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| 外務副大臣は、ベトナムの人権に関する虚偽の報道に異議を唱えた。（写真：グエン・ホン） |
上記の情報は、4月15日午後、国連人権理事会の普遍的定期的レビュー（UPR）サイクル4メカニズムに基づく国別報告書を発表する記者会見で副大臣が述べたものである。また、記者会見でド・フン・ヴィエット副大臣は、UPRサイクル4報告書に関連する記者からの多くの質問に答えた。
UPRは人権理事会の最も重要なメカニズムの一つであり、すべての国連加盟国の人権状況を検討し、対話、協力、平等、客観性、透明性の原則に基づき、各国が人権に関する義務と約束を完全に履行することを促進するという任務を負っています。
多くの内容は検証されておらず、客観性に欠けています。
第4サイクルのUPRメカニズムに基づくベトナムに関する国連機関と関係当事者の報告書に対する意見募集に関して、ド・フン・ベト副大臣は、ベトナムにおける国連機関の報告書に関して、ベトナム外務省副報道官が4月11日に声明を発表したと述べた。
副大臣は、現代国際関係の基本原則の一つであり、国連憲章にも謳われているのは、各国の内政不干渉の原則であると述べた。そして、ベトナムと世界各国との関係における基本原則の一つは、互いの政治体制の尊重であると述べた。
「この規則に違反するいかなる意見、提案、勧告も断固として拒否する」と副大臣は強調した。
ド・フン・ヴィエット副大臣は、報告書に記載されている多くの意見には同意できないと明言した。同副大臣によると、報告書には未検証の情報に基づく内容が多く含まれており、ベトナム情勢について主観的な評価が述べられているという。
そのため、ベトナムは意見を集めるための協議ワークショップを数多く開催したが、関係団体はそのプロセスに参加せず、ベトナムにすら赴かず、ベトナムの状況について誤った評価をした情報を大量に発信した。
「ベトナムの国家報告書については、ベトナムの報告書を強化し、発展させるために、すべての関係者と非常に広範な協議プロセスを経た」と副大臣は述べた。
対照的に、国連機関によるその他の報告書は、ベトナムが自国の報告書で行っているように、公開されておらず、透明性も確保されておらず、十分な協議も行われていない。副大臣は、ベトナムはこれらの報告書の内容に関するいかなる協議にも決して参加してはならないことを強調した。
「私たちは非常に透明性が高く、公開されており、すべての利害関係者の参加による包括性を確保していますが、他の報告書は同じようには実施されていません」とド・フン・ヴィエット副大臣は断言した。
外務省のトップは、UPRを実施する際の原則は「対話、平等、客観性、透明性」であると強調し、同時に、国際機関や各国の外交使節団が報告書の情報を使用する際に慎重に検討し、検証済みの情報源を使用することを期待した。
「ベトナムに直接駐在し、ベトナムの変化、発展、進歩を日々、毎時間目撃している大使たちは、今後人権理事会でベトナムに対する意見交換や勧告を行う過程で、最も完全で客観的な情報を各国政府にもたらすだろう」と副大臣は述べた。
多くの利点があるが、課題がないわけではない
ド・フン・ヴィエット副大臣によると、ベトナムが受け入れたUPRサイクルIIIの勧告を実施し、UPRサイクルIVの報告書を作成するプロセスには4つの利点がある。
まず、党と国家の一貫した方針は、人権の保護と促進です。第13回党大会では、人民を発展政策の中心に据え、人民を最も貴重な資産とみなし、人民への配慮を最高の目標とすることで、人権保障のためのより強固な基盤を築くことを決定しました。さらに、ますます整備された法的枠組みは、人民の基本的権利と自由をより良く保障するための重要な基盤を築きました。
第二に、我が国は多くの目覚ましい成果と社会経済発展を達成し、人民の生活が常に優先され、国の地位と国力が高まりました。
第三に、ベトナムが加盟している国際人権条約や持続可能な開発目標の実施を含め、人権に関する国際的な公約を真剣かつ積極的に実施することは、UPR勧告の実施プロセスを補完し、支援するものでもある。
最後に、UPRプロセス全体を通して、ベトナムは各国、国際機関、そして国連から協力、寄り添い、支援、そして援助を受けてきました。この機会に、パートナーの皆様に感謝の意を表すとともに、こうした前向きで建設的な協力と共有が今後も促進され、強化されることを願っています。
副大臣は、上記の利点の他に、UPRサイクルIIIの勧告を実施するプロセスには依然として一定の困難があると述べた。
