政府は、社会経済発展目標の実現に悪影響を及ぼす可能性のある不利な要因を制限するために、ガソリンと石油に対する環境保護税の増額を調整しないことを提案し、国会常任委員会はこれに同意した。
政府は、社会経済発展目標の実現に悪影響を及ぼす可能性のある不利な要因を制限するために、ガソリンと石油に対する環境保護税の引き上げを調整しないことを提案し、国会常任委員会はこれに同意した。
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| 2025年には、ガソリンに対する環境保護税は景気支援のために増額調整されない。写真：ドゥック・タン |
悪影響への恐れ
2022年から2024年にかけて、ガソリン、油脂、グリースに対する環境保護税の減税（50%減）政策が実施されました。政府の評価によると、これは、感染症の影響や経済成長の鈍化などにより国が困難な状況にある中で、経済を支える効果的な解決策です。
これは国家予算の歳入減少に直接的な影響を与えます。具体的には、ガソリン、石油、グリースに対する環境保護税の減税による歳入減少は、2023年には約38兆2,740億ドン、2024年の10ヶ月間では33兆2,560億ドンと推定されます（対応する付加価値税の減税分は含みません）。政府は、これは国民と企業に対する国家による直接的な支援であり、生産、ビジネス、そして社会経済発展の回復に貢献すると説明しています。
決議第579/2018/UBTVQH14号（決議第579号）の規定に基づき、2025年1月1日より、ガソリン、油脂、グリースに対する新たな環境保護税率が適用されます。具体的には、エタノールを除くガソリンの環境保護税率は4,000ドン/リットル、ジェット燃料は3,000ドン/リットル、軽油は2,000ドン/リットル、灯油は1,000ドン/リットル、燃料油は2,000ドン/リットル、潤滑油は2,000ドン/リットル、グリースは2,000ドン/kgとなります。
政府によると、上記の税率区分の上限引き上げは国家予算の歳入確保に貢献する。しかしながら、ガソリン、油脂、グリースに対する環境保護税の引き上げは経済に悪影響を及ぼす。グエン・ヴァン・タン財務大臣は先日行われた国会常任委員会において、「ガソリン、油脂、グリースに対する環境保護税はこれらの品目の小売価格を上昇させ、インフレ圧力を高め、ひいては経済成長目標の達成に不利な影響を与える」と報告した。
具体的には、政府の報告書は、2025年1月1日からガソリンの環境保護税が1リットルあたり2,000ドンから4,000ドンに引き上げられると、その影響で2025年の一般消費者物価指数（CPI）が約0.33パーセントポイント上昇するという統計総局の評価を引用している。
ディーゼル油に対する環境保護税は1リットルあたり1,000ドンから2,000ドンに引き上げられ、2025年の総消費者物価指数に約0.005パーセントポイントの影響を及ぼします。
政府は、2025年の世界経済情勢が引き続き急速かつ予測不可能な変化を続けると予測され、世界経済成長の鈍化がベトナム経済に大きな影響を与えることを認識しています。現在、ベトナム経済は徐々に回復傾向にあるものの、自然災害、暴風雨、洪水、気候変動といった国内インフレへの圧力の高まり、年末の祝日や旧正月などのインフレ率の上昇など、多くの潜在的要因により、必ずしも安定的とは言えず、経済成長の促進にも影響を及ぼしています。
したがって、ガソリン、石油、グリースに対する環境保護税が来年初めから引き上げられれば、マクロ経済運営とインフレ抑制への圧力が高まることになる。「特に2025年は2021～2025年社会経済開発5ヵ年計画の最終年度という重要な年であるため、これは成長とマクロ経済の安定という目標達成にとってマイナス要因となるだろう」と政府は強調した。
そのため、政府は国会常任委員会に対し、2025年に適用されるガソリン、石油、グリースに対する環境保護税率に関する決議案を採択するよう提案した。具体的には、ガソリン（エタノールを除く）は1リットルあたり2,000ドン、ジェット燃料、ディーゼル、燃料油、潤滑油は1リットルあたり1,000ドン、グリースは1リットルあたり1,000ドン、灯油は1リットルあたり600ドンとなる。
段階的な道を検討する
