首相：国民の防火、消火、自然災害防止の文化を構築し、救助技術を向上させる

8月14日午前、ホーチミン市でファム・ミン・チン首相は、国の社会経済発展に貢献するための防火、消防、救助、警備、安全、デジタル変革に関する企業との対話フォーラムと、2025年国際博覧会「防火、消防、救助技術と設備、警備、安全、保護設備」の開会式に出席した。

ファム・ミン・チン首相は、国の社会経済発展に貢献するため、火災予防、消火、救助、警備、安全、デジタル変革に関する企業との対話フォーラムに出席した - 写真：VGP/Nhat Bac

公安部が主催したこのイベントには、各省庁、中央および地方機関の指導者、各国、国際組織、業界団体、国内外の企業の代表者が出席した。

消防に関する行政手続きを37から9に削減

フォーラムの開会式で演説した公安副大臣のレ・ヴァン・トゥエン上級中将は、このフォーラムは、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における突破口に関する政治局決議第57号の実施、決議第57号を実施するための政府の行動計画に貢献し、実質的に主要な祝日を祝うために初めて開催された、と述べた。

副大臣によると、近年、党、国家、各省庁、各支部、地方の指導者の指導と配慮により、消防、救助、警備、安全活動は多くの前向きな変化を遂げており、犯罪、違法行為、火災・爆発事故の状況は、発生件数、死者数、負傷者数、火災による被害額のいずれにおいても、毎年減少している。

しかし、火災や爆発による被害の性質と範囲は依然として深刻であり、特に多くの火災が甚大な人命と財産の損失をもたらしています。過去5年間だけでも、全国で17,600件以上の火災が発生し、年間平均3,000件以上の火災が発生し、560人が死亡、606人が負傷し、物的損害は推定4兆ドン近くに上ります。

したがって、科学技術の成果を効果的に応用して、消防救助の安全確保の業務に役立てることは、現在の状況において緊急かつ実際的な要件です。

レ・ヴァン・トゥエン副大臣は、対話フォーラムは、火災予防、救助、救援活動に関する規制の実施における経験、困難、障害を結び付け、交換、議論し、共有するための架け橋であるとともに、国の社会経済発展に役立つ科学技術やデジタル変革の応用に関する解決策を交換するための架け橋であると述べた。

一方、2025年に開催される消防・救助技術・設備、セキュリティ・安全・保護設備に関する国際展示会には、17の国と地域から480の国内外の大手企業やブランドが参加します。

首相は、これまで党と国家の緊密な指導と指示の下、省庁、部門、地方自治体、機能部隊の努力により、消防救助活動は多くの重要かつ顕著な成果を達成したと評価した - 写真：VGP/Nhat Bac

フォーラムでは、代表団が意見交換、討論を行い、成果を評価し、欠点、限界、不十分さ、困難を指摘し、原因を明らかにし、経験を引き出し、消防、救助、救難に関する国家管理の有効性と効率性を向上させ、人々の生命、健康、財産の安全を確保し、企業の生産活動と経営活動のための環境と好ましい条件を創出し、国の社会経済発展に貢献するためのイノベーション、科学技術の応用、デジタル変革を促進するための実現可能な提言と解決策を提示しました。協会や企業からの意見に基づき、各省庁のリーダーが意見交換、回答、指導を行いました。

消防救助警察局長のグエン・トゥアン・アイン中将によると、近年、消防に関する行政手続きは37件から9件に減り、75.67％削減された。現在、消防に関する行政手続きの100％がレベル4の電子環境で実行されており、利便性が確保され、人々や企業の時間と移動コストが削減されている。

同時に、行政手続き決済記録の構成要素を簡素化および削減し、行政手続き決済にかかる時間を短縮しました。以前は、最も長い決済時間が 15 営業日であった手続きが、現在は 10 日（休日を含む）に短縮され、最も短い手続きは 5 営業日に短縮されました。

同部は、消防車両の流通許可手続きを改革し、消防救助サービスを提供する施設に対する条件付き業務ラインの規制を廃止し、専門管理機関間の評価内容の明確な割り当てと重複の防止を確保した。

フォーラムに出席した各国および国際機関の代表者 - 写真：VGP/Nhat Bac

写真：VGP/Nhat Bac

公安部は、行政手続きの責任を地方警察に全面的に委譲しています。省レベルの機関は、要請があった場合にのみ、重要プロジェクト、安全保障、防衛に関する検査、専門知識に関する指導、または消防設計審査を実施します。さらに、施設長の責任、特に施設の消防安全に関する自主検査や消防計画の策定といった業務を規定しています。

