近年、重点的な投資誘致政策により、 ニンビン省は裾野産業プロジェクトにとって魅力的な投資先となっています。しかしながら、人材不足と質のばらつきが、多くの裾野産業企業にとって大きな障壁となっています。ニンビン省では、人材育成において学校と企業を連携させることが、このボトルネックを解消するための最適な解決策となります。
質の高い労働力の不足
省内の専門機関が年初からの企業の困難について調査した結果、市場や原材料の不安定さが生産や事業活動に影響を与えていることに加え、一部の裾野産業企業における現地の労働力不足が解決すべき問題となっていることが明らかになった。省工業団地管理委員会の報告によると、4月の工業団地内の国内労働者総数は37,551人で、3月と比較して575人減少した。現在、企業は受注不足に陥っているが、裾野産業企業の中には質の高い労働者が不足しているところもある。例えば、MCNEX VINA Company Limitedは25人の高度なスキルを持つ労働者を採用する必要がある。乗用車・バス製造工場は15人の熟練溶接工を採用する必要がある。
MCNEX VINA株式会社（ニンビン市フックソン工業団地）の代表者は次のように述べています。「携帯電話、自動車、指紋認証メインスクリーンキーボード向けのカメラモジュール製品の製造を専門とする当社は、特に第2ラインの生産開始にあたり、大量の労働者を採用する必要があります。特に、省内のあらゆるレベルとセクターに、大学卒業以上の学位を持つソフトウェア技術分野の優秀な労働者、マイクロチップ設計エンジニアの採用を支援するよう要請しています。」一方、ラムザン投資貿易株式会社（ニンビン市ニンフォン区）は、輸出入活動が困難に直面し、受注が減少し、在庫が多く、一時的に生産を停止せざるを得ない状況にあるため、現在、労働者の採用に困難を抱えており、100人以上の労働者を採用するには未熟練労働者が必要と推定されています。さらに、裾野産業や縫製産業における熟練労働者の確保も非常に困難です。
ニンビン省は、ハイテク、クリーンテクノロジー、そして自動車製造・組立産業を支える裾野産業の発展拠点となることを目指し、主要プロジェクトへの投資誘致のための様々な政策を実施してきました。特に、労働訓練政策は、企業、特に外資系企業に質の高い労働力を積極的に提供することに重点を置いています。この目標を実現するため、省人民委員会は労働・傷病兵・社会局に対し、企業の採用ニーズと省内の職業訓練学校を積極的に連携させ、訓練を受けた労働者の供給を確保するよう指示しました。
研修と労働力供給の連携
労働・傷病兵・社会省のグエン・ヒュー・トゥエン副局長は次のように述べた。「現在、省内には27の職業訓練機関があり、そのうち19は公立、8は私立である。労働・傷病兵・社会省は、各部署、支部、地方自治体、関係機関や部署と積極的に連携し、各分野に適した多様な形式で職業教育に関するコミュニケーションを促進し、社会保障と持続可能な開発の確保における職業訓練と職業教育の役割を強調してきた。毎年、訓練目標と規模に基づき、地方自治体と職業訓練機関は、労働者が職業教育に対する考え方や認識を変え、雇用を創出し、収入を増やすなどできるよう、さまざまな形式で宣伝や職業訓練相談を推進している。」
過去2年間（2020年～2022年）、省全体では54,406人を募集・訓練し、計画の102％を達成しました。そのうち、14,720人が大学および中等教育の学位を取得しています。募集・訓練は主に以下の業界・職種で行われています：自動車技術、地上建設機械の操作、ビジネス会計、土木電気、工業電気、冷凍空調工学、建設工学、溶接、金属切削、コンピュータプログラミング…これにより、省内の訓練を受けた労働者の割合が65％（2020年）から68％（2022年）に増加することに貢献しています。訓練職種の構成は、労働市場のニーズに合わせて徐々に調整されており、省の持続可能な貧困削減において重要な役割を果たしています。
同時に、省内の職業訓練機関は、訓練や労働力供給において企業との協力・連携を積極的に進めています。現在までに、学校は省内外の70社以上の企業と連携しています。大学や中等学校は、企業や生産経営機関のニーズに合わせて、毎年平均700名以上の学生を職業実習・就労に派遣する契約を締結しています。同時に、企業と緊密に連携して訓練プログラムを開発し、企業の訓練施設と組み合わせ、企業の専門家や高度技能労働者を訓練に参加させ、実践経験を共有しています。企業は、学生が実習できる条件を常に整え、要件を満たした学生を正式に企業に受け入れています。これらの職業訓練協力活動は、学生の学習の安心感を高め、訓練の質の向上、就職問題の解決、訓練職業に適した就労環境の構築に貢献しています。
投資家のニーズを満たす質の高い労働力を育成することは、ニンビン省の投資誘致戦略における重要な一環と言える。そのため、今後、ニンビン省は職業訓練機関の能力向上を図る必要がある。職業訓練機関は、常に最新の科学的知見を更新し、企業のニーズを把握することで、職業訓練を適切に展開していく必要がある。同時に、職業訓練と職業学習に関する広報活動を推進し、省内企業における「教師過多、人手不足」の状況を打破する必要がある。人材育成、特に質の高い人材への投資に注力する。企業による雇用創出につながる職業訓練の実施に、企業が積極的に参加するよう促す。
記事と写真：グエン・トム
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