首都圏の「離陸」を後押し

Baoquocte.vn. 専門家によると、環状4号線の建設への投資は、開発空間の拡大、ハノイの都市化圧力の分散、そして非常に有望な新たな都市圏の形成に貢献するだろう。

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'

環状4号線プロジェクト - 首都圏。（出典：ハノイ人民委員会）

首都圏の発展のための「てこ入れ」

環状4号線 - 首都圏建設プロジェクトは国家的に重要なプロジェクトであり、2022年6月16日付の国会決議第56/2022/QH15号で投資が承認され、2022年8月18日付の政府決議第106/NQ-CP号で実施されています。

ハノイ首都圏の現在の計画区域は、ハノイ市とハイズオン省、フンイエン省、ビンフック省、バクニン省、ハナム省、ホアビン省、フート省、バクザン省、タイグエン省の9つの省にまたがっています。この地域は、ベトナムの経済、社会、政治の要衝の一つです。しかしながら、地域間の交通インフラは、まだ実際のニーズを満たしていません。こうしたインフラの制約を受け、国会決議第56/2022/QH15号は、首都とフンイエン省、バクニン省、その他の地域を結ぶ重要な地域間経済環状道路であるハノイ首都圏環状4号線の建設への投資目標を設定しました。

ハノイ市運輸局の幹部によると、ハノイを中核とする首都圏の交通インフラの枠組みは、ハノイ・ラオカイ間、ホアラック・ホアビン間、ハノイ・タイグエン間、ハノイ・ハイフォン間、カウジー・ニンビン間、タンロン大通り、ノイバイ・バクニン間の7つの高速道路を主要骨格として設計されている。注目すべきは、これら7つの主要幹線道路すべてが環状4号線によってシームレスに接続されていることである。

「新しい環状4号線は首都圏の交通網の基幹を成すものです。まだ投資も建設も進んでいない状況で、環状3号線に全ての負担がかかっています。環状3号線は元々は中心市街地内の環状道路に過ぎず、不本意ながらこの特別な役割を担わざるを得ない状況です」と、ハノイ市交通局の幹部は語った。

ハノイ市人民委員会のハ・ミンハイ副委員長によると、同市はハノイ首都圏環状4号線建設投資プロジェクトの実施に注力しており、同プロジェクトは2023年6月25日に開始され、2026年に基本的に完成し、2027年に運用開始することを目指している。

ハ・ミン・ハイ副議長は「ハノイ市はこれを、3つの戦略的ブレークスルー（同期インフラの開発、短期的には接続交通インフラの開発を優先）の1つに重点を置く具体的な一歩と認識している」と付け加えた。

同時に、ハ・ミン・ハイ氏は、ハノイ首都圏環状4号線建設への投資に関する国会決議の実施から得られた3つの教訓を共有した。ハノイ市は、土地の整地、補償、そして移住支援の業務を各区・町村に委託している。

ハノイ市人民委員会のハ・ミンハイ副委員長は、政治局が2022年5月5日付で、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までのハノイ首都圏の発展の方向性と課題に関する決議第15-NQ/TƯ号を発布したと述べた。この決議では、首都を紅河デルタ地域、北部重点経済圏、首都圏、そして国全体の発展の中心地であり、原動力となる都市へと発展させるという目標が掲げられている。2030年までに地域および世界において競争力の高い都市となり、地域の先進国の首都と同等の発展を目指すことが目標となっている。

開発範囲の拡大

専門家によると、環状4号線の建設への投資は、開発空間の拡大、ハノイの都市圧の分散、そして潜在力の高い新たな都市圏の形成に貢献するとされています。現在、環状4号線の西側約6,500ヘクタールの土地が計画調整のために検討されています。環状4号線のプロジェクトが実現すれば、メリン区、ダンフオン区、ホアイドゥック区の衛星都市、そしてフンイエン省とバクニン省の沿線にある多くの都市部と工業地帯が急速に発展するでしょう。同時に、南玄関口、タントリ橋、国道2号線、国道5号線といった多くの交通渋滞地点も解消されるでしょう。

特に、首都圏全体の国際空の玄関口となるノイバイ空港は、近隣の省や都市と直結されるため、運輸事業者の物流コストが最小限に抑えられ、ハノイの玄関口における交通圧力が軽減され、ハノイだけでなく首都圏の関連省や都市、さらには国全体の競争力向上にも貢献します。

交通科学技術研究所のダオ・フイ・ホアン氏は、環状4号線は本質的に環状道路であり、主な機能は異なる地域を結ぶことであると述べた。同時に、都市の外環に位置する道路でもある。

そのため、ダオ・フイ・ホアン氏は、主要な放射状幹線道路の体系的な整備に重点を置く必要があると述べています。これらの幹線道路が、広い断面と適切な間隔で適切に計画されれば、都心部から住民を引き寄せ、市街地を発展させ、同時に現在の交通渋滞を解消する上で、中核的な要素となるでしょう。