消防救助に関する基準・技術規制体系も、まもなく公布される国家技術規制案において、消防救助設備・システムの設置が義務付けられる建築物の規模を拡大する方向に調整されている。同時に、公安部は現在、住宅や建築物に設置が義務付けられる設備・車両の数を削減する方向に調整するための基準見直しを継続しており、企業の消防救助システムへの投資コストの削減に努めている。

GTELコーポレーションの代表者は、公共安全分野の警備・セキュリティ産業に直接サービスを提供する企業として、GTELコーポレーションはセキュリティと安全業務、特に消防救助業務における科学技術の研究、応用、デジタルトランスフォーメーションの先駆者であり、現代のデュアルユースセキュリティ産業の構築に貢献していると述べました。

現在、GTEL株式会社は、事故報告機器、家庭間火災警報システム、タイムリーな偵察および救助作業のためのUAV機器の製造および供給など、火災予防および消火のための包括的な一連のソリューションを研究、習得し、提供しています...

最近、GTELと国家サイバーセキュリティ協会は、消防警察署・救助隊の指揮情報センターから各省・市・地域の消防救助隊（400隊以上）に設置された、消防事故報告プロジェクトの実施を支援するハードウェアおよびソフトウェアシステムの寄贈を展開しました。現在、基本的なハードウェアとソフトウェアは完成しており、システムは2025年9月から導入・運用可能です。

一方、CTグループ傘下のCT UAVは、高リスク地域における火災リスクの監視、早期検知、警報機能を備え、現場に直接介入することで、アクセスが困難な地域での消防・救助隊の活動を支援する、2つの専用UAVソリューションを展示しました。これら2つの機器を組み合わせることで、対応時間の短縮、救助速度の向上、そして地域社会の安全確保の効率向上に貢献します。

公安副大臣のレ・ヴァン・トゥエン上級中将は、このフォーラムは政治局決議57の実施に貢献するために初めて開催され、実質的に主要な祝日を祝うものであると述べた - 写真：VGP/Nhat Bac

人々の平和のために「火の敵」と無私無欲に戦う

フォーラムで演説したファム・ミン・チン首相は、近年、火災、爆発、自然災害が国民と国の発展に多大な損害を与えていると述べた。

首相は、特に8月革命80周年と9月2日の国慶節、人民公安部隊伝統記念日80周年、国家安全維持記念日20周年を機に、この非常に有意義な展示会とフォーラムを積極的に準備し、開催した公安部を高く評価した。

政府首脳は公安部に、フォーラムでの意見や人々、企業の意見を吸収し、適切な文書を提出し、今後の実施をより良く組織し、「6つの明確化」、つまり明確な人、明確な仕事、明確な時間、明確な製品、明確な責任、明確な権限を確保するよう指示しました。

首相は特に、優れた経験と貴重な教訓を抽出し、それらをモデルとしてまとめ、防火・消火文化を醸成し、自然災害を予防し、国民全体の救助能力を向上させることで、火災、爆発、自然災害の発生を予防し、その可能性を最小限に抑えることに貢献する必要があると指摘した。万が一、火災、爆発、自然災害が発生した場合には、迅速に対応し、深刻な影響を最小限に抑え、死者を出さないように努めなければならない。

首相は、これまで党と国家の緊密な指導と指示の下、各省庁、部門、地方、機能部隊の努力により、消防救助活動は多くの重要かつ顕著な成果を達成したと評価した。

C07部門長グエン・トゥアン・アン氏がフォーラムで講演 - 写真：VGP/Nhat Bac

まず、私たちは思考と意識を強力に革新し、要求と任務を遂行する準備の整った部隊の育成に注力し、同時に、消防に関する国家管理の有効性と効率性を高め、特に政治システム全体の総合力を動員しました。

第二に、この業務に関して、適時に適切な政策やガイドラインについて助言や提案を行います。具体的には、火災予防および救助に関する法律、民間防衛法、多くの新しい点を盛り込んだ指導法令などについて助言し、火災予防および救助に関する法的規制の不備や限界を解決します。