最大の困難は新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックであり、これはベトナムを含む世界および地域の社会経済生活のあらゆる側面に深刻かつ包括的な影響を及ぼしています。こうした状況下、ベトナムは開発資源の面で多くの困難に直面しているだけでなく、気候変動、異常気象、そして人々の生活に深刻な影響を与えるその他の多くの地球規模の問題への対応も求められています。
さらに、時と場所によっては、あらゆるレベルの人々や役人の人権の保護と促進に関する意識が十分に考慮されない場合があります。
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| 国連人権理事会の普遍的定期審査（UPR）第4回サイクルに基づく国別報告書を発表する記者会見、4月15日午後。（写真：グエン・ホン） |
重要な要素
ベトナムにおけるUPRプロセスへの利害関係者の参加に関して、副大臣は、前回のサイクルでもそれ以前のサイクルでも、利害関係者の全面的な参加と幅広い協議が重要な要素であり、常に促進されてきたと述べた。
勧告を実施する中心機関のオープン性と透明性に加え、社会政治組織や人民組合もこの過程で積極的かつ主体的な役割を発揮した。
外務省は、各省庁、社会政治組織、専門組織、非政府組織、開発パートナー、そして国民の参加を得て、国際的な経験を共有し、報告書の内容について包括的かつ透明性のある形で協議を行うため、数多くのワークショップを開催しました。同時に、書簡やメールによる意見受付のチャネルを開設し、多くの建設的な意見をいただきました。さらに、多くの省庁・部局においても、それぞれの責任範囲において、UPR勧告に関連する内容の会議やワークショップが数多く開催されました。
社会政治組織や市民団体は、国家報告書への貢献や関係者からの報告書の提出など、このプロセスへの建設的な参加を促進するための情報共有活動を積極的に組織しています。
より高い義務と責任
UPR および国別報告書の作成と UPR 勧告の実施は、すべての国連加盟国の義務です。
| ド・フン・ベト副大臣は「ベトナムは今後も人権理事会への参加と貢献を増やすよう努力を続ける」と断言した。 |
この報告書の実施は、国連人権理事会への加盟と理事国となった時期と重なっており、ベトナムがこの報告書に対してさらに大きな義務感と責任感を抱いていることを示している。
ド・フン・ヴィエット副大臣は、ベトナムの新聞設立のプロセスは、人権理事会への参加という現在のプロセスや、キャンペーン中に打ち出された、尊重、理解、対話、協力を確保し、すべての人の人権を保障するというモットーとも密接に関係していると述べた。
この報告書を作成する過程で、気候変動の促進における人権、障害者の権利、健康、医療、差別禁止の権利などの内容について、人権理事会におけるベトナムの優先事項と約束に沿ったものとなりました。
国連人権理事会への貢献に関して、副大臣は、ベトナムは人権理事会において様々なイニシアティブを推進してきたと述べた。2023年初頭、ベトナムは人権理事会に対し、世界人権宣言75周年及び人権に関するウィーン宣言及び行動計画30周年を記念する決議の採択を成功裏に推進した。これらの決議は、120以上の加盟国の支持を得て採択され、合意に至った。
「ベトナムは今後も人権理事会への参加と貢献を増やすよう努力を続ける」と副大臣は断言した。
ベトナムの政策の調整に関して、副大臣は、ベトナムは常に関心を持ち、これらの政策の改善に努めていると述べた。 人権保護におけるギャップ。
副大臣は、人権に関する章が設けられた2014年憲法を例に挙げました。この憲法により、ベトナムは人権の保護と促進に関する比較的広範な規定の基盤を有しています。これに基づき、ベトナムは100以上の法律やその他の法文書を改正・補足してきました。これは継続的なプロセスです。
報告書に記載されているように、ベトナムは2019年から2023年にかけて40以上の法律と関連法文書を改正および補足しました。
副大臣は、ベトナムは既存の抜け穴を改善するために、多国間、二国間、地域、そして国際的なメカニズムを活用してきたと述べた。現在、ベトナムは欧州連合（EU）、米国、オーストラリア、ロシア、中国と二国間人権対話メカニズムを締結しており、ASEAN政府間人権委員会および国連人権理事会のメンバーでもある。
本日の記者会見の開催は、ベトナムが世界の実践経験をさらに学び、ベトナムの人権政策システムを完成させる機会でもあります。
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