障壁を取り除き、新たな資源と政策から社会住宅を開発する

ワークショップ「社会住宅開発への投資：新たな文脈、新たな機会」 - 写真：VGP/HT

公営住宅のボトルネックの特定

2023年1月、首相は、2021年から2030年の間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅（NOXH）を建設するプロジェクトを承認した。しかし、建設省によれば、3年以上が経過した現在、実施されたプロジェクトはわずか657件で、完成したマンション数は2025年までの目標の15.6％にしか達していない。

5月27日午後、インベスター・マガジンが主催したワークショップ「社会住宅開発への投資：新たな状況、新たな機会」において、建設省住宅不動産市場管理局長トン・ティ・ハン氏はいくつかの理由を指摘した。まず、実施組織がまだ不十分であり、企業は商業住宅よりも社会住宅への投資においてより多くの困難に直面しています。次に、投資手続きが長く、優遇政策を受けることが難しく、賃貸住宅ファンドが未発達であるという問題があります。

それだけでなく、住民の間での個人住宅の所有習慣も賃貸住宅の発展に対する大きな障害となっている。ハン氏は、人々が賃貸アパートに長期間安心して住み続けられるためには、国が画期的な長期政策システムを構築する必要があると強調した。そのため、国会の新しい決議案では、住宅を購入する余裕のない人々のグループを支援するために、賃貸プロジェクトへの投資を目的とした国家住宅基金を設立するという提案が注目されている。

さらに、基金の提案資本には、州予算、企業、個人、関連団体からの資金が含まれます。これは長期的な社会保障政策の基礎となり、ハン氏はこの新たな仕組みが社会住宅の促進につながると考えている。

Tháo gỡ rào cản, phát triển nhà ở xã hội từ nguồn lực và chính sách mới- Ảnh 2. — トン・ティ・ハン氏 - 建設省住宅不動産市場管理局長 - 写真：VGP/HT

実質的な計画、オープンなメカニズム、専門的な資本基金の必要性

ベトナム不動産協会会長のグエン・ヴァン・コイ博士は、市場の現実からの視点を述べ、多くの地方自治体が毎年の社会経済開発計画に社会住宅の目標を盛り込んでおらず、それが進歩の停滞を引き起こしていると指摘した。

コイ氏は、地方自治体は人々の収入に適した実際の住宅ニーズを明確に特定する必要があると提案した。同時に、交通や社会インフラに便利なきれいな土地資金を計画する必要があります。

コイ氏は、それだけにとどまらず、供給を増やすために商業住宅や移住住宅プロジェクトを社会住宅に転換できるような仕組みを追加する必要性を強調した。 2023年の住宅法には投資家に対する優遇規定があるものの、規制は依然として重複しており、具体的な指針が欠けているため、多くの地域で混乱が生じています。実質的な支援を伴わないまま、投資家に土地基金の20％を社会住宅建設のために確保することを義務付けることも、投資の魅力を低下させている。

そこから、コイ氏はベトナムが賃貸住宅の建設や低価格住宅の販売、企業と購入者の両方に対する支援など、草案にある社会住宅基金の方向性を維持すべきだと提案した。提案された資本構成は、予算から30～35％、個人および企業からの40％、残りは土地基金相当の収入または公共資産の売却などの財源から構成されます。

同意見です。BIDVのチーフエコノミストのカン・ヴァン・ルック博士は次のようにコメントしました。「ベトナムには先進国のような専門的な国家住宅基金はありません。」リュック氏は、国際的な基金モデルには、政府が建設的な役割を果たすなど、5つの共通点があることが多いと分析した。この基金は、供給側と需要側の両方に財政支援を提供します。国家予算からの資本とその受益者。社会住宅と手頃な価格の住宅の両方に対する支援;独立した運営機関を有する。

さらに重要な点として、カン・ヴァン・リュック博士は、基金は「収入 - 支出」モデルに従って運営され、費用回収、持続可能性、非営利が確保されるべきであると考えています。支援の形態は、融資、保証、金利補助、土地開墾投資など多様である必要があり、すぐに実行できる実際的な事項を優先する必要があります。

ビジネスの観点から見ると、Taseco Landの副社長であるVu Quoc Huy氏は、手続きを簡素化し、所有権証明書を迅速に発行することで、低所得者層が社会住宅にもっとアクセスしやすくなると考えています。彼は、新たな決議によって行政上の障害が真に除去され、国民にとって最も好ましい条件が生み出されることを期待している。

一方、他の専門家の中には、購入者に対する金銭的要件を軽減する必要性を強調する人もいます。たとえば、ローン金利はローン期間全体にわたって固定するか、市場金利の 50～60% のみにする必要があります。国民や企業への財政的圧力を軽減するために、融資条件を延長する必要がある。

特に、商業銀行を通じて導入される場合、導入の動機付けとなるよう、短期サイクルで決定される、明確かつ透明性の高い金利補助政策が必要です。同時に、政府は基金が悪用されないよう効果的な検査・監督の仕組みを整備する必要がある。

ミン氏

出典: https://baochinhphu.vn/thao-go-rao-can-phat-trien-nha-o-xa-hoi-tu-nguon-luc-va-chinh-sach-moi-102250527195819057.htm