7月20日午前、 ハノイでファム・ミン・チン首相が紅河デルタ調整評議会の初会合を主宰した。
会議には、ハノイ市党委員会書記のディン・ティエン・ズン氏、計画投資省、建設省、工業貿易省、情報通信省、科学技術省、天然資源省、環境省の各大臣、党中央委員会委員、中央および地方の各部局、省庁、支部の代表者も出席した。 ビンフック省側からは、党中央委員会委員、省党委員会書記、省人民評議会議長、省国会代表団長のホアン・ティ・トゥイ・ラン同志が出席した。
会議において、計画投資省は、2023年7月11日付首相決定第826/QD-TTg号を発表し、紅河デルタ調整評議会の設立を決定した。評議会には大臣、省庁の指導者、同地域の省市の人民委員会の委員長が参加し、首相が引き続き議長を務める。
したがって、地域調整協議会は、行政レベルではなく、地域の重要課題を検討し決定するための効果的な組織モデルとなることが決定され、地域内の地方自治体では解決できない問題の解決に貢献すると同時に、地域内の省庁、支部、地方自治体の合意が得られていない問題や意思決定権限を超えている問題を解決できるようになります。
紅河デルタ地域調整評議会の設立に関する決定第826号は、地域調整評議会の11の任務と権限を定め、調整においては合意、平等、公開、透明性、法的規制の遵守の原則を確保する必要があることを強調している。
同時に、地域調整協議会の運営規則を公布する決定第45号では、計画の確立と実施の組織化、投資と開発、労働力の訓練と活用、メカニズムと政策の構築、地域連携問題の解決、地域連携調整計画、地域情報システムデータベースに関する7つの調整方法を規定しました。
会議での報告で、グエン・チー・ズン計画投資大臣は、紅河デルタの発展は国の経済成長に大きく貢献しているにもかかわらず、多くの課題に直面しており、多くの限界と弱点が明らかになったと述べた。具体的には、地方の発展は不均等であり、成長は資本と労働力に大きく依存している、予算収入構造は持続可能ではない、一部の地方は少数の大規模なFDIプロジェクトに過度に依存している、工業団地は連結性を欠き、まだ産業クラスターを形成していない、都市システムは不合理かつ持続不可能な形で発展し、多くの欠陥がある、などである。
さらに、土地と資源の管理には依然として多くの制限があり、環境汚染はますます複雑化しており、特に廃水、有害廃棄物、交通渋滞が深刻化しています。ハノイの中央末端病院の過負荷は解決されていません。地域内の地方間の連携と協力は緊密ではなく、効率が低く、特に労働、消費市場、交通接続システムなどに関する問題があります。
そのため、2022年11月23日付の中央政治局決議第30-NQ/TW号は、2045年までのビジョンを掲げ、紅河デルタ地域の2030年までの社会経済発展と国防および安全保障に関するもので、地域内の各地域の潜在力と強みを最大限に引き出すために、地域内の各地域間の運営、調整、連携の方法を革新するために、「地域発展のための効果的な調整と連携を確保する、十分に強力な地域連携機関を構築する」必要性を明確に特定しました。
したがって、紅河デルタは、急速かつ持続可能な発展、合理的な経済構造、民族文化的アイデンティティの浸透、高い経済的価値を持つ現代産業、サービス、ハイテク、有機、グリーン、循環型農業を備えた地域となり、全国の優秀な人材の教育と訓練の中心地となり、科学技術、イノベーション、デジタル経済、デジタル社会の発展をリードし、同期した現代的な社会経済インフラ、スマートな都市エリア、高い接続性を備えた地域になることを目指しています。
環境汚染、交通渋滞、洪水などの問題は基本的に解消されました。特に、「文化・文明・近代」を体現する首都ハノイは、地域および国家の発展の中心地であり、その原動力となり、地域の先進国の首都に匹敵することを目指しています。
戦略的思考、長期的なビジョン
この会議では、省庁、部局、地方のリーダーが、戦略的思考と長期的ビジョンに基づき、2021年から2030年までの紅河デルタ地域計画について議論し、2050年までのビジョンを描きます。科学技術の強力な応用、デジタルトランスフォーメーション、科学技術の開発と応用、イノベーション、質の高い人材の育成を基盤として、近代的な産業、サービス、高効率で有機的な循環型農業の発展を促進することに重点を置き、連結性、同期性、統一性、効率性、持続可能性を確保します。
そこで、2030年までの紅河デルタ地域の開発計画の方向性と2050年までのビジョンについて議論し、意見を述べた。計画投資省は、紅河デルタ地域の開発を3つの主な方向性で計画している。4つの経済回廊(4つのダイナミックな地域、都市部、成長極)と関連して地域の開発スペースを組織する(2つの経済サブ地域)。地域の競争上の優位性を持つ現代産業の発展に重点を置いた8つの主要産業と分野の開発。科学、技術、イノベーションの発展に関連する、観光、情報技術、金融、銀行、物流、教育と訓練、ヘルスケアなどのハイテクサービス産業。
