11月12日午後、国会はファム・ミン・チン首相に質疑応答を行った。マイ・ティ・フオン・ホア（ ナム・ディン）議員は、政府は行政機構の有効性と効率性を大幅に向上させるという課題を掲げており、これは適切な地方分権と各階層間の権限委譲を伴う必要があると述べた。しかしながら、実施プロセスには、専門分野に関する法規制の見直し、改正、補足が遅れているなど、依然としていくつかの欠陥や限界がある。議員たちは、今後、政府と各省庁、機関、地方自治体間の地方分権と権限委譲をさらに推進するための解決策について首相に質問した。

マイ・ティ・フォン・ホア議員。写真：国会

ファム・ミン・チン首相によると、地方分権と権限委譲は大きな課題であり、これまで多くの議論と実施が重ねられてきた。政府はこれまでに国会に関連法14件、決議9件、政令27件を提出している。しかし、首相は地方分権と権限委譲には依然として課題が残っていると述べた。「率直に言って、問題は主に中央レベルに集中しており、これが大きなボトルネックとなっている」と首相は認めた。解決策として、首相は法規定の見直し、機関の制度、機能、任務、権限の見直し、地方分権と権限委譲の再計算、基準や規制の整備、監督・検査の強化が必要だと述べた。首相は、地方分権と権限委譲は、資源配分とあらゆるレベルの実施能力の向上と並行して進めなければならないと述べた。6 ～7%の成長率では、100年目標の達成は困難である。次に、グエン・ティ・イエン代表（ バリア・ブンタウ省）は、政府と首相は制度改革を主要課題の一つと位置付け、障壁の撤廃、環境整備、そして社会経済発展の原動力となる重要な成果を達成したと述べた。代表は、今後の最も重要な課題について質問し、首相はどのような課題を選んだのか尋ねた。

グエン・ティ・イエン議員。写真：国会

首相は質疑応答で、第一の優先事項は地方分権と権限委譲であると述べた。国家発展の優先事項について、首相は制度上のボトルネック（ト・ラム書記長が述べたように「ボトルネックの中のボトルネック」）を解消する必要があると述べ、最優先事項は成長であるとした。「成長を優先するには、資源が必要です。現在の6～7%の成長率では、建国100周年を迎えるにあたり、この2つの目標を達成するのは非常に困難です。成長を優先するには、国家、国民、社会、官民連携の資源、直接的・間接的な外国投資資源など、あらゆる資源を動員できる制度を整備する必要があります」と首相は分析した。グリーン・トランスフォーメーション、デジタル・トランスフォーメーション、循環型経済について、首相はこれらは新たな潮流であり、経験不足と法制度の不備のために、実施プロセスには多くの困難が伴うと強調した。そのため、制度を発展の目標、原動力、そして資源と捉え、整備する必要があると述べた。 「打開策を講じたいのであれば、制度面から打開策を講じなければならない」と首相は強調した。

質問に答えるファム・ミン・チン首相。写真：国会

首相が深く理解していた制度構築の視点は、何ができ、何が柔軟に対応できるかを明確かつ具体的に規定し、人々や企業が安心して発展できるよう発展の余地を開拓することである。党の一貫した方針は、人々と企業の正当な権利と利益を確保することであり、経済、民事、行政関係を犯罪化することではない。「そのためには、明確な制度を構築しなければならない」と首相は断言した。サイバー空間管理における制度構築に関して、首相は情報通信大臣の「現実空間は仮想空間であり、現実生活の管理方法はサイバー空間の管理方法と同じでなければならない」という見解に同意した。また、首相は「管理できないなら禁止する」という考え方を捨て去るよう、ト・ラム書記長に指示した。首相は、制度構築は管理に役立つだけでなく、主体を刺激するための創造的空間を開拓しなければならないと指摘した。「革新によって高く飛び、創造によって遠くまで到達し、統合によって前進する」と首相は述べた。グエン・ティ・キム・トゥイ代表（ ダナン）は、進捗の遅れているプロジェクトへの対応を含め、無駄遣い対策という緊急課題を提起した。有権者は、停滞しているプロジェクトや未解決のプロジェクトへの対応における政府と首相の決意を高く評価した。しかしながら、未解決のプロジェクトや脆弱な金融機関への対応は未だ不十分である。代表団は首相に対し、その原因、解決策、そして進捗状況について報告するよう求めた。

グエン・ティ・キム・トゥイ議員。写真：国会

首相は、長期の遅延を抱えるプロジェクトが多数あると述べた。長期の遅延を抱える主要プロジェクトは12件あり、基本的に政治局の承認を要請しており、政府はその機能、任務、権限に基づいてこれらを実施している。任務と権限を超える内容については、政府は報告し、国会の意見を求める。政府は類似プロジェクトについても審査を行い、「損失、損失、違反者には対処する」という現状尊重の精神で対応し、法的障害の排除を継続する必要がある。首相は、カットリン・ハドン鉄道プロジェクト、オモン火力発電所、ロットBガス田、 タイビン2火力発電所などのプロジェクトと同様の精神で対応すると述べた。脆弱な銀行については、システムの安全性確保、人々の権利保護、資産の厳格な管理、損失防止という目標を強調した。現在、2つの銀行の移管が完了しており、残りの2つの銀行とSCBについても検討中である。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-phai-di-doi-voi-phan-bo-nguon-luc-2341312.html