ラオカイの工業団地への投資誘致

明るい兆し

ラオカイ国境経済区は、ベトナム政府が投資した国内8つの主要国境経済区の一つで、バックズエンハイ（85ヘクタール）、ドンフォーモイ（100ヘクタール）、そしてキムタン国境経済区（184ヘクタール）の2つの工業団地を有しています。これらはすべてクリーン工業団地であり、主に輸出入のための加工、梱包、倉庫保管を行っています。3つの工業団地の稼働率は87.2%に達しています。バオタン地区のタンロン工業団地は、計画面積1,100ヘクタールの重工業団地で、主要産業は鉱物選鉱、冶金、肥料、化学製品製造です。

ラオカイ省の国境経済区と工業団地には、合計200件以上の投資プロジェクトが登録されており、そのうち191件は現在も有効で、11件は操業を停止し、土地と資産の移転手続き中です。2024年だけでも、工業団地と国境経済区の工業生産額は21兆1550億ドンに達し、2023年の同時期と比べて約20%増加し、2024年計画の100%に達し、省全体の工業生産額の46.3%に相当します。

これらの工業団地は約9,500人の労働者に安定した雇用を創出しています。3つの工業団地の企業は、国に約9,020億ドンの税金を納めています（タンロン工業団地は約6,830億ドン、ドンフォーモイ工業団地は1,780億ドン以上、バックズエンハイ工業団地は406億ドン）。工業団地の労働者の平均月収は1人あたり約800万ドンですが、効率的に操業し、より高い収入をもたらしている企業もあります。

現在、工業団地では、2020年の環境保護法の規定に従い、工業団地内の廃水と表流水を分離するためのインフラへの投資を完了させている。
タンロン工業団地廃水処理センター副所長ファム・バ・ソン氏

ドン・フォー・モイ工業団地とサパ工業団地で操業しているトラパコ・サパ社では、平均収入は従業員1人当たり月額1,600万ドンです。

ドゥックジャン・ラオカイ・ケミカルズ有限会社（タンロン工業団地内）のダン・ティエン・ドゥック副社長は、工場の操業は非常に効率的で、現在、従業員と労働者は2,100人以上おり、そのうち約90%が地元で雇用されていると述べた。予備統計によると、2024年だけで、同社の労働者は1人あたり月平均最大2,200万ドンの収入を達成する見込みである。さらに、同社の福祉基金は、労働者のために数百軒の住宅建設を組織し、5年以上勤務した労働者に住宅建設資金（1人あたり1億ドンの割合）を支援し貸し付け、現金、米、牛乳などの形で労働者への毒物手当を定期的に支援している。

しかし、開発過程において、ラオカイ省の工業団地は依然として多くの困難と欠陥に直面しています。ラオカイ経済区管理委員会副委員長のブイ・フー・ティエット氏によると、2045年までのラオカイ国境ゲート経済区建設のための修正マスタープランが承認されていないため、同省はコックミー・チン・トゥオン工業団地などの機能分野の計画実施において困難に直面しています。

もう一つの困難は、計画策定に長期間を要し、工業団地インフラ投資者を誘致できていないため、ラオカイ省には投資を呼びかけ、誘致するための標準的な工業団地用地が不足していることです。ラオカイ省に進出する投資家は主に中小企業であり、大規模な投資能力を持つ戦略的な投資家は存在せず、資金力さえ不足しています。一部の投資家は「中途半端な失敗」に陥っており、国境ゲート経済区や省内の工業団地への投資誘致・促進プロセスにおいて、無駄が生じ、一定の困難が生じています。

当該地域における経済特区や工業団地の開発のための土地資金は非常に限られており、面積も狭いため、投資家のニーズを満たしていません。補償、支援、移転費用は高額で、投資を誘致できる良好な土地もありません。一方で、サパ空港や大規模高速鉄道駅など、多くの大規模重要プロジェクトが進行中、あるいは建設が間近に迫っており、フォーモイ工業団地をはじめとする一部の工業団地では、建設用地の整地に伴い、事業所の移転を余儀なくされています。

