6月2日午後、社会住宅開発のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議201/2025/QH15を実施するための全国オンライン会議を終了し、同時に今後の社会住宅開発の任務を実施するために、ファム・ミン・チン首相は各省庁、部局、地方、特に指導者に対し、社会住宅開発を適切なレベル、適切な水準、適切な心で、真に人民のため、祖国のために注意を払い、主導するよう要請した。
社会住宅政策を十分に理解していない人もいます。
建設省によると、低所得者層と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅を建設するプロジェクトを2年間実施した後、現在までに全国で1,309か所、9,737ヘクタールの土地を社会住宅用に計画・整備した。全国で686件の社会住宅プロジェクトが実施され、戸数は約62万8,000戸に上る。これにより、プロジェクトで設定された2025年までの目標と比較して、完了したプロジェクト数と着工数は51%に達した。現在、2025年に社会住宅が全く実施または完成しない可能性のある省が18ある。
政府は、すべての人が居住できる場所を確保するため、2025年5月29日付の国会決議201/2025/QH15を審議・承認のため国会に提出しました。その後直ちに、2025年6月1日、政府は国会決議201/2025/QH15を実施するための決議155/NQ-CPを発布しました。これらの決議は、全国規模で社会住宅開発のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行することを可能にし、特に、多くの内容は、困難、障害、制度上のボトルネックを解消し、社会住宅開発を促進する画期的なものです。
この政策が速やかに実現されるよう、会議では省庁、部局、地方自治体の指導者らが解決策を議論し、社会住宅開発に関する国会と政府の決議を真剣かつ効果的に実行する決意を表明した。
具体的には、決議を実施するための詳細な規則と指示を早急に策定・発行し、不要な手続きを削減・廃止し、投資家と社会住宅の購入者・賃借者の両方を含む社会住宅に予算と信用パッケージを割り当て、国家住宅基金を設立するための措置を講じ、社会住宅開発の手続き、計画、土地割り当てに関する問題を優先的に解決し、社会住宅開発の計画を立てるための課題を検討する。しかし、一部の地方では、社会住宅は投資家にとって魅力的ではなく、人々の住宅ニーズの把握が不十分であるため、特に遠隔地では社会住宅の開発が困難であるとの意見が出ている。
会議の最後に、ファム・ミン・チン首相は、社会政策と社会保障に関する第13回党大会の決議を実行するにあたり、最近、仮設住宅と老朽住宅の解消プログラムと100万戸の社会住宅アパートを建設するプロジェクトという2つの非常に意義深いプログラムが実施されたことを確認した。
首相は、これらは進歩、社会正義、社会保障、とりわけ憲法に基づく人民の住宅権と、恵まれない人々、低所得者、恵まれない人々をはじめとするすべての人々の住宅への平等なアクセス権を確保するための重要かつ緊急のプログラムであり、投資発展に貢献し、消費を促進し、成長を促進し、国民感情と同胞意識を体現し、各レベルの党委員会と当局の人民に対する精神を体現し、明るく緑豊かで清潔で美しい都市化のプロセスの促進に貢献し、同期した近代的なインフラを構築し、土地を節約するための重要なプログラムであると述べた。
首相は、成果を強調し、各省庁、支部、地方自治体を称賛し、社会住宅開発の良好な実施に対して国民に感謝するとともに、このプログラムを効果的に実施していない地方自治体にも注意を喚起し、限界は党委員会および当局の指導者が十分な注意を払っていないこと、党および国家の仕組みと政策が十分に理解されていないこと、実施が本当に抜本的ではないこと、社会住宅のための資金へのアクセスが依然として困難であること、関連団体間の調整が効果的、迅速、かつ創造的ではないことに起因すると述べた。
ファム・ミン・チン首相によると、制度や政策はますます改善されており、重要な課題は、それらをうまく組織し、実施し、2025年までに10万戸の社会住宅を完成させ、2030年までに100万戸の社会住宅を完成させるという目標を実現することだ。
首相は、各省庁、各支部、党委員会、地方自治体、特に指導者が、真に人民のため、祖国のために、正しいレベルで、正しい心で、注意深く指導しなければならないと指摘し、関係機関に対し、具体的な状況に応じて、党と国の社会住宅に関する政策と指針が正しく、十分かつ適時に、創造的に実施されているかを検討、把握、組織するよう要請した。また、決議に基づき、資本アクセス、投資・建設手続き、社会住宅購入権、土地政策などの関連政策を見直し、問題があれば解決策を提示するよう要請した。さらに、社会住宅政策の実施を組織する際には、消極的、腐敗、無駄の撲滅に特に注意を払い、他のプログラムや国家目標プログラムを統合し、効果を高めるよう求めた。
多様な顧客層に対応するために住宅タイプを多様化する必要がある