この問題に関して、ハノイ建築家協会常任委員の建築家トラン・フイ・アン氏は、環状4号線の完成後、住民が集まり、都心部の過密緩和に貢献するだろうと述べた。アン氏によると、これはチャンスであると同時に、無秩序な都市開発や違法建築が「油膜」のように広がるリスクに直面しているため、課題でもあるという。フイ・アン氏はまた、市が具体的な計画を早急に策定し、道路周辺の土地を厳格に管理する必要があると強調した。

ハノイ市は、都市計画の質を向上させるために、専門家と科学者のチームの知的資源を最大限に活用しています。（出典：ハノイ）

「首都環状４号線の建設は絶対に必要だ」

プロジェクトが予定通りに完了し、品質と効率性が保証されるためには、財務効率、社会経済効率、投資家の権利、接続性と交通組織計画、土地の整地、住民、環境、景観、空間計画など、関連するあらゆる事項を慎重に検討する必要があると専門家は考えています。

ハノイ交通大学のグエン・ヴァン・ハウ博士は、ハノイ首都圏環状4号線の建設は極めて必要かつ緊急であるとの見解を示しました。現在、ハノイ環状3号線は、高架道路が4車線、その下の並行道路が6～10車線あるにもかかわらず、交通量が非常に多いため、依然として深刻な交通渋滞に見舞われています。これほど交通量が多いことから、環状4号線プロジェクトに官民連携（PPP）モデルを適用することは非常に適切ですが、高速道路区間の投資コストを相殺することは困難です。

グエン・ヴァン・ハウ博士は、「私の個人的な経験から言うと、ベトナムにおけるBOT（建設・運営・譲渡）方式のプロジェクトでは、総投資額が12兆VND以下であれば、現時点では財務計画は実現可能です。20兆VNDを超える財務計画のプロジェクトは、交通量に関わらず、金利が高すぎるため実現不可能です」と強調しました。

ハウ氏によると、BOT投資モデルは、政府と投資家が共同でプロジェクトに参加するための調整が行われた場合にのみ実施可能である。現在、環状4号線高速道路プロジェクトは主に高架区間で運行されており、橋梁下の土地は将来の交通のために確保されている。現在主に高架橋が使用されているのに対し、バリアを活用し、障害物、交差点、河川を乗り越える必要がある箇所にのみ高架道路を建設する地下高速道路の建設を検討することも可能である。この解決策は、投資コストを最大限に削減し、BOT投資モデルの財務的実現可能性を保証するだろう。

一方、ベトナム建設協会のファム・ヴァン・カーン博士は、建設プロジェクトの影響を評価することは、特に大規模プロジェクトにおいては、多額の資本投資、大量の資材、労働力、建設機械の使用、そしてそれらが経済・社会の発展、雇用、環境に大きな影響を与えることから、非常に重要な作業であると述べた。

3月14日、ハノイで環状4号線-ハノイ首都圏投資プロジェクト実施運営委員会との作業セッションを主宰したハノイ市政治局員、ハノイ市党委員会書記、環状4号線-ハノイ首都圏投資プロジェクト実施運営委員会委員長のディン・ティエン・ズン氏は、ハノイ市のプロジェクト運営委員会メンバーと、あらゆるレベルと分野の指導者に対し、最高の決意と責任感を持って引き続き参加するよう要請した。

ハノイ市党書記のディン・ティエン・ズン氏は、「建設工事が開始したら、直ちに継続的に実施されなければならないことを強調したい。投資家は、請負業者に対し、建設工事を組織するために必要なすべての機械と資材を準備するよう要求しなければならない。すべてのレベル、部門、機関、部署、そして個人は、国会決議および2022年5月5日付政治局決議第15-NQ/TW号に基づき、プロジェクトの実施が進捗していると認識しなければならない。この決議は、2026年までに基本完成、2027年からの稼働開始を目指している。これは政治的な課題であり、既に約束した以上、我々はそれを達成するためにさらに強い決意を固めなければならない」と強調した。

ハノイ首都圏環状4号線プロジェクトは、全長112.8kmです。環状4号線の起点はハノイ・ラオカイ高速道路に接続し、終点はノイバイ・ハロン高速道路に接続します。プロジェクトは、ハノイ市（58.2km）、フンイエン省（19.3km）、バクニン省（25.6km）、接続ルート（9.7km）を通過します。

本プロジェクトは、官民連携（PPP）モデルと公的資金を活用し、7つのプロジェクトからなる3つのプロジェクトグループに分かれており、総投資額は85兆8,130億ベトナムドンです。投資準備と実施は2022年に開始され、2026年に基本完成、2027年に操業開始が予定されています。

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