(Chinhphu.vn) - 首相は、フーコック島開発に関する新たなプロジェクトを構築し、関係当局に提案するよう要請した。このプロジェクトは、科学技術、イノベーション、新興企業を基盤としてフーコック島をより迅速かつ持続的に開発し、フーコック島とキエンザン省の内的強みと人々の力を促進し、フーコック島開発への願望を喚起し、広め、高めることを目的としている。
ファム・ミン・チン首相は、2010年までのフーコック島の総合開発と2020年までのビジョンに関する決定178/2004/QD-TTgを検討する会議に出席した - 写真:VGP/Nhat Bac
3月31日午前、キエンザン省フーコック市で、ファム・ミン・チン首相が、2010年までのフーコック島の総合開発計画および2020年までのビジョンを承認する首相決定178/2004/QD-TTgを検討する会議に出席した。
この会議はキエンザン省人民委員会が主催した。会議には、元政治局員、元書記局常務委員のレ・ホン・アン将軍、党中央委員会委員(中央組織委員会副委員長、内務大臣ファム・ティ・タン・チャ氏)、司法大臣レ・タン・ロン氏、文化スポーツ観光大臣グエン・ヴァン・フン氏、建設大臣グエン・タン・ギ氏、天然資源環境大臣ダン・クオック・カイン氏、国防副大臣レ・フイ・ヴィン上級中将、キエンザン省党委員会書記ド・タン・ビン氏、各省庁・支部・地方の指導者らが出席した。
これに先立ち、ファム・ミン・チン首相は3月30日にフーコック島が迅速かつ持続的に発展するための緊急かつ根本的な長期的課題を解決するため、現状を調査した。首相は代表団が重点的に議論すべき内容をいくつか提案した - 写真: VGP/Nhat Bac。
フーコック島の特別な可能性
会議では、首相の提案に従い、代表団は、党と国家の方針、見解、政策、メカニズム、政策、過去20年間のフーコック島に対する首相の決定、達成された成果、達成されなかったこと、客観的および主観的な理由と得られた教訓をより深く、明確に、徹底的に分析すること、各訪問を通じて、各期間を通じてフーコック島に対して感じたことや印象、フーコック島に対する懸念や悩み、現在の期間において、フーコック島はどのような方向性、課題、解決策でどのように発展しているか、突破口となるメカニズムや政策、省庁や部門の調整、フーコック島、企業、人々の自立についてフーコック島に助言することなど、いくつかの内容について議論することに集中した。
キエンザン省党書記のド・タン・ビン氏が会議で演説 - 写真:VGP/Nhat Bac
各省庁や支部のリーダーらも、フーコック島開発に関するキエンザン省の提案や勧告に反応し、回答した。
代表団は、この地の潜在性、機会、利点を分析し、フーコック島は大小22の島から構成され、そのうち最大の島はフーコック島で、面積は約590平方キロメートル(シンガポールの面積の約80%に相当)であり、国際航路上にあり、ASEAN諸国の首都から飛行機で2時間以内であると評価しました。
フーコック島は、経済、文化、貿易、観光、国防、安全保障の面で戦略的な位置にあります。150kmに及ぶ海岸線、数多くの美しいビーチ、青い海、白い砂浜、輝く太陽、青い空、新鮮な空気、そして涼しい川や小川など、フーコック島は観光、サービス、そして海洋経済の発展に大きな可能性を秘めています。一年を通して快適な気候です。胡椒、真珠、ニシン、メラレウカ茸など、多くの名産品も豊富です。
フーコック島は、南部最大の漁場であり、約1,400平方キロメートルの海洋養殖の潜在面積を有し、多様で広大な海洋生態系と水産資源を有し、その多くは高付加価値です。美しい景観と豊富な資源に恵まれ、自然地域の60%以上が山岳地帯と原生林です。特に、36,200ヘクタールを超える面積を誇るフーコック国立公園は、豊かな森林生態系と動植物を有し、ユネスコの世界生物圏保護区に指定されているキエンザン沿岸島嶼生物圏保護区に属しています。フーコック島には、かつて「地上の地獄」と呼ばれたフーコック刑務所をはじめ、革命史にまつわる多くの遺跡が残されています。フーコック刑務所には、約4万人の愛国心あふれる共産党兵士たちの悲劇的な足跡が刻まれています。フーコックの人々は、革命的な伝統、団結力、勤勉さ、優しさ、おもてなしの心、活力、創造性、そして故郷と国家を豊かにしたいという願望に富んでいます。トラン・ディン・ティエン博士:フーコック島は多くの点で他の地域とは異なり、ユニークで珍しい開発座標です - 写真:VGP/Nhat Bac
フーコック - 異例の開発座標
ベトナム経済研究所元所長のトラン・ディン・ティエン博士によると、フーコック島は多くの点で他の地域とは異なり、ユニークで珍しい開発地域です。
したがって、フーコック島は高い潜在力、優位性、独自性を備え、優れた開発ビジョン、投資誘致力、大規模、高速、国際クラスの開発、画期的な開発ロードマップ、そして「奇跡的な」成長と開発の成果を備えています。
