グローバル最低税の実施を背景とした外国直接投資の誘致：画期的なメカニズムの研究開発

2024年の龍の年を記念して、PLVNは計画投資大臣（MPI）のグエン・チー・ズン氏にインタビューを行った。

大臣、ベトナムが2024年に直面する可能性のある外国投資誘致の課題についてどのようにお考えですか?

2024年、ベトナムのFDI誘致は、こうした利点に加え、依然として多くの困難と課題に直面しています。まず第一に、世界の地政学的紛争は依然として複雑で予測不可能です。一方、世界インフレ率は依然として5.8%と、2023年（5.2%）よりも高い水準で推移すると予測されています。

同時に、投資家はサプライチェーンの短縮を目指し、近隣諸国への投資機会を模索しています。ベトナム、米国、そして一部のEU諸国にとって最大のFDI供給国である韓国や日本など、多くの国は、法人税（CIT）の引き下げや国内投資インセンティブの強化を通じて、FDI資本の回収を図り、外国投資（FDI）を制限しようとしています。韓国と日本の通貨は20～25%下落し、これら二大パートナーのFDIに影響を与えています。

一方、世界経済の成長見通しが悪化する中、多くの多国籍企業が生産チェーンの再編や新規投資の制限を進めており、投資コストは引き続き上昇している。投資誘致競争は激化の一途をたどっており、タイ、インドネシア、マレーシアなど、資源に恵まれた国や、減税措置が取られている国、外国投資家への支援が充実している国など、ベトナムには制度を継続的に改善し、投資環境を改善し、外国投資マップにおける自国の地位を確固たるものにすることが求められている。

さらに、各国がTTTC税制を適用する動きにより、外国投資誘致を競う上での従来のインセンティブ（税金や土地優遇措置など）の役割がなくなるでしょう。

ベトナムの投資・ビジネス環境は、企業にとって依然として課題を抱えています。特に、投資後の行政手続き（土地、建設、消防など）には依然として多くの欠陥があり、投資環境整備の促進に影響を与えています。ベトナムの発展を飛躍的に促進するために優先的に誘致すべき産業、例えばハイテク（CNC）、イノベーション（I&C）、エネルギーなどは、投資誘致のための適切なメカニズムが整っていません。数々の投資優遇政策が打ち出されていますが、その効果は期待に応えていません。

さらに、一部の産業や地域における労働力や原材料の不足は完全には解消されておらず、短期的には地域のサプライチェーンが混乱したり、途絶えたりするリスクがある...

それで、大臣、特に2024年1月1日からTTTC税を実施するという文脈で、FDI誘致を増やすためにはどのような解決策が必要ですか?

- まず第一に、再生可能エネルギー、廃棄物処理、グリーン都市開発、クリーン農業、研究開発（R&D）、情報技術、イノベーションなど、 経済のグリーン化、エネルギー転換、グリーン成長、デジタル変革に貢献できる産業や分野に特に注意を払いながら、世界的な投資動向に合わせてFDI政策の見直しと調整を継続する必要があります。

第二に、土地、建設、消防、環境、税関など、投資登録証明書の発行後の手続きの実施を中心に、行政手続きの改革を継続します。

第三に、金融、証券、通貨政策に関する画期的なメカニズムを研究開発し、ホーチミン市とダナンの金融センタープロジェクトの建設と完成に重点を置き、画期的な勢いと社会経済の発展を生み出します。

第四に、企業のニーズに応じて人材育成の連携を推進し、今後のCNCおよび先端技術分野への投資誘致のニーズを満たす人材育成の動向を予測します。

第五に、多くの潜在的分野（CNC、半導体、イノベーションなど）における外国投資誘致の促進とブレークスルーの創出に向けた同時サポートを提供し、最大限の条件を整えて、企業がベトナムで研究開発活動を行ったり、技術移転に協力したりすることを奨励します。

第六に、TTTC税の影響に効果的かつ柔軟に適応し、投資家の信頼を確保し、投資環境の魅力を維持するための適切な政策を速やかに公布する。

第七に、インフラ、土地利用、エネルギー、人材といった必要な条件を整備し、社会経済発展に真に意義のある大型投資プロジェクトを誘致する。投資家の要求に応えるため、公共投資プロジェクト、特に交通インフラ分野のプロジェクトの実施を加速する。

最後に、CNC、STI、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、金融センター、半導体チップ製造、水素、再生可能エネルギーなどの画期的な分野を選択します。そこから、投資意思決定者が積極的にベトナムにアプローチし、投資を交換し、誘致するように影響を与えるチャネルを通じて、上記の分野で技術と資金力を持つ潜在的な多国籍企業を位置付けます。

