4月4日午後、ファム・ミン・チン首相は、ラオスのソーンサイ・シパンドン首相の招待を受け、ラオス人民民主共和国のビエンチャンで開催される第4回メコン川委員会サミットに出席するためハノイを出発した。
会議にはファム・ミン・チン首相とともに、計画投資省のグエン・チー・ズン大臣、農業農村開発省のレ・ミン・ホアン大臣、公安省のグエン・ズイ・ゴック副大臣、外務副大臣のド・フン・ベト氏、 政府事務局のグエン・スアン・タン副長官、天然資源・環境省のレ・コン・タン副大臣、運輸省のグエン・スアン・サン副大臣、科学技術省のグエン・ホアン・ザン副大臣、ラオス駐在ベトナム大使のグエン・バ・フン氏が同席した。
第4回メコン川委員会サミットのテーマは、「メコン川流域の水安全保障と持続可能な開発の確保に向けた革新と協力」です。第4回メコン川委員会サミットは、第3回サミット以来の4年間の委員会活動を振り返る上で非常に重要です。ベトナムは、国際社会への深い統合、 政治的安定、国防と安全保障の維持、そして2022年のGDP成長率が過去11年間で最高かつ地域最高となる8.02%に達するという見通しを背景に、この会議に出席しました。
会議には、委員会の4つのメンバー国の首相が出席するほか、対話パートナー2か国（中国とミャンマー）、開発パートナー12か国（オーストラリア、EU、ドイツ、ルクセンブルク、オランダ、スウェーデン、スイス、ベルギー、フィンランド、日本、米国、世界銀行）、国際機関、地域機関、社会組織、流域のコミュニティの指導者/代表者も出席します。
会議の目的は、1995年のメコン協定の効果的な実施と委員会の機能の強化に対する4つの加盟国の最高レベルの政治的コミットメントを継続的に確認すること、流域の持続可能な開発のための協力の目的と原則を確認すること、これまでの首脳会談の成果を認識すること、流域の持続可能な開発と環境管理の問題を含む水資源に関連する課題と機会を分析および評価すること、流域の開発と管理の方向性を特定し、2021年から2030年までのメコン川流域開発戦略を実施するための合意/計画に同意することです。
第4回首脳会議では、ビエンチャン共同宣言が採択される予定であり、同宣言では、近年における流域諸国の成果を評価し、MRCでの役割と協力に関する課題と機会を分析・評価し、今後数年間の協力の方向性を示すことになる。
設立以来30年間、委員会は、加盟国、援助国、国際機関の積極的な支援と財政的貢献により、加盟国の開発促進、水利用規制の構築、環境管理、水路輸送連携、農業と漁業の生産など多くの分野での流域協力の強化、中国とミャンマー（現在、委員会の対話パートナー）、開発パートナー/援助国コミュニティ、その他多くの国際パートナーとの協力の拡大に貢献するなど、多くの成果を達成してきました。
したがって、委員会の活動は、加盟国の経済・社会の発展や環境保護にとって重要であるだけでなく、流域諸国間の友好関係を強化する上でも重要です。
ベトナムは、メコン協力の目標を特定し、1995年のメコン協定を効果的に実施している。具体的には、ベトナムのメコンデルタ地域、一般的にはメコン川流域全体におけるメコン川の水資源の効果的かつ持続可能な利用と管理を確保すること、メコン川本流の下流およびベトナム領土に対する水力発電プロジェクトを含む上流開発活動の悪影響を最小限に抑えること、同時にメコン川流域諸国との協力関係の安定を維持し強化し、同地域での開発協力を促進することなどである。
ベトナムは下流国であり、気候変動の状況下で上流の開発活動によるますます深刻な影響に苦しんでいるため、メコン川委員会内での協力を、最も確固とした法的根拠、長年安定した制度的構造、そして最も重要なことに、この地域で唯一の包括的なメコン川流域水資源協力メカニズムを備えた地域協力メカニズムと位置付けています。