チャン・ディン・ティエン博士は、フーコック島は20年を経て、量(規模)、地位、そして質(地位)の面で大きな進歩を遂げたと述べました。以下の表は、2022年におけるフーコック島の社会経済指標がキエンザン省、メコンデルタ地域、そして全国に占める割合(%)を示しています。
開発レベルにおいて、フーコック島は20年の間に、ハノイ、ホーチミン市、カントーといった主要な開発拠点から遠く離れ、ほぼ孤立した貧しい島嶼地域から、開発の面でほぼ「無名」で、町級の都市部(第5類都市部)を有するほぼ「純農業」の地域から、第2類都市部へと一変し、多くの国際基準を達成した近代的な島嶼観光都市へと変貌を遂げました。これは、「段階的都市化」のロードマップを辿ったものではなく、実際に起こったことです。
キエンザン省だけでも、フーコック島は極めて強力な投資誘致力を持つ「磁石」のような存在であり、キエンザン省およびメコンデルタ地域における重要な成長の柱の一つとして重要な役割を果たしています。2020年までに、フーコック島の平均年間生産高と事業資本は急速に増加し、140兆7,240億ベトナムドンに達し、省全体の平均年間生産高と事業資本の51.6%を占めました。
投資に関しては、フーコック島は338件のプロジェクトを誘致しており、その資金総額は180億米ドルに上ります。これは、県レベルの自治体としては驚異的な成功と言えるでしょう。フーコック島の登録企業数は23省を上回り、有力な不動産・観光投資家が多数存在しています。その多くは「純ベトナム」の民間経済団体です。
これは、革新、創造性、突破力、進歩、そして他とは異なる、洗練された方向への国際競争という精神に基づく開発マインドセットの結果です。現実は、より優れたビジョンと、より先駆的で他とは異なる開発アプローチが迅速かつ同時に実現されるほど、フーコック島の発展は加速し、省、地域、そして国全体の発展への貢献度はより高まります。フーコック島の先駆的地位、つまり開発を先導し、広めるという地位と国際競争力は向上するでしょう。
一方、フーコックの開発プロセスは依然として多くの困難と障害に直面しており、メカニズム、政策、資源配分において制約や限界に直面しています。フーコック市は基本的に、依然として通常の地区レベルの行政単位の制度的枠組みの中で運営されています。
トラン・ディン・ティエン氏は、フーコック島とヴァンドン島(クアンニン省)への電力供給の事例に触れ、課題をチャンスに変え、企業が課題を解決できるよう奨励し、条件を整えれば、フーコック島のような強力で画期的な発展が生まれると断言した。
したがって、今後は、フーコックの地域的・国家的立場(成長の原動力、主導的役割、発展の広がり)と国際的立場(先駆的な統合と世界的・地域的競争)を明確かつ正確に定義しながら、フーコックの「開放と発展レベルの引き上げ」を継続する必要がある。
元国会事務局副長官のグエン・シー・ズン博士は、2040年までのフーコック島計画プロジェクトは非常に詳細であり、最も重要なことは戦略的投資家を引き付けるためのプロジェクト、工事、メカニズムをリストアップすることだと述べた。
グエン・シー・ズン博士はまた、フーコック島が憲法に規定されている特別な行政経済単位の地位を獲得できるよう研究することを提案した。補助モデルに従って地方分権と権限委譲を行い、フーコック島が遂行できるすべての権限はフーコック島に割り当てられ、フーコック島が遂行できない権限のみが上位レベルに割り当てられる。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が会議で演説 - 写真:VGP/Nhat Bac
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、内務省は関係機関と連携し、フーコック市における都市自治のパイロットモデルに関連する具体的なメカニズムと政策を策定し、関係当局に提出すると述べた。これにより、フーコック市は省レベルで初の都市自治の設置が可能となる。近い将来、フーコック市が第一種都市となるよう、都市化を推進する必要がある。
多くの指標は20年後には数十倍、数百倍に増加しました。
ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、政府官庁と関係機関に対し、すべての有効な意見を十分に統合・吸収し、速やかに会議結論通知を起草して首相に提出し、統一的に実施するよう要請した。同時に、計画投資省と関係機関に、フーコック島開発に関する新たなプロジェクトを策定し、管轄当局に提案するよう指示し、科学技術、イノベーション、新興企業、フーコック島とキエンザン省の内的強みと人々の促進を基礎として、フーコック島がより迅速かつ持続的に発展するよう促すよう求めた。
