
省は、中央委員会の民族問題に関する見解、方針、指示を深く理解し、この活動の指導と指揮に重点を置くため、数多くの決議、指示、プログラムを発表した。省の社会経済発展計画や国家目標プログラムから様々な資源を動員・統合し、省内の少数民族コミュニティの物質的・精神的な生活の向上に注力してきた。
現在までに、省内の少数民族と山岳地帯の様相は好転し、経済は長年にわたり持続的に成長を遂げてきました。経済構造は正しい方向へと転換し、農林業生産における成功モデルや明るい兆しが増え、コーヒー、マカダミアナッツ、茶葉、ゴム、薬草といった原料の集積地が徐々に形成されています。また、ナムポー、ムオンレイ、ディエンビエン、トゥアンジャオ、トゥアチュア、ムオンニャといった地域では、エコツーリズムやコミュニティツーリズムのモデルが確立され、ますます多くの観光客を惹きつけ、地域の社会経済発展の促進に貢献しています。同時に、省内の少数民族の人々の意識、思考様式、仕事のやり方も徐々に変化しています。
地域の社会経済インフラには多額の投資が行われ、保健、文化、 教育の分野で大きな進歩が遂げられました。少数民族の生活は改善し、仮設住宅の解消、人口の安定化、土地を持たない世帯への職業訓練といった喫緊の課題にも効果的に対処しました。貧困率は2021年の34.9%から現在25.68%へと急速に減少しました。
政治安全、社会秩序と安全、そして国境主権は維持されている。ベトナム・ラオス国境、ベトナム・中国国境の両岸における党委員会、政府、そして人民による対外関係活動は重視され、深化している。草の根レベルの政治体制が強化され、少数民族幹部の育成にも力を入れている。
少数民族社会は、愛国的な模範運動を積極的かつ効果的に支持し、参加してきました。特に「全国が貧困層のために手を携え、誰一人取り残さない」 「国民皆で国家の安全を守る」 「国境地帯の貧困層に避難所を」 「百万の愛の心、千の幸福な家庭」といった運動、そして特に「ディエンビエンフー勝利70周年を祝う成果を達成する」という模範運動は、各分野において多くの模範的な集団的・個人的な事例を生み出し、各レベル・各界から賞賛と褒賞を受けています。これらの成果は、近年の省全体の発展成果に非常に重要な貢献を果たしています。
私は省指導部を代表して、省内の党委員会、政府、少数民族コミュニティがこれまでの期間に成し遂げてきた努力と成果を敬意をもって認め、称賛します。
ディエンビエン省少数民族代表者会議第4回大会は、2020~2025年期の第14回省党大会決議の着実な実施と完遂、そして第11回党大会に至る各級党大会の成功に向けた成果の達成に向けて、省全体が奮闘し、競い合う中で開催されます。こうした状況下、省の民族問題と民族政策の実施は、多くの利点と、同時に多くの課題に直面しています。
少数民族の生活は著しく改善されたものの、依然として多くの困難が残っており、貧困削減の成果は真に持続可能なものとは言えない。一部の地域では、政治的安全、秩序、社会の治安が潜在的な不安定性を孕み、悪意ある勢力に容易に利用される可能性がある。一部の民族政策の実施は、一部の地域や時期において効果を発揮していない。一部の幹部、党員、少数民族は、依然として困難を乗り越え、前進を目指す決意が欠けている。

政治報告と大会における議論で示された、2024年から2029年までの民族問題および民族政策の実施に関する目標、課題、そして解決策に、私は強く賛同します。特に、副大臣兼少数民族問題委員会副委員長の指導的発言は、今後実施すべき主要な課題を浮き彫りにしました。大会がこれらの指導的発言と議論を、2024年から2029年までの大会決議に盛り込むことを提案します。今大会では、以下の点を強調し、提言したいと思います。
省内の少数民族の人々に対し、省党委員会、省人民評議会、省人民委員会、ベトナム祖国戦線省委員会を代表して、以下の5つの事項を成功裏に実現することを希望します。
第一に、少数民族人民は団結を堅持しなければなりません。団結は我が国の貴重な伝統であり、幾世代にもわたる人々の汗と努力、苦難と犠牲、そして人々の意志、力、そして信念によって、粘り強く築き上げ、育んできたものです。今日、世界とこの地域の急速かつ複雑な変化に直面して、党委員会、政府、そして省内各民族人民は、これまで以上に大団結を最大限に高め、困難と試練を乗り越える力を創出し、共に豊かな村と美しい祖国を築いていかなければなりません。団結の力は、家庭内の愛情、氏族間の絆、家庭間の相互扶助と団結の精神、村々間の兄弟愛と分かち合い、そして民族間の団結から生まれなければなりません。
第二に、少数民族の人々は上流域の資源を守り続けています。省内の山岳地帯に位置する少数民族地域は、9,539平方キロメートルを超える広大な面積を有し、森林、水、鉱物など、多様で貴重な天然資源を豊富に有していると言えます。この地域は少数民族の生活空間であり、生活環境であり、日々の暮らしの拠点であると同時に、脆弱な地域でもあります。上流域へのいかなる悪影響や不当な影響も、省全体、国全体、さらには地球全体の環境と生態系に深刻な影響を及ぼします。
そのため、少数民族コミュニティは、あらゆるレベルと分野の責任に加え、森林と水源を自らの命のように守るという意識を常に持ち続けています。彼らは共に、違法伐採や天然資源の搾取を非難し、阻止しています。持続可能な農業慣行への変革に努め、水源資源への悪影響を最小限に抑え、防災と気候変動緩和に大きく貢献しています。
