11月12日午後、国会はファム・ミン・チン首相に質疑応答を行った。マイ・ティ・フオン・ホア（ ナム・ディン）議員は、政府は行政機構の有効性と効率性を大幅に向上させるという課題を掲げており、これは各階層間の合理的な分権化と権限委譲を伴う必要があると述べた。しかし、実施プロセスには、専門分野に関する法規制の見直し、改正、補足が遅れているなど、依然としていくつかの欠陥や限界がある。議員たちは、今後、政府と各省庁、機関、地方自治体間の分権化と権限委譲をさらに推進するための解決策について首相に質問した。

マイ・ティ・フォン・ホア議員。写真： 国会

ファム・ミン・チン首相によると、地方分権と権限委譲は大きな課題であり、これまで多くの議論と実施が重ねられてきた。政府はこれまでに国会に14の関連法律、9の決議、27の政令を提出している。しかし、首相は地方分権と権限委譲には依然として課題が残っていると述べた。「率直に言って、問題は主に中央レベルに集中しており、これが大きなボトルネックとなっている」と首相は認めた。解決策として、首相は法規制の見直し、機関の制度、機能、任務、権限の見直し、地方分権と権限委譲の再計算、基準や規則の整備、監督・検査の強化が必要だと述べた。首相は、地方分権と権限委譲は、あらゆるレベルでの資源配分と実施能力の向上と並行して進めなければならないと述べた。6 ～7%の成長率では、100年目標の達成は困難である。次に、グエン・ティ・イエン代表（ バリア・ブンタウ）は、政府と首相は制度改革を主要課題の一つと位置付け、障壁の撤廃、環境整備、そして社会経済発展の原動力となる重要な成果を達成したと述べた。代表は、今後の最も重要な課題について質問し、首相はどのような課題を選んだのか尋ねた。

グエン・ティ・イエン議員。写真：国会

質疑応答において、首相は最優先事項は地方分権と権限委譲であると述べた。国家発展の優先事項について、首相は制度上のボトルネック（ト・ラム書記長が述べたように「ボトルネックの中のボトルネック」）を解消する必要があると述べ、最優先事項は成長であるとした。「成長を優先するには、資源が必要です。現在の6～7%の成長率では、建国100周年を迎えるにあたり、2つの目標を達成することは非常に困難です。成長を優先するには、国家、国民、社会、官民連携の資源、直接的・間接的な外国投資資源など、あらゆる資源を動員できる制度を整備する必要があります」と首相は分析した。グリーン・トランスフォーメーション、デジタル・トランスフォーメーション、循環型経済について、首相はこれらは新たな潮流であり、経験不足と法制度の不備のために、実施プロセスには多くの困難が伴うと強調した。そのため、制度を発展の目標、原動力、そして資源として捉え、整備する必要があると述べた。 「突破口を開くためには制度から突破口を開かなければならない」と首相は強調した。

質問に答えるファム・ミン・チン首相。写真：国会

首相が深く理解していた制度構築の視点は、何ができ、何が柔軟に対応できるかを明確かつ具体的に規定し、発展の余地を開拓することで、人々と企業が安心して活動できるようにすることです。党の一貫した方針は、人々と企業の正当な権利と利益を確保することであり、経済、民事、行政関係を犯罪化することではないということです。「そのためには、明確な制度を構築しなければなりません」と首相は断言しました。サイバー空間管理における制度構築に関して、首相は情報通信大臣の「仮想空間は現実空間と同じであり、現実の生活が管理されているように、サイバー空間も同じように管理しなければならない」という意見に同意しました。また、首相は「管理できないなら禁止する」という考え方を捨て去るよう、ト・ラム書記長に指示したことにも言及しました。首相は、制度構築は管理に役立つだけでなく、主体を刺激するための創造空間を開拓しなければならないと指摘しました。「革新によって高く飛び、創造によって遠くまで到達し、統合によって前進する」と首相は表明しました。グエン・ティ・キム・トゥイ代表（ ダナン）は、進捗の遅れているプロジェクトへの対応を含め、無駄遣い対策という緊急課題を提起した。有権者は、停滞しているプロジェクトや未解決のプロジェクトへの対応における政府と首相の決意を高く評価した。しかしながら、一部の未解決プロジェクトや脆弱な金融機関への対応は未だ不十分である。代表は首相に対し、これらの原因、解決策、そして進捗状況について報告するよう求めた。

グエン・ティ・キム・トゥイ議員。写真：国会

首相は、長期にわたる未処理プロジェクトが多数あると述べた。12の長期にわたる主要プロジェクトは、基本的に政治局の承認を要請しており、政府はその機能、任務、権限に従ってこれらを実施している。任務と権限を超える内容については、政府は報告し、国会の意見を求める。政府は類似プロジェクトについても審査を行い、「損失があれば違反があれば対処する」という現状尊重の精神で対応し、法的障害は引き続き解決していく。首相は、カットリン・ハドン鉄道プロジェクト、オモン火力発電所、ロットBガス田、 タイビン2火力発電所などの処理と同様の精神で対応すると述べた。脆弱な銀行については、首相はシステムの安全性確保、人々の権利保護、資産の厳格な管理、損失防止という目標を強調した。現在、2つの銀行の移管が完了し、残りの2つの銀行とSCBは審査中である。

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出典: https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html