居住地と生産地に関する少数民族の困難の解消

近年、タインソン郡は、2021～2030年少数民族及び山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（国家目標プログラム1719）を徹底的に把握し、展開し、真剣かつ効果的に実施することに常に重点を置いてきました。

多くのプロジェクトと任務が本計画に強い足跡を残し、人々の物質的・精神的な生活の変革に貢献し、地域の社会経済発展の重要な基盤を築いてきました。しかしながら、本計画の効果を最大限に発揮するためには、依然として多くの困難と障害を早急に解決する必要があります。特に、プロジェクト1「少数民族の居住地、住宅、生産用地、生活用水不足の解消」は重要です。

タインソン地区の人々の生活は、既存の生産用地の有効活用により発展してきました。

タンソン県人民委員会副委員長のファム・トゥ同志は次のように述べた。「貧困少数民族の住宅、居住地、生産地を支援するプログラムを実施するため、同県は国家目標プログラム1719の目的、意義、目標の普及を推進し、地域の対象者の実際のニーズを定期的に検討し、住宅、居住地、生産地支援政策を適時に補足・実施し、国家の支援プログラムと政策が有効であり、少数民族と山岳地帯に直接的な権利と利益をもたらすことを確保します。」

タンソン区人民委員会の報告によると、プロジェクト1の2021～2024年度の割当資本は25兆1,990億ドン（うち投資資本14兆2,020億ドン、事業資本10兆9,970億ドン）である。2024年8月末時点で、タンソン区は投資資本のうち3兆3,640億ドンしか支出しておらず、これは23.6%に満たない。残りの事業資本は支出されていない。

2023年、タンソン区は対象者を審査し、「住宅用地支援」の内容の受益者を424世帯と承認しました。これには土地使用権証書（LURC）を所持していない世帯も含まれます。しかし、タンソン区には世帯への住宅用地支援を手配するための土地基金がないため、この内容は実施できません。

調査によると、2024年には、住宅地を持たない世帯が201世帯（住宅地を持たない世帯が24世帯、土地はあるが土地使用権証書を持たない世帯が177世帯を含む）ある。住宅地を持たない24世帯に対しては、中央予算と省予算から4,400万ドンの支援が行われたが、これらの世帯は4,400万ドンの支援を受けても土地を購入できないため、支援の受け取りを拒否した。残りの177世帯には、郡人民委員会が地方予算を割り当て、 農地の利用目的を住宅地へ転換し、対象者に土地使用権証書、家屋所有権、その他の土地に付随する資産を付与する。今のところ、タンソン郡は郡予算をまだ手配しておらず、支援項目に関する具体的な指示もないため、これを実施できていない。

ファム・トゥ同志によると、指導文書には「居住地を持たない世帯」としか記載されておらず、居住地を持たない世帯を法的に判断する根拠は土地使用権証書を持たない世帯であるため、対象者を特定することは困難である。一方、現実には、国家による土地管理には、土地は持っているが土地使用権証書を持たない世帯と、土地を持たない世帯の2つのケースがあるが、プロジェクト1実施指導文書には、これら2つの概念が含まれていない。さらに、4,400万ドンの支援金が支給されても、（見返り資金の不足により）人々が土地を購入できない場合、プロジェクトの目的は達成されない。

同時に、住宅支援（内容02）など一部の支援内容は、新築世帯284世帯、修繕世帯132世帯への支援で、一部がバッチに分けられ、社村人民委員会に割り当てて支払い書類の受理と完了を依頼したが、登録世帯は完了しておらず、未登録世帯も完了しているため、支援金は支払われていない。

タンソン郡は、地域における国家目標プログラム1719を段階的に、かつ効果的に実施するために、中央政府と省が、国家目標プログラム1719の内容とプロジェクトを詳細に指示および指導する文書を継続的に発行すること、プロジェクトの一部の内容を修正、調整、補足し、資金援助すること、支援の対象と範囲を拡大および追加することなどを提案しました。人々がすぐに政策の恩恵を受け、地域が設定された目標とタスクを効果的に達成できるように、国家目標プログラム1719の実施進捗を確保し、加速するよう努めます。

ゴック・トゥアン

出典: https://baophutho.vn/thao-go-kho-khan-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-ve-dat-o-dat-san-xuat-221237.htm