第三に、省内の少数民族は、自らの文化的アイデンティティを守り続けています。省内には18の少数民族が居住しており、それぞれ異なる文化的価値観とアイデンティティが共存し、多彩で豊かで多様な景観を形成しています。しかしながら、時代の急速な変化の中で、人々の貴重な文化的伝統の多くは、大きな課題に直面しています。
したがって、私たち国民は常に民族文化を大切にし、誇りを持ち、守り続けなければなりません。これは、子供たちに祖先が残した言語を愛し、話し、書き、歌を歌い、踊り、料理を作り、重要な行事や祭りでは民族衣装を着ることを教えることを意味します。勤勉、努力、誠実、親切、愛国心、民族の誇りと自尊心、そして法の尊重について教えなければなりません。子供たちが明るい未来を目指して努力するよう、励まし、鼓舞しなければなりません。同時に、時代遅れの慣習、迷信、児童婚、近親婚を断固として根絶しなければなりません。
第四に、省内の少数民族人民は、引き続き自信に満ち、自立心と力強さを持ち、困難を乗り越え、前進し続けています。党、国家、そして省は、国家目標計画を含む少数民族と山岳地帯の発展を支援するために、重要な資源を重点的に投入してきたと言えます。これらの資源は、これらの地域の不足、困難、そして試練を乗り越えるための最初のステップであり、必要な条件ではありますが、それだけでは十分ではありません。丘陵地帯に果樹園、マカダミアナッツ、コーヒー、茶畑を育み、森林の樹冠の下に貴重な薬草園を構え、大量の家畜や家禽を飼育するには…困難を乗り越えようとする人民の強い意志と決意が不可欠です。彼らは勇気を出して変化を起こし、努力を重ね、中央政府、省、そしてその他の動員された支援資源を効果的に活用する術を心得ていなければなりません。
第五に、省内の少数民族人民は国境地帯の平和維持に尽力している。省内の455キロメートル以上に及ぶ国境地帯では、少数民族人民は実戦部隊に加え、国境地帯の「目と耳」、「生きた標識」となっている。人民一人ひとりが常に革命的警戒精神を堅持し、パトロールや警備に積極的に参加し、犯罪を告発し、ベトナム・ラオス国境、ベトナム・中国国境の双方で民間外交活動に積極的に参加し、国内外の平和と安定の維持に貢献することを期待する。
省内の少数民族が上記5つの任務を効果的に遂行できるよう、省内の党委員会、各クラス政府、関係部門は以下の4つの内容を真剣にかつ効果的に遂行するよう要求する。
第一に、民族問題と民族政策の実施は、省の発展過程において戦略的かつ長期的な意義を有する極めて重要な政治任務であることを引き続き深く理解し、十分に認識する。少数民族と山岳地帯の発展に関する国家目標計画と省の任務を堅持し、指導と指導を集中し、適時に実施することで、高い効率を確保する。2020 ~2025年任期における第14回省党大会決議の確実な実行と完遂に努め、第14回党大会に至る各級党大会の祝賀的成果を達成する。
第二に、交通、電力、教育、医療、情報通信、浄水、文化、スポーツ、商業サービスといったインフラ整備への資源配分を引き続き優先し、社会経済発展を促進し、地域間格差を縮小するための条件を整備する。少数民族の生産方式の革新と改革に重点を置き、「一社一品(OCOP)」プログラムに則った強みを持つ重点製品の開発を奨励する。国境市場、コミュニティツーリズム、体験型観光といったサービスの開発と連携し、民族の優れた伝統的価値の保存と推進を効果的に実施する。資源管理と効率的な利用を強化し、環境を保護する。
第三に、少数民族及び山岳地帯に関するメカニズムと政策に関する省法文書制度の見直し、調整、補充、公布を指導する。政策実施の管理、検査、監査、監督を強化し、政策の損失や濫用を防ぎ、幹部、党員、そして国民の信頼を損なうことを防ぐ。
党委員会の指導能力と政府の管理能力を強化し、各クラスの政治・社会組織の活動方法を革新する。特に、党支部が消滅する恐れのある村落、集落、国境地帯、遠隔地、特殊困難地域における党員育成に重点を置く。少数民族幹部チームの構築に注力する。草の根民主化規定を効果的に実施する。村の長老、集落の指導者、有力者の役割をさらに強化し、少数民族を指導・動員して政策・方針を効果的に実施する。
第四に、宗教、信仰、人権の自由に関する政策を悪用して国家の団結を分裂させる行為に対し、積極的かつ断固として闘い、阻止し、厳格に対処し、各種犯罪に効果的に対処します。国境警備と少数民族地域の治安をしっかりと確保し、ラオスおよび中国との平和で友好的な、持続的に発展する国境を構築します。
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(*) タイトルは編集委員会が追加したものです。
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出典: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-polit/219381/thuc-hien-hieu-qua-5-viec-4-noi-dung-nang-cao-doi-song-cac-dan-toc-thieu-so-






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