8月20日、法律文書制度の問題点の検討および処理に関する運営委員会(運営委員会)委員長のファム・ミン・チン首相が、省庁および部局による法律制定に関する政府常任委員会の会議を主宰した。
会議には、トラン・ホン・ハ副首相、レ・タン・ロン副首相が出席した。政府の関係省庁、部局、機関の指導者。協会の代表者金融、教育・研修、科学技術分野の専門家や科学者など。
会議では政府常任委員会が報告を聞いた。同時に、企業における国有資本の管理及び投資に関する法律案など、立法の必要性や法律の政策内容について議論し、意見を述べる。法人所得税法案(改正)特別消費税に関する法律案(改正)教師法プロジェクト;デジタル技術産業法プロジェクト;ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項を修正および補足する法律案。
首相は、代表団の報告と意見を聴取し、各法案の具体的な内容について直接意見を述べた後、各省庁が積極的に内容を準備したこと、献身的で責任感があり質の高い実際的な意見を述べたことを高く評価した。
首相は各省庁に対し、代表者の意見を真剣にかつ十分に受け止め、法案を完成するよう要請し、法案作成過程におけるいくつかの主要な指導的観点と方向性を強調した。
国家資本管理及び企業投資に関する法案については、首相は、資源の動員と有効活用における困難や障害を取り除くことに重点を置くよう要請した。現行法にプラスの影響を与える関連規制を継承します。
「成熟し、明確で、実際に正しいことが証明され、効果的に実施され、大多数の同意を得たものは、引き続き実施され、合法化されるべきだ。管理は可能だが、透明性が保たれ、担当者、作業、責任、成果が明確でなければならない」とファム・ミン・チン首相は強調した。
政府首脳は、資源配分とともに権限の地方分権と委譲を促進し、執行能力を向上させ、各機関とレベルの責任を明確に定義し、権力の監視、検査、管理を強化するツールを設計する方向で法律を策定するよう要請した。管理手続きを削減し、要求と許可の仕組みを排除し、仲介業者を削減します。
それに加えて、企業内のリソースを解放するためのメカニズムとポリシーを設計します。企業の自主性と自己責任性を高める。国有企業にとって、重点的、必須的、強力な分野と重要な場所に焦点を合わせることが必要である。防衛・安全保障分野の企業には特別な規制があります。州都の代表者にさらなる権限と責任を委譲する。
政府機関は、国家管理業務(戦略、計画、スキーム、制度、政策メカニズム、法的経路、標準、基準、監視、検査、報酬、規律のためのツールの開発)の実行に重点を置いています...
法人所得税法案(改正)において、首相は、徴収基盤の拡大、正確な徴収、十分な徴収、迅速な徴収を目的とした法律設計を要求した。特に電子商取引、食品サービス、小売などの分野における税収損失に対抗する。電子請求書を推進し、情報技術を適用し、管理と税金徴収のデジタル化を推進します。しかしながら、特に重点開発分野においては、投資を誘致し、事業の発展を促進する環境を整備する必要がある。
また、状況に応じて活力、創造性、柔軟な調整を促進するために政府が規制するための地方分権の内容を研究する。税金の還付、税金の徴収における障害を取り除く...;行政手続きを削減する。企業および経済部門間の公平性と平等を確保する。
同時に、社会住宅を建設する企業など、適切な対象に対して税制上の優遇措置を設ける必要がある。科学技術、イノベーション、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、共有経済、知識経済への投資を奨励する。投資奨励政策などの安定した内容については、不必要な混乱を引き起こすことなく、引き続き改善を図ります。
特別消費税法案(改正案)については、多くの産業、企業、国民に影響を及ぼす法律であることに鑑み、国民、企業、国家の利益の調和の精神に基づき、生産とビジネスの促進を確保し、社会経済の発展と国民への悪影響を抑制する税制政策を設計する方向で完成させるよう総理大臣から要請があった。ベトナムの状況に適した消費者志向。
首相は、優先製品・サービスの生産と事業を奨励し、奨励されない製品・サービスを制限する税制政策を策定するとともに、状況に即し、手頃な価格を確保し、生産と事業に影響を与えない適切なロードマップを策定するよう要請した。同時に、税金の損失、脱税、密輸などを防ぐための措置もあります...