国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、国内のガソリンや石油価格の安定、インフレ抑制、マクロ経済の安定、国民や企業の支援、社会経済発展を促進する動機の創出に貢献するため、政府が提案したガソリン、石油、グリースに対する環境保護税の減額を検討することに委員会の大多数の意見が一致したと述べた。
マイン氏はまた、国会が2025年度の国家予算見積と中央予算の配分を決定している一方で、予算収入が（予想）約43兆9,400億ドン（付加価値税の減額を含む）減少するなど、多くの理由から、この減税政策の継続実施について慎重に検討すべきだという意見が多かったと述べた。これは、歳入源の多くの困難と、実施のために資源配分を必要とする多くの重要な支出課題を背景に、国家予算に影響と圧力を与え、地方予算収入を減少させるだろう。
委員会では、2022年から2024年に実施された環境保護税減税政策を継続しないことで国民や企業の間で意見の相違が生じる可能性があるものの、環境保護税の減税は、この税の性質と原則との一貫性を確保し、ベトナムの環境保護に対する公約を実行するためにも、終了日まで検討する必要があるという意見もあった。
したがって、これらの意見は、環境保護税率を段階的に引き上げ、決議第579号に規定された税率を適用するという選択肢を検討することを提案している。ただし、2025年の最初の6ヶ月間は、政府が提案した税率を維持する方向で検討する。2025年の最後の6ヶ月間は、ガソリン、軽油、燃料油、潤滑油、グリースについては25%、ジェット燃料については50%の減税を実施する。特に灯油については、主に遠隔地や恵まれない地域で利用される商品であるため、2025年通年で40%の減税を継続することを提案する（1リットルあたり600ドンの税率を適用）。
このロードマップは、決議第579号に規定されているガソリン、石油、潤滑油への上限税を2026年1月1日から再開するための好ましい基盤を構築するとともに、世界市場における原油価格の動向と予測を踏まえ、国民と企業に寄り添い支援するという国家の政策を示すものである。また、これは、環境への有害な影響を最小限に抑えるための解決策の実施、COP26におけるベトナム政府のコミットメントの遵守、必要に応じて環境保護税率を上下に調整する余地の創出、そして国家予算への影響の最小化に向けたベトナムのコミットメントと努力に対する国際社会の信頼を高めることにも貢献する。
国会常任委員会での議論で、法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、政府は政策を予測し、影響を評価した上で、この税率が2026年にも引き続き適用されるかどうかを決定する必要があると述べた。トゥン委員長は、決議第579号による環境保護税率が2026年にも適用される場合、国民や企業が徐々に新しい税率に慣れることができるよう、政府は2025年末からガソリン、石油、グリースに対する環境保護税を段階的に引き上げることを検討すべきだと提案した。
チャン・タイン・マン国会議長は、環境保護税の性質と原則との整合性を確保し、世界市場の原油価格の予測動向と一致し、ベトナムの国際公約を履行しながら、決議第579号で規定された税率を適用するために、環境保護税率を段階的に引き上げるロードマップを政府が検討することを提案した。
国会常任委員会は議論の末、出席議員100％の賛成を得てガソリン、原油、グリースへの環境保護税率適用に関する決議案を可決した。
これにより、ガソリン環境保護税の減税は早くても2026年初頭に終了することになる。
国会常任委員会は、2021年12月8日付国会常任委員会決議第09/2021/UBTVQH15号「2022年～2024年における社会保険及び失業保険の管理費に関する決議」の実施期間を、暫定管理費控除の最大限度を社会保険及び失業保険の見積収入及び支出の1.44%として、2025年6月30日まで延長する決議を全会一致で発布した。
これは、新たな決議がなく、ベトナムの社会保険機構の組織合理化が実施されない場合に、社会保険管理の運営を確保するための一時的な解決策です。
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出典: https://baodautu.vn/thue-bao-ve-moi-truong-voi-xang-dau-giam-den-khi-nao-d235777.html
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