首相は、フーコック島は社会経済の発展、国家の防衛と安全保障の確保、文化と観光の発展、人々の物質的・精神的生活の向上において重要かつ非常に特別な役割と地位を担っていると述べた。
「この地には多くの際立った潜在力、卓越した機会、そして競争上の優位性があり、党と政府はフーコック島の発展を促進するための多くの政策、メカニズム、そして戦略を有しています。党と政府は、国家の安全保障と防衛を守るための政策、資源、そして潜在力に関して、一貫して、焦点を絞って、優先順位を付けて注力しています」と首相は述べた。
首相は、特にフーコック市、そしてキエンザン省全体の政府、軍隊、人々の過去数年にわたる努力と成果を認識し、賞賛した。
首相は、20年を経てフーコック島は決定第178/2004/QD-TTg号に従ってフーコック島総合開発計画の目標を基本的に達成したと評価し、フーコック島に対する党と国の指針、政策、戦略の正確性、精度、有効性を認めた。
目覚ましい成長、経済構造の好転。成長率は年率19.6%に達する。
2011年から2023年までの観光活動価値の成長率は年間38%を超え、全国平均の6倍に達しました。観光客数は2004年の13万人から2020年には350万人に増加し、2023年には557万人に達する見込みです(決定178に基づく目標を達成)。
工業および建設の生産額は、2006年の3,100億ドンから2023年には19.1兆ドン以上に増加しました。農業は科学技術を応用する方向に発展し、高付加価値の作物と家畜の構造を変革しました。
支出を賄えなかった予算は、現在、省に合わせて調整されています。予算収入は2004年の386億ドンから2023年には113倍の7兆8000億ドン以上に増加します。
社会経済インフラ、特に交通インフラは、空港、港湾、道路といった面で比較的同期して発展してきました。特にフーコック国際空港は、国内外の主要都市と直結しています。
投資誘致は目覚ましい成果を上げており、2023年の社会投資総額は21兆6000億ドンを超え、2004年の64倍に増加しました。投資案件はゼロでしたが、2023年には321件に増加し、総投資額は412兆ドンに達しました。その中には、地域および国際的に評価の高い高品質な投資プロジェクトも数多く含まれています。
首相はフーコック島の立場と役割に対する認識をさらに高めるよう要請した - 写真:VGP/Nhat Bac
ビジネス発展の状況は好調に推移しており、2023年には企業数が4,400社を超え、登録資本金は142兆ドンを超える見込みです。これは、2004年と比較して、企業数は17倍、登録資本金は約400倍に増加します。
フーコック島地区は2020年からキエンザン省管轄下の第二級市に正式に昇格しました。文化、社会、保健、教育、訓練の各分野で大きな進歩が遂げられ、人々の生活は向上しました。国防、安全保障、そして海域と島嶼の主権保護が強化され、社会秩序と安全は安定しています。
党の建設と政治体制に重点を置き、各級党委員会の指導能力と各級政府の指導・管理能力を向上させ、腐敗と腐敗の防止活動を推進する。
フーコック島の開発はキエンザン省やフーコック島だけの責任ではありません。
首相は、フーコック島の20年間の発展を終えて「さらに6つの点」を挙げた。それは、潜在力の向上、より同期した戦略的インフラ、党、国家、人民、国際友人からのより多くの注目、支持、援助、フーコック島の威信、役割、地位の向上、GDP、予算収入、人民の物質的・精神的生活への貢献度の上昇、特にグリーンで持続可能な開発、デジタル経済、グリーン経済、循環経済、知識経済、共有経済の発展にとって困難や課題は少なくないが機会と利点の増加である。
首相は政府を代表して、特にフーコック市、そしてキエンザン省全体の政府、軍隊、人々の過去数年にわたる努力と成果を認識し、賞賛し、国全体の成果に重要な貢献を果たした。
上記の成果は、グエン・フー・チョン書記長率いる政治局と書記局が直接かつ継続的に主導する党の指導、政治システム各機関の合意と支援、党委員会、政府、軍隊、キエンザン省とフーコック市の人々の努力、そして国際社会の友人たちの支援のおかげで達成された。
さらに首相は、フーコック島が潜在能力を十分に発揮しておらず、より発展できる可能性など、限界、欠点、困難、課題を指摘した。フーコック島は急速に発展しているものの、清潔な水や環境衛生の確保(人口規模に見合った工場や廃棄物処理施設が未だに不足)など、持続不可能な要因が多く存在し、デジタルトランスフォーメーションのインフラ整備にも依然として多くの課題を抱えている。
それに加え、潜在力は大きいものの、メカニズムと政策は依然として限られています。環境と人材は依然として多くの課題を抱えています。要求、条件、そして開発はますます高まっていますが、資源と資源動員メカニズムは期待どおりではなく、開発の進展に追いついていません。さらに、土地管理にも欠陥があり、一部の人々の生活は依然として困難に直面しています。