第三に、各省庁、各支部、地方自治体は、特に消防に関する規制・基準の整備、安全対策の実施において、決意と積極性、そして主体性を示しました。全国民が消防・救助活動に参加し、火災、爆発、事件・事故を草の根レベルで迅速に検知・対応できるよう、運動を推進しました。

第四に、火災予防と救助に関する様々な形式の宣伝、法律、知識、技能、訓練の定期的かつ同時的な組織を強化し、人々、企業、そして社会全体の意識、責任、コンプライアンスを高めます。

第五に、多くの資源を動員してプロジェクトに投資し、技術インフラを整備し、消防設備や手段を購入し、救助活動を行い、火災や爆発事故への対応能力を向上させ、河川、港湾、高層ビル、地下工事などでの救助活動を行う。国際協力を推進し、国内外（トルコ、ミャンマー）での消防活動、救助活動を効果的に行い、自然災害の影響を克服する。

第六に、責任感、献身、犠牲の精神をもって、火災、爆発、事件、自然災害の影響に速やかに対処し克服できるよう、兵力と手段の両面で常に戦闘態勢を整え、自然災害の被災者を支援し、数千人を救助し、安全な避難経路を案内し、数万件の火災を消火し、多くの人命と財産を救います。

ベトナム電力グループのグエン・アン・トゥアン総裁がフォーラムでスピーチを行った - 写真：VGP/Nhat Bac

政府首脳は、近年の消防救助活動の成果が、生産・事業活動のための安全で安心な安定した環境の創出に大きく貢献し、人々の生活に平和をもたらしたと評価した。

首相は、消防救助活動における優れた成果は公安部と国防部の核心的役割を明確に証明し、人民軍と人民警察の英雄的で輝かしい伝統をさらに高めたと述べた。

その中で、消防警察救助隊は主力部隊です。60年以上にわたる建設、闘争、成長（1961年10月4日設立）において、消防警察救助隊は困難、苦難、犠牲を乗り越え、任務を立派に完遂するために尽力してきました。消防警察救助隊は「火災」と戦う最前線における主力、中核部隊であり、重要な構成員であり、英雄的なベトナム人民公安軍の功績と偉業に大きく貢献してきました。

消防警察救助隊は任務遂行において、常に勇気と自己犠牲の精神を発揮し、困難や危険に立ち向かい、人命と財産を救おうとしている。1961年から現在まで、「火の敵」と無私無欲に戦い、34名の将兵が自らの命を犠牲にし、数百名の戦友が負傷し、数百万の人々の心を動かし、人民警察兵士の優れた価値観を広めることに貢献している。

党、国家、政府の指導者を代表して、首相は、自然災害の予防、救助、消防の部隊の成果、偉業、犠牲、およびこの仕事における人民と企業の貢献を認識し、高く評価し、賞賛し、国家の安全を守り、国家の発展の事業に重要な貢献を果たし、人民の財産、健康、生命を保護した。

さらに、首相は消防活動の欠陥と限界を率直に指摘しました。消防活動の指導、指揮、実施は時として不十分であり、管理が依然として緩慢な状況にあり、消防法規に合致しない工事の建設が放置されています。消防及び建築規則違反に対する検査、審査、処理は厳格ではなく、制裁措置も抑止力に欠けるため、違反是正が先送りされ、長期化しています。消防救助に関する法律の宣伝・普及効果は高くなく、大多数の人々の救助、避難、脱出能力は依然として低い状態です。多くの事業所、企業、世帯主は、消防活動の重要性を認識しておらず、積極的に火災安全を確保しておらず、火源や熱源の使用において主観的で怠慢です。

Gtel Global Telecommunications Corporationの会長兼ゼネラルディレクターであるディエン・ヴァン・キエン氏がフォーラムで講演しました - 写真：VGP/Nhat Bac

セキュリティ、安全性、公共の安全を確保するための9つの重要なタスク

首相は、火災や爆発による原因を克服し、リスク、状況、件数、影響を軽減するために、関係機関に、運動や流れを作り出し、消防文化を構築し、自然災害を予防・対応し、救助技術を向上させるための包括的かつ同期的な解決策を実施するよう要請した。これには、「人命や財産に重大な被害をもたらす火災の予防と軽減、救助活動の有効性の向上」プロジェクトの緊急開発が含まれる。