首相は、教師法の策定を指揮するにあたり、教育訓練の根本的かつ包括的な革新に関する中央委員会の決議第29号と、決議第29号の継続実施に関する政治局の結論第91号を厳密に遵守するよう要請した。適切なロードマップと手順があり、実際に実行可能であり、実装のためのリソースが確保されている。
政府機関は、特定のタスクの直接的な実施を減らし、国家管理タスク(戦略、計画、スキーム、制度、政策メカニズム、法的回廊、標準、基準、監視、検査、報酬、規律のツールの開発)の実行に重点を置いています。
それと同時に、公務員に関する現行法の中で依然として適切かつプラスの影響を与えている規定を継承し、引き続き改善を図り、不必要な混乱を引き起こさないこと。物議を醸し、実際には追加の管理手続きやコンプライアンスコストを生み出す可能性のあるポリシーの影響を慎重に評価します。
首相は、成熟し、明確であり、実際に正しいことが証明され、効果的に実施され、大多数の同意を得たものは、引き続き実施され、合法化されるべきであるという観点を強調した。新しい、未熟な、不明瞭な、規制されていない問題に対しては、完璧主義や急ぎすぎずに、大胆に取り組み、経験から学びながら徐々に拡大してください。
首相は、新たな状況、特に第四次産業革命の要件を満たすために教師の能力と質を開発・向上させるため、教師向けの特定の政策を修正・補足する必要があると述べた。教育分野に有能な人材、遠隔地、国境地域、島嶼部などで熱心に働く人材を引き付ける。各レベル(幼稚園、小学校、中学校、高校、大学など)の教師に適した特定のポリシーがあります。
首相はまた、草の根レベルの教師に対する教育管理における地方分権化と最大限の権限委譲を推進するとともに、資源を配分し、実施能力を向上させ、各機関とレベルの責任を明確に定義し、監視、検査、権力管理を強化するためのツールを設計することを提案した。教師研修における官民パートナーシップの強化。教師が法的枠組み内で実践することを容易にする。
同時に、管理手続きを最小限に抑え、リクエスト許可メカニズムを排除し、コンプライアンスコストと個人、企業、組織、教師の不便さを軽減します。
首相は、デジタル技術産業法の継続的な改善を求め、国の工業化と近代化を継続的に推進することに関する中央委員会の決議29号、政治局の計画13号、第4次産業革命に積極的に参加するための一連のガイドラインと政策に関する政治局の決議52号、国家産業発展政策の策定の方向性に関する政治局の決議23号など、デジタル技術産業の発展に関連する内容に関する中央委員会の決議と結論、国会と政府の決議を厳密に遵守し、全面的に同期して制度化するよう指示した。
首相は、法律の調整の範囲には焦点と要点が必要であると述べ、実践で実証され効果的に適用されている現在の規制を継承し、デジタルテクノロジー産業に関する関連規制を継続的に整備するよう要請した。法律上の問題や困難、特に近年のデジタル技術の管理と開発の実践で生じる問題に対処するための規制を補足する。関連する法的規制との一貫性と整合性を確認し、確保します。
特に、地方分権・権限委譲の方針に従い、デジタル技術製品・サービスに対する管理された試験メカニズムの審査・承認権限を明確に規定する必要がある。試験を許可する権限を有する機関、個人、試験に参加する組織、企業の責任を促進する。公共の利益のためにあえて考え、あえて行動し、あえて革新する人々を奨励し、保護します。
それに加えて、デジタル技術分野の人材を引き付けるための優遇政策もあります。発生した問題に迅速に対処するためのツールを備えている。急速に変化する実情に合わせて柔軟に対応できるよう政府が規制すべき地方分権の内容を検討する。
首相は暗号資産に関する政策提案についてもコメントした。開発を促進し奨励するだけでなく、人工知能、クラウド コンピューティングなどの分野を管理する必要があります...
ベトナム人民軍将校法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律案に関して、首相は、この法律は将校部隊の建設を含むベトナム人民軍の建設に関する党の方針と政策および国家の政策を制度化する必要があると指摘した。困難や欠点を克服し、実践に準拠するように規制を修正および補足します。
それと同時に、法律制定の提案に関して政府が承認した政策を厳守し、明確に実証します。関連する法的規制(住宅法、土地法、計画法、労働法など)を確認し、一貫性と整合性を確保します。規制の合理性、実現可能性、有効性を確保する。
首相は、兵士に対する優遇政策、男性および女性将校の定年、軍隊のための社会住宅などの内容に留意し、専門家や科学者と積極的に協議するよう要請した。高いコンセンサスを形成するために政策コミュニケーションを促進する。法案の起草および完成のプロセスにおいて、関係省庁、部門、機関と効果的に調整します。
首相は、副首相に法律の起草を直接指揮するよう指示し、主宰機関に対し、関係機関や組織の意見を徹底的に統合し、有効な意見を吸収し、法律文書公布法の規定に従って法律草案の書類を速やかに完成させ、2024年8月の法律テーマ別会議で政府に提出し、国会で審議・決定し、進捗と質を確保するよう要請した。
TH(ベトナム+によると)[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-chu-tri-hop-thuong-truc-chinh-phu-ve-xay-dung-phap-luat-390831.html
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