新型コロナウイルスをグループA感染症からグループB感染症に移行することに合意

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6月3日午後、衛生部は新型コロナウイルス感染予防・抑制国家指導委員会第20回会議で新型コロナウイルス感染予防・抑制活動について報告した。

Thống nhất chuyển Covid-19 từ bệnh truyền nhiễm nhóm A sang nhóm B

新型コロナウイルス感染症をグループAの感染症からグループBに移行させている。ベトナムは大規模に新型コロナウイルス感染症のワクチン接種を実施している国の一つである。（出典：SK&DS）

国家新型コロナウイルス感染症予防・抑制指導委員会は、新型コロナウイルス感染症をA群感染症からB群感染症に変更することに合意し、同時に、B群感染症に適した新型コロナウイルス感染症予防・抑制措置の適用に関するガイドラインと、新たな状況に合わせて2023～2025年の期間に新型コロナウイルス感染症流行の持続可能な抑制・管理計画を策定するための世界保健機構（WHO）の勧告を発表した。

保健省は、国家運営委員会の指示に従い、以下の根拠を提示したいと考えています。

新型コロナウイルス感染症をグループAからグループBへ移送する決定の発出に関する助言の根拠と、同時に実施指示の発出

感染症予防および管理に関する法律の規定とベトナムにおける流行の動向を比較すると、新型コロナウイルス感染症はもはやA群感染症の基準を満たしていないことが分かります。保健省は、感染症の予防および管理に関する法律第3条第2項の規定を適用し、新型コロナウイルス感染症をグループAからグループBに調整することを提案している。

WHOによれば、SARS-CoV-2は依然として感染率が速いウイルスです。しかし、ベトナムでは、現在の症例数は2021年と比較して8.5倍、2022年と比較して48倍減少しています（2023年初頭から2023年5月29日までに85,493件の症例が記録され、月平均17,000件の症例が記録されました）。

さらに、2023年の最初の5か月間の新型コロナウイルス感染症の死亡率は、2021年の死亡率1.86%、2022年の0.1%と比較して0.02%に大幅に減少し、これはベトナムで過去5年間に記録されたデング熱（0.022%）、マラリア（0.017%）、ジフテリア（0.102%）、百日咳（0.417%）など、いくつかのB群感染症の死亡率と同等かそれ以下です。

Covid-19の原因物質はSARS-CoV-2ウイルスであると明確に特定されています。

新型コロナウイルス感染症は現在、感染症予防および管理法第3条第1項b号に規定されているB群感染症の基準を満たしています。B群には、急速に蔓延し、死に至る可能性のある危険な感染症が含まれます。

2020年に新型コロナウイルス感染症をA群感染症に分類したのは、感染症予防および管理法第3条第1項a号に規定された基準に基づくもので、具体的には、A群には、伝染が急速で広範囲に広がり、死亡率が高く、原因物質が不明な、特に危険な感染症が含まれます。

保健省は、新型コロナウイルス感染症がA群からB群に移行した後に、流行の予防と抑制措置を同期的かつ均一に展開するために、各部署に新型コロナウイルス感染症の予防と抑制措置を再検討し、今後の流行状況に応じて適切な措置の適用を検討、決定するよう指示している。

流行を公表する権限

Covid-19がA群感染症の場合：感染症予防および管理に関する法律第38条第2項cポイント「首相は保健大臣の要請に応じて流行を宣言する」を実施する。この点と新型コロナウイルス感染症の流行状況を踏まえ、保健省は2020年4月1日付の決定第447/QD-TTg号において、首相に対し、新型コロナウイルス感染症の流行を全国的に宣言するよう勧告した。

Covid-19をB群感染症に移行する場合：感染症予防および管理法第38条第2項a、bの規定に従って実施し、省人民委員会委員長は保健局長の要請に応じて流行を宣言するものとする。 2つ以上の省または中央直轄市が疫病の発生を宣言した場合、保健大臣は省人民委員会委員長の要請により疫病の発生を宣言する。

したがって、新型コロナウイルス感染症がグループBに移行すると、首相の流行宣言の対象ではなくなります。したがって、2020 年 4 月 1 日付の決定 447/QD-TTg はもはや適切ではありません。保健省は、決定447/QD-TTgの失効を発表する決定の検討と発行について首相に報告します。

決定447/QD-TTgの失効を発表する決定が出された後、保健省と省市人民委員会は引き続き現地の流行状況を評価し、規定に従って防疫対応措置を実施します。

新型コロナウイルス感染症の終息を宣言する条件と権限について

新型コロナウイルス感染症の終息を宣言するための条件：

感染症の予防および管理に関する法律第40条第1項第4号、2016年1月28日付首相決定第02/2016/QD-TTg号第5条第1項、および2020年2月26日付首相決定第07/2020/QD-TTg号第1条に基づき、以下の2つの条件を満たすことが必要である：28日後に新たな症例が検出されないこと。感染症予防及び管理に関する法律に規定された防疫措置を実施した。

新型コロナウイルス感染症の終息を宣言する権限：

感染症予防および管理法第40条第2項に基づき、「流行を宣言する権限を有する者は、所管官庁の要請に基づき、流行の終息を宣言する権利を有する。」

Covid-19がA群感染症の場合：

2016年1月28日付首相決定第02/2016/QD-TTg号第5条第3項c点：「保健大臣は、首相が流行を宣言した場合、首相がA群感染症の流行の終息を宣言するための提案を検討することを決定する。」

COVID-19がB群感染症に移行した場合：

保健省と各省・市の人民委員会は、新型コロナウイルス感染症の流行の実際の状況に基づき、現行の法的規定に従って流行の終息を宣言するものとする。

したがって、省・市の人民委員会は、法律の規定に従って、専門機関に指示して流行状況を検討し、流行を宣言し、流行の終息を宣言する必要があります。感染症の予防および管理に関する法律の規定、保健省およびその他の省庁の指示に従って、伝染病の予防および管理措置を実施する。新型コロナウイルス感染症の予防と管理に関する地方文書と指示を確認し、権限に応じて廃止または修正します。

過去3年間、新型コロナウイルス感染症の流行を予防し、対処するために、国会、政府、首相、保健省、各省庁、支局、地方自治体は、前例のない多くの具体的な措置を含む、流行の予防と制御活動を指示する文書を発行してきました。したがって、新型コロナウイルス感染症の疾病グループを変更する際には、現在適用されている防疫措置および防疫に参加する人々に対する体制や政策、防疫患者の診察および治療費の支払いに関する規定などにも同期した調整が必要になります。

5月3日、WHOは2023年から2025年までの新型コロナウイルス感染症への備えと対応戦略を発表した。当時、保健省は2023年から2025年までの期間における新型コロナウイルス感染症の流行の持続的な抑制と管理のための計画を起草しており、意見を統合して、今後新型コロナウイルス感染症の流行の維持、効果的な抑制、持続的な管理を継続するための計画をまもなく発行する予定です。

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