これまでベトナムは、非常に高い政治的関与を示し、高官レベルから閣僚レベル、合同委員会、作業部会など、あらゆるレベルとフォーラムでのメコン川委員会の活動に参加する非常に積極的かつ建設的な加盟国としての役割を発揮してきました。また、イニシアチブ、提唱、促進、資金、データ情報、専門家などにおける多大な貢献を通じて、あらゆる協力分野での協力を行ってきました。
ベトナムはまた、国際フォーラムや多国間フォーラムにおいてメコン川委員会内の協力のイメージ、地位、重要性を高める努力において主導的なメンバー国であり、メコン諸国間の連帯と協力の精神を常に堅持し、地域の安定と協力に貢献し、すべてのメコン諸国の正当な利益に配慮し、参加国が承認した協力の基本原則（コンセンサス、国家主権の尊重、国際法の遵守など）を慎重かつ巧みに適用して、中国やミャンマーなどの上流諸国との協力を推進しています。
具体的な貢献としては、ベトナムは、各段階の流域開発戦略、洪水管理・緩和戦略、漁業戦略、水力発電開発戦略など、委員会の法的文書や戦略の策定と実施に参加し、水利用の監視手順と技術ガイドラインの構築と完成にも携わってきました。
ベトナムは、メコン川委員会事務局のプログラム、プロジェクト、研究活動に協力し、情報とデータの交換と共有に関する委員会の手順の技術的指示、および情報とデータの共有に関するセキュリティと機密性に関する国内規制を厳守することで、情報とデータの共有に積極的に貢献しています。
ベトナムはまた、同委員会の事務局に専門家と技術を提供しており、経験豊富で有能な国内専門家を同委員会に派遣して、同委員会の河川沿岸職員の供給源を構築し、国際メコン川委員会事務局の「河川化」プロセスを実施している。
同時に、メコン川委員会の活動に関する協議プロセス、特にメコン川の主流水力発電プロジェクトの提案や委員会加盟国の水利用通告に関する事前協議に積極的かつ主体的に参加します。
ベトナムは、国境を越えた洪水管理、洪水管理における法的問題、持続可能な水力発電開発に関する研究、特に主流水力発電の影響評価を含むメコン川流域の持続可能な開発に関する委員会の研究など、国際メコン川委員会の研究に積極的に参加しています。
ベトナムの活動は、メコン川委員会の役割を強化し、同委員会と地域内の他の多国間協力メカニズムとの協力を促進し、開発パートナーとの協力を促進し、国際舞台と地域舞台におけるメコン川委員会の役割と地位の向上に貢献することも目的としている。
メコン川委員会は、1995年4月5日にラオス、タイ、カンボジア、ベトナムの間で調印された「メコン川流域の持続可能な開発のための協力協定」に基づいて設立されました。 協定によれば、委員会の主な目的は、メコン川流域の水と関連資源の持続可能な利用、開発、保護について加盟国間の協力を促進することである。 同委員会の前身は、メコン川流域の環境と生態系の保護を強化しつつ、各国間で公平かつ合理的な方法で資源開発を促進することを目的として、国連アジア太平洋経済社会委員会（UN ESCAP）と他の数カ国の支援を受けて 1957 年に設立されたメコン委員会（メコン川下流域の 4 カ国で構成）でした。 メコン川委員会は、メコン川流域の持続可能な開発のための協力協定が調印された4月5日に、加盟国が持ち回りで4年ごとに首脳会議を開催することに合意した。これまでに3回のメコン川委員会首脳会議が開催されている。 メコン川流域における現在の協力枠組みの中で、委員会は共同開発プロジェクトを推進する機能に加え、加盟国に対し水資源の公正かつ合理的な分配や流域の生態環境の共同保護に関する拘束力のある規則を含む法的枠組みを構築する機能を持つ唯一の機関である。 |
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