併せて、地域インフラの開発に取り組み、地域間および地域内の高速道路、環状4号線、首都圏環状5号線、高速鉄道、港湾インフラ、空港など、地域間の交通接続のための主要インフラの開発に重点を置きます。
地域インフラ、特に交通インフラの構築に投資するために、すべての経済セクターからリソースを効果的に動員し、地域間接続プロジェクトを積極的に実施するために地方に分散させるためのメカニズムと政策を検討します。地域間プロジェクトの構築に投資するための地域インフラ開発基金の設立を検討します。地下空間を最大限に活用し、開発スペースを拡大し、交通渋滞、洪水、環境汚染など、密集した都市地域の問題を解決するために、ハノイ市の都市鉄道線に同期的に投資するための国際債券またはODAローンの発行を許可するか、都市鉄道線、地域間高速鉄道、経済回廊に関連する地域の主要交通軸の交通開発方向(TOD)に応じた都市開発モデルを適用できるように研究および提案します。
地域の港湾システムの建設と発展に重点的に投資し、近代的な倉庫・物流システムの構築と連携させる。ハイフォン・クアンニン地区を近代的な海洋経済センターに、ハイフォン自由貿易区の開発と連携してハイフォン市を国際物流センターに育成する。クアンニン・ハイフォン・タイビン・ナムディン・ニンビンの沿岸経済回廊を高速道路や沿岸道路と連携して開発し、近代的な工業団地と都市圏を形成する。沿岸工業団地と経済区を連携させて開発協力を行い、電気・電子分野の裾野産業の集積を徐々に形成し、競争や淘汰を起こさない。
ハノイ、ハイフォンなどの大都市における環境問題、特に廃棄物、ガス排出、河川汚染、洪水の根本的な解決に重点的に取り組みます。地域レベルでの固形廃棄物および有害廃棄物の集中処理場の位置と規模について協議・方向付けを行い、投資誘致と資源の社会化を図り、ヌエ川・ダイ川流域およびバックフンハイ灌漑システムの環境質の改善・回復を図ります。ハノイの社会インフラへの負担と交通渋滞を軽減するため、近隣地域への病院や大学の移転・新設のためのメカニズムと政策を策定・実施します。
紅河デルタ南部地域の発展のためのメカニズムと政策、特にインフラ開発のためのリソースへのアクセスを研究し提案し、紅河デルタ南部地域の発展を指向して投資を誘致し、ハイテク、有機、循環型農業、農産物の保存および加工産業、裾野産業、再生可能エネルギー、生態工業団地、沿岸経済区の開発、エコツーリズム、リゾート、スピリチュアルツーリズムなど、いくつかの分野に重点を置きます。
紅河デルタ地域を国内有数の科学技術、イノベーション、デジタル変革の中心地となるべく、発展に注力します。紅河デルタイノベーションセンター、ハノイ、ハイフォン、ハナムにおけるスタートアップ、イノベーション、人工知能センターの建設と連携し、既に構築されている国家イノベーションセンターのイノベーションエコシステムと効果的に連携します。
ハノイはホアラック・ハイテクパークの誘致を予定しており、市内の研究機関や大学と連携し、ハイテクパークの運営効率向上のための解決策や政策を研究・提案し、地域における科学技術イノベーションの中心地となる必要があります。適切なロードマップに沿って、ハナム省にハイテクパークを研究・建設し、人工知能、自動化、バイオテクノロジーの分野に重点を置きます。
紅河デルタ地域における具体的なメカニズムの調査と提案。現在、法務省はハノイ市と連携し、首都法(改正版)の策定に取り組んでいます。この法律には、ハノイを紅河デルタ地域の政治、文化、教育訓練、科学技術、保健医療の中心地とするための80項目の画期的な新政策が含まれています。紅河デルタ地域においては、近代的な交通インフラ(高速道路、都市鉄道)、物流、港湾物流サービス、港湾システムに関連する自由貿易地域の整備、スマート都市インフラの建設・開発と環境保護の管理、科学技術とデジタルトランスフォーメーション、イノベーションの発展促進、観光開発に関連する文化と歴史の保存・保全・振興など、複数の分野に焦点を当てたメカニズムと政策の検討が推奨されます。
2026年から2030年までに準備すべき重要な地域間プロジェクトのリストと、プロジェクトを特定するための原則、基準、および実施のためのリソースの割り当て方法について話し合います。
質の高い人材の育成と育成に重点を置く。紅河デルタ地域は、優秀な人材を擁する医療、教育訓練、科学技術の中心地としての利点を有しており、ハノイ市には多くの名門大学、研究センター、職業教育センターが集中しており、全国の人材育成、訓練、供給の揺籃の地となっている。そのため、この地域の人材を育成し、育成するための解決策が必要である。
地域データセンターを研究・構築し、特に環境、土地管理、投資誘致、社会経済発展指標の分野において、地域内の省・市の共通データベースシステムを完成させて共有し、地域連携の調整業務を効果的、正確、迅速に行う。
vov.vnによると
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