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中央銀行総裁、2%金利支援パッケージの支給が遅れている理由を説明

Việt NamViệt Nam27/05/2024

ベトナム国家銀行のグエン・ティ・ホン総裁が5月25日午後の会議に出席した。(写真:DUY LINH)

第15期国会第7回会議の議題を引き継ぎ、5月25日午後、国会は本会議場で、監督代表団の報告書と「社会経済復興・発展計画を支援する財政・金融政策に関する国会決議第43/2022/QH15号(2022年1月11日付)および2023年末までのいくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会決議の実施」のテーマ別監督の結果に関する国会決議案について議論を続けた。

国会議員:金利補助政策は効果的に機能していない。

ヴー・トゥアン・アン代表( フート省代表)は自身の見解を述べ、商業銀行による金利支援政策は効果的ではなく、プログラム開始から2023年末までに達成された成果は政策範囲の約3.05%にしか達していないと主張した。

代表者らによると、実務経験から、政令第31号に基づく政策実施の原則は適切かつ明確ではないことが明らかになった。関係機関の指導も不完全かつ不明確である。多くの企業、協同組合、家計企業は新型コロナウイルス感染症(COVID-19)パンデミックの影響で困難に直面しており、その結果、融資残高が膨らんでいる。一方、金利補助による融資の条件は、融資業務の安全性を確保するために非常に厳しいものとなっている。

会議の様子。(写真:DUY LINH)

その結果、多くの企業、協同組合、家内工業が利子補給の受給条件を満たせなくなっています。さらに、監督官庁が指摘しているように、多くの企業は検査、監査、調査を恐れており、国庫補助の対象となる場合でも、利子補給を申請していません。

企業は政府の政策による利子補給を熱望しているものの、さまざまな理由によりその実施が期待どおりにはいっていないことを認めつつ、政府は今後同様の政策を策定する際に教訓を得るために原因をより徹底的に評価すべきだと代表は提案した。

2% の金利補助金の代わりに、他の税制や政策による解決策も検討できるでしょう。

討論セッションでさらに発言したベトナム国家銀行総裁のグエン・ティ・ホン氏は、決議43号は複雑で予測不可能、かつ前例のない世界情勢と国内情勢を背景に実施されたと述べた。世界的には、ロシア・ウクライナ紛争の影響により、各国は金融引き締め政策を実施した。国内では、SCB銀行事件、不動産市場の凍結、社債発行の困難など、多くの不利な要因があった。

政府の一員として、グエン・ティ・ホン総裁は、政府、首相、副首相、その他のメンバーが経済の困難を克服するためのプログラムや政策を実行するための断固たる努力を目の当たりにしました。

決議43/2022/QH15に基づき、政府はベトナム国家銀行に対し、2%の金利支援政策に関する政令第31号の策定と提出に向けて、省庁および機関との調整を主導するよう指示しました。ベトナム国家銀行総裁は、ベトナム国家銀行がこの実施にこれほど多くの時間と労力を費やしたプログラムは他にないと述べました。数多くの会議が開催され、各省・市の支店に対し、それぞれの地域でこのプログラムを実施するよう指示が出されました。

ベトナム国家銀行のグエン・ティ・ホン総裁が5月25日午後の会議に出席した。(写真:DUY LINH)

ベトナム国家銀行総裁は、この政策の実施結果が低調であったことを説明し、これは決議43/2022/QH15に基づくプログラムの一つであると述べた。当初から、この政策は回復の可能性がある企業、つまり融資返済能力のある企業を支援するためのものであり、苦境に立たされているすべての企業の問題を​​解決する政策ではないと判断されていた。

「このプログラムの融資資金は、信用機関が一般市民から調達した資金から賄われます。2%の金利補助金のみが州予算から支給されます。したがって、信用機関は現行の法的規制に従って融資を行い、債務回収能力を確保しなければなりません。そのため、融資額は企業と信用機関の判断に大きく左右されます」と女性知事は説明した。

グエン・ティ・ホン総裁はまた、ベトナム国家銀行がこのプログラムの問題点と限界に関する詳細な報告書を政府と国会に提出したと指摘した。

国会監督代表団の報告書では、この政策による支払い率が低い理由の一つは「顧客とのコミュニケーション不足であり、VCCIの調査によると、この政策を知っている企業はわずか29.5%である」と評価されており、これを受けて、グエン・ティ・ホン知事は、この評価をさらに検討することを提案した。

ベトナム国家銀行総裁は、プログラムを実行するために、ベトナム国家銀行は会議の開催に加え、省や市の支店に対し、地方省や市の部局や機関と連携し、業界団体の参加を得て企業と銀行を結びつける会議を開催するよう要求していると述べた。

ベトナム国家銀行の地方支店は、会議の開催に加え、ネットワーキング会議も開催し、業界団体の代表者を招いています。これにより、業界団体の会員は、代表者を通じて情報にアクセスできるようになります。また、報道機関は首相、政府、ベトナム国家銀行からの指示を積極的に発信しており、金融機関もウェブサイトで情報を掲載することで、顧客が常に最新情報を入手できるようにしています。

「VCCIは全国の企業総数の1%未満である8,000社の民間企業のみを調査し、調査は短期間で行われたため、プログラム全体を評価するためのガイドとして使用することはできない」とグエン・ティ・ホン氏は明らかにした。

5月25日午後の会議の様子。(写真:DUY LINH)

ベトナム国家銀行総裁は、複雑で前例のない状況下では政策が必ずしも現実に即していない可能性があると指摘した国会議員からの多くの意見に感謝の意を表した。しかし、重要なのは企業と個人をどのように支援するかについて貴重な教訓を得ることだと述べた。総裁は、この政策は2%の金利補助金があるからという理由だけで企業が借り入れをするものではなく、企業が融資の用途と返済能力を決定することに重点を置いていると強調した。

「金利は投入コストの一つに過ぎないので、企業を支援するためには税制上の解決策や他の政策が検討される可能性がある」とグエン・ティ・ホン氏は述べた。

総裁は次のように締めくくった。「40兆ドンの金利支援策のうち、2023年末までに3.05%が支出され、プログラムは終了しました。政府は国会に対し、このプログラムに追加の財源を投入しないことを報告し、提案しました。2%の金利支援策が継続される場合、社会政策銀行の支援策や他の社会保障プログラムに移行するなど、他のプログラムに統合される可能性があります。」


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