今後、気候変動を含む情勢は複雑に展開し続けることが予想され、消防救助活動は多くの困難と課題に直面することになるでしょう。首相は、安全・安心と公共の安全を確保し、国民のより幸せで豊かな生活の実現に貢献することを目標に、開放的な制度、円滑なインフラ整備、専門人材の確保、賢明な管理、最新設備・技術への投資といった方向性を定め、消防救助活動を引き続き、同期的、体系的、かつ真剣に展開していく必要があると述べました。

首相は、火災予防と救助活動は、個人、家族、そして社会全体の安全で平和な生活を確保する上で非常に重要であると強調した - 写真：VGP/Nhat Bac

首相は、各省庁、支部、地方自治体、企業に対し、以下の主要課題をより抜本的、強力かつ効果的に実施することに注力するよう要請した。

第一に、党と国の方針、政策、法律を効果的に執行し、消防救助に関する政策、法律、基準、規則への提言、提案、整備を継続する。国家の消防救助管理の有効性と効率を高め、予防を根本的、戦略的、長期的、決定的な任務とし、重要な日常任務と位置付ける。消防救助を重要な日常任務と位置付け、党委員会、機関、部署の指導者の責任を強化する。

第二に、消防・救助活動における政治社会システム全体の意識と責任感を高めることに重点を置き、中核部隊に「任せっぱなし」や「外注」することは絶対に避けるべきである。特に消防法規や消防技術、救助活動に関する広報、普及、教育を強化する。

首相と代表団は、2025年国際消防技術・設備・救助・警備・安全・保護設備博覧会の開会式でテープカットを行った。写真：VGP/Nhat Bac

第三に、地方分権化と権限委譲を推進し、国家による消防管理の緩みを防止する。消防救助手続きの行政改革を円滑かつ透明に推進し、安全・安心を確保しつつ、コンプライアンス費用の軽減と円滑化を図り、専門性を高め、人民に奉仕する精神を育み、デジタルトランスフォーメーションを推進し、オンライン公共サービスを効果的に提供する。消防違反行為については、審査・検査を行い、厳正に対処する。

第四に、消防、救助、警備安全産業分野における科学技術の発展、革新、デジタル化（消防事故通信・報告プロジェクト、消防データベースシステム及びソフトウェアプロジェクトを含む）を突破し、デジタル技術、スマート技術、ビッグデータ、人工知能の応用を推進し、消防救助能力を向上させる。

第五に、国際協力を継続的に拡大し、他国との情報交換、経験の共有、先進技術の応用を強化し、消防、救助、救援のための技術、設備、手段を研究、製造、習得する。

首相が消防警察官らと会話し、激励する - 写真：VGP/Nhat Bac

第六に、企業については、法規制を厳格に実施し、企業の消防意識と責任を高め、消防救助能力を向上させ、消防手段と設備に投資して規制の遵守と適合性を確保し、消防分野に参入する企業、投資、技術移転を育成する必要がある。

第七に、火災予防、自然災害、救助および救援に関する電子版および紙版のハンドブックを開発し、効果的かつ適切な方法で全国民および社会に普及させる。

第八に、政府機関と民間企業、民間企業の間で、機関、部署、地方自治体の間、緊密な調整メカニズムを構築します。

第9に、二層制地方政府組織モデル、政治局の「4つの柱」決議（科学技術の発展、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの突破、民間経済の発展、法律の制定と執行、国際統合）および政治局が今後発出する教育、健康、文化などに関する決議の効果的な実施に貢献する。

首相は、火災予防と救助活動は、個人、家族、そして社会全体の安全で平和な生活を確保し、持続可能で安全な社会経済発展の条件を整え、国を新たな時代へと導くために非常に重要であると強調した。

首相は、2025年国際消防技術・設備・救助・警備・安全・保護設備博覧会の展示ブースを視察した。写真：VGP/Nhat Bac

首相は、2025年国際消防・救助・警備設備・安全保護博覧会の開幕を宣言し、今回の博覧会とフォーラムを経て、消防・救助・警備業務が重要な前進を遂げ、今後も多くの成果を上げ、さらなる飛躍と効率の向上を達成し、国民の安全と安心を確保し、国民にますます豊かで幸せな生活をもたらすと確信している。

出典: https://ttbc-hcm.gov.vn/thu-tuong-xay-dung-van-hoa-phong-chay-chua-chay-phong-chong-thien-tai-nang-cao-ky-nang-cuu-nan-cuu-ho-trong-toan-dan-1019352.html