首相は建設省に対し、関係省庁および部門を統括し調整し、決議第201/2025/QH15号で指定された内容を含む規則および実施措置の詳細を記した政令を緊急に調査、開発し、2025年6月に政府に公布のために提出し、決議第201/2025/QH15号との同期効果を確保するよう指示した。また、国家住宅基金の設立についても緊急に調査、開発し、政府に提出し、2025年6月に完了するよう指示した。
財務省は、関係省庁および部門と連携し、国家住宅基金の設立について調査、開発し、政府に提出する。中央住宅基金の資金源を整理し、均衡を図る。これは2025年第2四半期に完了する予定。地方自治体が地方住宅基金に資金を配分するよう指導する。これは2025年第3四半期に完了する予定。決議第201/2025/QH15号で社会住宅開発政策を実施するための資金源を提案する。
国立銀行は、商業銀行に社会住宅への資本のアクセスを容易にするよう指示し、若者が社会住宅を購入または賃貸するための信用パッケージを用意し、銀行にシンプルなアプローチで社会住宅ローンの金利を引き下げるよう求めています。
省人民委員会委員長は、党及び国家の規定に基づき、社会住宅支援政策の受益者に関する詳細な規則を公布する。国防省及び公安省は、警察及び軍隊の住宅建設について地方と連携する。ベトナム労働総同盟及びベトナム祖国戦線中央委員会は、本決議の実施を調整し、指導する。
首相は、社会住宅開発に関する政策やプログラムについて、セミナーの開催、コラムの掲載、国家法ポータル、情報ポータル、ソーシャルプラットフォームでの発信を要請した。建設省、各省庁、省庁級機関、中央機関、省レベル人民委員会、ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社、ニャンダン新聞などの情報・報道機関は、それぞれの対象者に適した内容と適切な形式で、定期的かつ継続的な情報発信と宣伝活動に積極的に取り組むべきであると指摘した。
なお、社会住宅は工業団地が集中している都市部の高層ビルだけではなく、その対象も幹部、公務員、労働者、都市部の低所得者、工業団地の労働者だけではなく、幹部、公務員、公務員、特に教師、遠隔地、孤立地、国境地帯の軍隊など、行政単位の配置の文脈で、首相は各省庁、部門、地方自治体に住宅タイプを多様化し、さまざまな対象に対応するよう要請した。
ファム・ミン・チン首相は、省人民委員会の委員長に対し、社会住宅開発の実施をより抜本的かつ効果的に指導、指揮、組織することに重点を置き、2025年までに割り当てられた目標を確実に達成するよう指示し、決議が発効したら直ちに決議の条項の実施を組織するよう指示した。
この法律では、商業住宅建設プロジェクトの投資家に対し、国に引き渡されていない、または引き渡されたが投資家を選定していないプロジェクトにおける社会住宅建設用に留保された土地資金を、都市部が社会住宅建設に直接投資することを割り当て、投資家は12か月以内に着工手続きを完了しなければならないという要件を課している。
各省市の人民委員会は、決議第201/2025/QH15号の規定に従い、行政手続きの簡素化と改革を直ちに実施するものとする。投資家の選定、入札、投資および建設手続き、売却価格とリース購入価格の決定など、本決議で解決された残りの困難と問題を直ちに処理するものとする。本決議を効果的に実施するための資源と人材を準備するとともに、抜け穴、汚職、消極的行為、政策の不当利得、損失、無駄が残らないように、検査と監督に重点を置くものとする。
社会住宅開発運営委員会をまだ設置していない地方は、直ちに委員会を設置し、直接検査し、促し、困難や障害を取り除くことで、2025年6月に完了予定の当該地域の社会住宅建設投資プロジェクトの進捗を加速させる必要がある。首相は、地方政府が投資家と直接協力して進捗状況をレビューし、投資家が2025年の完了に向けてリソースを集中するよう指示し促し、困難や障害を積極的に取り除き、投資家が投資、計画、土地、建設、その他の関連法規を実施するよう指導するよう指示した。
各省・市は、商業住宅プロジェクトの投資家に対し、2023年住宅法の規定に基づき、プロジェクトの20%の土地基金における社会住宅建設の投資手続きを2025年に着工するよう促し、その後数年間の目標達成の基盤とする。企業や協同組合が社会住宅建設への投資に参加するための有利な条件を整えるため、インセンティブと支援メカニズムを整備する。政府と首相から割り当てられた課題と解決策を継続的に実施する。割り当てられた社会住宅目標の達成に向けて、リーダーシップと指導に重点を置く。
首相は、社会住宅の発展は党と国家の主要政策であり、喫緊の課題であることを強調し、各省庁がそれぞれの機能と任務に応じて緊密に連携し、最高の決意、最大の努力、最も抜本的な手段で実行し、「明確な人材、明確な任務、明確な時間、明確な結果、明確な責任、明確な権限」を割り当てて、人々の住宅問題を根本的に解決するよう要請した。
出典: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-phai-quan-tam-lanh-dao-phat-trien-nha-o-xa-hoi-dung-muc-dung-tam-dung-tam-704308.html
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