新たな農村建設に伴う農業部門の再編の促進

2021年から2023年にかけて、クアンチ省人民評議会は、新たな農村建設に伴う付加価値と持続可能な開発の増加に向けた農業部門の再編を促進するための農業と農村開発を支援するための地方政策を発行し、 農業、農民、農村地域に関する党と国の政策の適切な実施に貢献しました。

イラスト - 写真: ST

この段階で、省人民評議会は、競争上の優位性を持つ主要製品を生み出すための一部の作物と家畜の開発を支援する政策、省内の漁船の航行を監視するための衛星サービスの購読料を支援する政策など、農業と農村開発を支援するための地方政策を発行しました。

自然災害の被害を受けた地域、特にクアンチ省の困難地域、国境地域、自発的移住、特別利用林における住民の再定住と安定化プログラムに基づく世帯と個人に対する支援政策、森林管理と保護に対する支援政策、小規模灌漑、畑地灌漑、高度節水灌漑の開発に対する支援レベルの規定。

市、郷、町、居住区の市内における畜産禁止区域の規定、畜産禁止区域外への畜産農場の移転に対する支援政策、省内におけるアナツバメ飼育区域の規定、農業普及および獣医業務に対する支援水準の規定。

国家新農村発展目標プログラムの実施に関しては、中央予算資金、地方予算代替資金、プログラム実施支援メカニズムの配分に関する原則、基準、規範が公布され、生産発展支援活動の実施における支援内容とレベルが規定され、生産経営発展融資の金利支援政策が規定された。

一部の政策の実施結果は、省内の競争優位性のある重点産品を生み出すための一部の農作物と家畜の発展を支援する政策の実施に関しては、大規模化、集中化、有機化、ハイテク化、連携化された重点農業生産の推進を支援し、品質管理認証を取得し、付加価値の向上とバリューチェーンに沿った持続可能な発展に貢献した。

現在までに、消費財を生産する企業と連携した農作物は1,784ヘクタールを超え、有機基準と自然農法に従って生産された米は346ヘクタール、有機生産は502ヘクタール、VietGapに従った米は94ヘクタール、食品安全米は160ヘクタール、稲種子生産と商業米は680ヘクタール、特産果樹は50ヘクタール以上、胡椒、コーヒー、薬草は300ヘクタール以上、大規模畜産は23の農場と企業と連携した70のハイテク畜産農場で行われ、年間畜産量は15％以上増加している。

多くの製品が標準化・ブランド化され、貿易促進が支援され、有機米、有機胡椒、ケサン茶、コーヒー、薬草、FSC認証およびPEFC認証の持続可能な森林管理を受けた森林木材など、国内外の市場へのアクセスが促進されています。また、高度な基準に基づいた生産工程を適用し、高度加工を促進しています。省内の多くの農産物が一級農産物（OCOP）として認証されています。現在までに、省全体で138のOCOP製品があり、そのうち43製品が4つ星、2製品が5つ星として評価・認定申請中、95製品が3つ星で、2021年末と比較して48製品増加しています。

農業普及政策の実施にあたり、コミューンレベルの農業普及員チームが編成され、現在までに115名が活動しています。農業普及員は、コンサルティング、科学技術・新技術の移転支援、市場コンサルティングとバリューチェーン連携の支援、季節ごとの生産計画、作物の病害虫防除対策の提案、家畜の疾病防除対策の提案による生産損失の最小化、農産物の効率、品質、価値の向上への貢献、農業部門の再編ニーズへの対応など、その役割と機能を発揮しています。

同省における小規模灌漑、圃場内灌漑、高度な節水灌漑の発展を支援する政策を実施することで、生産インフラの改善、科学技術の応用、気候変動への適応を促進し、生産性、効率性、単位面積当たりの価値の向上に貢献します。

2021年から2025年までの国家目標プログラムに基づく生産開発を支援する政策を実施しています。2022年から2023年の2年間で、多くの企業や協同組合に対し、コーヒー、高品質米、有機米、果樹などの主要作物の9つの生産チェーンを確立するよう要請されています。

地方では薬草（カムロー）、畜産（ビンリン）などの連鎖生産を確立し、約100件のコミュニティ生産開発プロジェクトが実施されており、持続可能なバリューチェーンに従って連鎖生産の発展を促進し、生産を家族規模からコミュニティグループでの生産に組織する方法を変え、協力を結び、お互いに利益を共有することに貢献しています。山岳地帯での生産組織を促進して収入を増やし、貧困を減らし、新しい農村地域の構築に貢献しています。

決議の政策効果により、農業部門が好結果を達成するのに貢献し、2021年～2023年の農林水産業部門の平均成長率は3.23％（決議の2021年～2025年の5年間の農業部門の経済社会発展目標は2.5～3％）に達した。2024年5月30日までに、101のコミューンのうち75が新しい農村基準を満たし、74.3％に達し、決議の目標である2025年までに新しい農村基準を満たすコミューンの割合を75％にするという目標に近づいた。

現在、国家目標プログラムを実施するために省人民評議会によって発行された政策の実施に関連する法的規制が変更されました。たとえば、国家目標プログラムを実施するためのいくつかの特定のメカニズムとポリシーに関する2024年1月18日付国会決議第111/2024/QH15号、国家目標プログラムの実施の管理メカニズムと組織を規定する2022年4月19日付政府法令第27/2022/ND-CP号の一部条項を修正および補足する2023年6月24日付政府法令第38/2023/ND-CP号などです。

労働・傷病兵・社会省が2024年4月8日付で発行した回状03/2024/TT-BLDTBXHは、2021年から2025年までの持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムに基づき、生計の多様化の実施、貧困削減モデルの開発、契約に基づく海外就労労働者の支援に関するガイドラインを公布している。

一方、省人民委員会が発出する農業・農村開発を支援する政策についても、開発支援政策から開発奨励政策へとより高い段階に移行できるよう検討する必要がある。

ル・ティエン

出典: https://baoquangtri.vn/thuc-day-co-cau-lai-nganh-nong-nghiep-gan-voi-xay-dung-nong-thon-moi-186568.htm