首相によれば、島の開発には水、電気、波の3つの非常に重要な問題がある。
首相は、決定178の20年間の実施から得られた6つの教訓を分析する
まず、適切なタスクとソリューションを得るために、開発における潜在性、機会、利点、困難、障害を特定し、正しく評価します。
第二に、自立、自助、自信の精神を奨励し、自分の手、心、空、海から立ち上がってください。なぜなら、実際にフーコックは「無を有に変え、困難を容易にし、不可能を可能にした」からです。
第三に、地方分権と権限委譲を強化し、資源配分を強化し、部下の実施能力を向上させ、監督検査を強化する。
第四に、資源動員のメカニズムはオープンなものでなければならず、中央資本と地方資本、国家資源と社会資源を組み合わせ、さまざまな形で官民連携を推進する必要がある。
第五に、人材育成、人事労務、質の高い人材の育成が決め手となります。
第六に、環境と生態系を保護するために注意を払い、適切な投資を行う必要があります。 首相は会議の傍らに展示されていたフーコック島の名産品を視察した - 写真:VGP/Nhat Bac
首相は、さまざまな視点やビジョンを強調し、フーコック島の立場と役割についての認識をさらに高めるよう要請した。フーコック島の発展はキエンザン省やフーコック島だけの課題ではなく、共有、理解、配慮、投資、フーコック島の発展の促進、キエンザン省とメコンデルタの発展への貢献の精神を持った国全体の共通の課題である。
「フーコック島を迅速かつ持続的に発展させ、国内および国際的な観光の中心地、近代的で文明的でスマートで緑豊かで清潔で美しく安全な都市、そして住みやすい場所となることを目指しています」と首相は目標を要約した。
この目標を達成するためには、資源は思考から、モチベーションは革新から、力は人々から生まれるという視点から、思考、方法論、問題解決へのアプローチを革新し続け、フーコックの発展への熱意を喚起し、広め、高めていくことが必要である。
併せて、重点、重点、重点開発課題を選定し、特に新たな成長原動力の推進と伝統的な成長原動力の刷新に重点を置きます。経済と文化、社会の調和ある発展、生態環境の保護、人々の生活の向上、国防と安全の堅固な確保、政治的安定、社会秩序と安全の維持に努めます。フーコック島開発のための「6つのステップ」
今後の重要な課題と解決策について、首相は、党の方針と政策、国の政策と法律、政府、首相の指示と行政、省と市の党大会の決議を徹底的に把握し、同期して効果的に実施することを要求した。
承認された2040年までのフーコックマスタープランを含む計画を厳格に実施し、マルチセンターモデル、グリーンシティ、スマートシティに従ってフーコックを開発し、観光、サービス、エンターテイメントセンター、空港、港、自然保護区などを含む集中した都市エリアのチェーンを形成します...
海洋経済を力強く発展させ、潜在力と優位性の有効活用と、国防・安全保障の確保、海域と島嶼の主権の保護、海洋資源と環境の保護、自然災害の予防と対策、気候変動への対応を密接に組み合わせる。フーコック島の観光開発における質的変化の創出に引き続き注力し、持続可能性を確保する。
首相は、今後のフーコック島開発の課題と解決策における「6つの重点」を強調しました。
第一に、明確な潜在力、卓越した機会、そして競争優位性を促進するため、市場志向のメカニズムと政策の整備を推進する。第二に、交通、医療、教育、社会、情報技術、気候変動対策、環境保護といった分野において、同期的かつ近代的な戦略的インフラの整備を推進する。第三に、フーコック島への権限委譲と地方分権を推進するとともに、適切な資源配分、実施能力の向上、責任の個別化、そして監督・統制を強化する。第四に、科学技術、イノベーション、起業を基盤として生産、ビジネスを促進し、人々の雇用と生活を創出し、第四次産業革命の成果を活用し、国内、地域、世界の生産・サプライチェーンを形成する。
第五に、サービスと観光の発展と連携して、フーコック島、キエンザン省、メコンデルタ地域の英雄的な歴史と文化の伝統を促進し、活用します。
第六に、フーコック島が設定された目標に沿って発展できるよう、フーコック島とキエンザン島に対する各省庁、支部、地方自治体からの支援を促進します。
首相は、インフラ整備、文化産業の発展、国民の文化的アイデンティティーと真髄の国際化、世界の文化的価値と真髄の国民化、近代的な廃棄物処理センターの建設、淡水貯水池の建設、人材育成施設の開発、社会保障の確保への重点化といった具体的な課題を指摘した。
ハヴァン - 政府ポータル
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