環境汚染の予防と徹底的な解決

ラオカイ省のタンロン工業団地は、化学製品、肥料、冶金の生産に特化した、ベトナムの主要工業団地の一つとされています。重工業の発展という特徴から、この工業団地は環境汚染を引き起こす潜在的なリスクを多く抱えています。

廃棄物管理と処理の問題は、管理委員会と関係機関にとって大きな懸念事項です。ここで発生する固形廃棄物は主に、CaO、SiO2、P2O5を成分とするリン工場の電気炉から発生するスラグです。このうちリンスラグは100%が契約に基づいて各社で消費されています。タンロン工業団地は、年間100万トンの処理能力を持つリンスラグ処理プロジェクト（建設中）と有害廃棄物処理プロジェクト（用地取得中）への投資も誘致しています。さらに、DAP株式会社第2号とドゥックザン・ラオカイ化学コンプレックスから排出される石膏廃棄物を処理するため、工業団地では年間85万トンの処理能力を持つ石膏リサイクルプロジェクトを実施しています。

ドゥック・ジャン・ラオカイ化学有限公司のダン・ティエン・ドゥック副社長によると、発生した固形廃棄物は管理部門が積極的に委託し、規制に従って十分な処理能力を持つ部門に移送されているとのことだ。その他の種類の廃棄物は、認可された埋立地に保管されている。

タンロン工業団地では、2つの集中型廃水処理場にも投資しました（処理能力3,000 m3/昼夜プラントは2017年8月から安定稼働しています。処理能力2,000 m3/昼夜プラントは試運転段階にあります）。

タンロン工業団地廃水処理センター副所長ファム・バ・ソン氏は次のように述べた。「現在、同工業団地は、2020年環境保護法の規定に従い、工業団地内の廃水と表流水を分離するためのインフラへの投資を完了させているところです。」

ラオカイ経済特区管理委員会のヴォン・チン・クオック委員長によると、ラオカイ省の指導者たちは経済特区管理委員会に対し、タンロン工業団地を化学・重工業団地からエコロジカル工業団地へと転換するプロジェクトの研究、開発、そして完成に注力するよう指示したという。エコロジカル工業団地モデルの開発は効果的な解決策であり、資源利用の最適化、環境への悪影響の最小化に貢献するとともに、企業の競争優位性を高め、世界中の主要市場からの投資誘致機会を拡大する。

ラオカイ省人民委員会副委員長のホアン・クオック・カン氏は、「ラオカイ省党大会（任期2020～2025年）の決議では、産業を重要な柱とし、貿易・観光・サービス業を飛躍的な発展の柱とし、農業・林業・新農村建設を重点分野とすることを目標としています。したがって、まず第一に、省内の機関および機能部門は、党、国家、政府の政策、指示、決議、指針を深く検討し、国境経済区および工業団地の開発に向けた投資の活用と誘致のための創造的な方法を見出す必要があります」と述べました。

ラオカイ省は、ゾーニング計画、詳細計画の実施、投資誘致のための土地基金の創設の根拠とするため、2045年までのラオカイ国境ゲート経済区建設マスタープランの調整を完了し、首相に承認を求めるよう努めている。同時に、国境ゲート経済区の機能エリアの詳細計画も完成させている。

同省はまた、主要機能分野（物流サービスエリア、バン・ヴオック国境ゲート地区、バン・クア輸出入品加工・包装工業団地）のインフラに投資するためのリソースを提案し、比較的同期したインフラシステムを構築して長期的な開発要件を満たし、国境ゲート地区での用地取得の加速とプロジェクトの実施に重点を置いた。

ラオカイ省は、イノベーションに重点を置き、企業がハイテクとデジタルトランスフォーメーションを適用し、将来の競争力を高めるための好ましい環境を整備することで、工業団地モデルの変革も計画しています。「省の指導者が特に注力している課題の一つは、人材の質の向上です。省は、あらゆるレベル、セクター、組織、地域に対し、安定した人材の投入と工業団地への効果的なサービス提供のため、研修の質を向上させるための解決策を講じるよう要請しています。さらに、企業には労働者のスキル向上のための研修プログラムの開発が奨励されています」と、ホアン・クオック・カン氏は強調しました。

出典: https://nhandan.vn/thu-hut-dau-tu-khu-cong-nghiep-o-lao-cai-post867423.html