ファム・ミン・チン首相がNICホアラックで開催されたベトナム国際イノベーション博覧会2023を視察。（写真提供：thainguyentv.vn）

昨年、計画投資省はイノベーション分野における世界有数の企業との連携を先導し、ベトナムへの投資と協力を呼びかけました。大臣は、これまでの成果と今後の計画についてお聞かせいただけますか。

- 最近、Google、Meta、Siemens、Hitachi など、世界中の多くの大手テクノロジー企業が National Innovation Center (NIC) と協力して、多くのイノベーション プログラムや活動を実施し、企業のデジタル変革をサポートし、デジタル人材をトレーニングおよび開発しています。

2023年、計画投資省はあらゆるレベルでの交流活動を通じて、世界の主要企業とのイノベーション分野における協力を積極的に提案し、投資を呼びかけました。その結果、ジョン・コッカリル、シノプシス、ケイデンスなど、多くの大手国際企業がNICと協力協定を締結しました。

ベトナム国際イノベーション博覧会2023では、NICホアラック事業所の開所式と併せて、サムスンやシノプシスといった大手テクノロジー企業のイノベーション施設や半導体チップ設計インキュベーションセンターがNICホアラックに開設されました。また、SK、サムスン、グーグル、Meta、SpaceX、ジョン・コッカリル、シノプシス、ケイデンス、VISAといった国際企業を中心に、数百社もの大手テクノロジー企業や企業が出展し、ベトナムが世界のテクノロジー企業にとってますます魅力的な存在となっていることが示されました。

特に、外交、ハイレベル外交、経済外交における重要かつ歴史的な成果の後、世界の多くの大企業が、多くの経済分野、特にチップ、半導体、高品質の人材育成などの新産業の発展において交流と協力を強化しました。 2023年の最後の数か月間、Nvidiaなど半導体分野の世界の大手企業、米国半導体産業協会の会員企業（インテル、クアルコム、アンペア、ARM、シノプシス、インフィニオン）が計画投資省と協力し、投資とビジネスチャンスを模索し、NICとベトナム企業との協力を通じてベトナムでの事業市場を拡大するためにやって来ました。

計画投資省は、これまでの協力実績に基づき、NICに対し、既存のパートナーと合意した協力内容の実施に注力するとともに、8つの主要分野において世界をリードするパートナーとの協力を積極的に模索・推進し、NICの操業施設、特にホアラックの施設での操業を確立するよう指示しています。これにより、新たな原動力（デジタル経済、科学技術、イノベーションなど）や新たな産業・分野（チップ、半導体、再生可能エネルギー、水素など）に基づく力強い成長の促進に貢献します。

大臣、本当にありがとうございました！

2024年には、ベトナムがWTOに加盟した2008年と同様に、FDI誘致の機会が開かれています。コア技術、チップ技術、そして未来技術をめぐる「戦争」といった要因が、ベトナムにとってCNC FDI誘致の機会を創出しています。2024年1月1日から導入されるTTTC税は、ベトナムのFDI誘致における税制優遇措置を廃止するものの、ベトナムにとってメリットをもたらし、FDI投資活動における移転価格問題の解決に貢献するでしょう。

TTTC税に対処するため、ベトナムは投資環境を変えてFDIの「巨人」をつなぎとめ、同時に2024年に新たな投資家を誘致する必要がある。そのためには、投資政策をよりオープンにし、知的財産保護問題を改善し、ベトナムの人材の質を早急に向上させる必要がある。」

（グエン・ヴァン・トアン氏 - 外国投資企業協会副会長 - Vafie）

「ベトナムは、投資家を誘致・維持するために、財政的インセンティブを含む追加的なインセンティブを検討するだけでなく、国の社会経済インフラのアップグレード、人材育成、特にCNCとグリーン経済の分野での質の高い人材の育成、行政手続きの支援と促進への投資を継続する必要がある。」

TTTC税の適用について、TTTC税適用の第一のメリットは、ベトナムの権利と正当な利益の確保です。同時に、ベトナムはTTTC税から追加税を徴収することになります。一方、TTTC税の適用は、国内企業とFDI企業間の公平性と平等性を確保します。同時に、税務管理システムの進歩と透明性を示し、投資・事業環境を世界の一般的な潮流に近づける一方で、TTTC税の対象外企業に対する優遇政策は維持されます。

CNC投資家を維持するために、ベトナムは、国家社会インフラシステムの改善への投資に加え、企業の物流コストと生産・事業コストの削減を支援する輸送インフラへのさらなる投資を継続する必要がある。また、CNCとグリーン経済の分野を中心に、FDI企業の人材ニーズを満たすために、人材、特に質の高い人材の育成を支援する必要がある。

（准教授、トラン・ホアン・ガン博士 - 経済専門家）

ソース: https://baophapluat.vn/thu-hut-fdi-trong-boi-canh-trien-khai-thue-toi-thieu-toan-cau-nghien-cuu-xay-dung-co-che-dot-pha-post503442.html