なぜ密輸タバコを完全に根絶できないのか？

当局による継続的な検査と取り締まりにもかかわらず、密輸タバコは、ますます巧妙化する密輸組織と違法取引による莫大な利益のために、依然として蔓延している。

Hà Nội Mới•20/05/2026

効果的な取り締まりには、国内管理の強化や罰則の引き上げから、オンライン環境や主要ルートにおける密輸対策の連携強化まで、より包括的な解決策が必要となる。

密輸タバコが利用する巧妙なルート。

近年、国内におけるタバコの密輸はますます複雑化し、その手口はますます巧妙化、高度化し、取り締まりが困難になっている。当局による検査や取り締まりが強化されているにもかかわらず、密輸業者は摘発を逃れるために常に手口を変えているため、これは依然として長期にわたる戦いである。

当局によると、タバコの密輸に関わる者たちは、摘発を避けるため、知人からの紹介で知り合った者とのみ取引を行い、見知らぬ人との接触を最小限に抑えるなど、秘密裏に活動している。特に、密輸品は刑事訴追の基準値を超えるため、1,500箱未満の小分けにされることが多い。輸送ルートは固定されておらず、乗合バスやトラックなど様々な輸送手段が用いられ、複数の経由地を経由することもあるため、追跡は困難である。

懸念される傾向として、密輸タバコが速達便、特に代金引換（COD）サービスを通じて配送される荷物に混入されるケースが増えている。迅速な配送プロセスと顧客情報セキュリティポリシーのおかげで、検査と追跡は以前よりもはるかに困難になっている。

人気のある品目には、555、Esse、Marlboro、Thunderbayのタバコ、葉巻、中国語ラベルのタバコなどがある。莫大な利益が、密輸タバコが繁栄し続ける主な理由である。税関密輸捜査課企画運営部副部長のLe Duc Tuan氏は、密輸タバコは課税対象ではなく、販売価格が通常、合法タバコよりも低い一方で、外国製タバコに対する消費者の需要が高いため、密輸業者はこの取引に従事するリスクを顧みないと述べた。Le Duc Tuan氏によると、多くの国境地帯では、人々の生活は依然として困難であり、法的知識が限られているため、密輸組織に誘われて有償で物品を輸送する仕事に就きやすいという。

グエン・クオック・ベト博士（ベトナム国家大学経済学部、ハノイ）がアンザン省、カントー市、ダナン市、カインホア省で実施した調査によると、憂慮すべき矛盾が明らかになった。違法タバコ取引に関与している者の大多数は法律を十分に認識しているにもかかわらず、高収益を理由に販売を続けているのだ。調査によると、多くの地域で「客がいる限り販売を続ける」と考える販売者の割合は38%から70%以上に及ぶ。「罰せられる可能性が低い」あるいは「罰則が軽い」という考え方が、違反行為を費用対効果の高い取引のように見せている。

ベトナム商工会議所（VCCI）法務委員会政策・法務コンサルティング部長のファン・ミン・トゥイ氏は、ベトナムの行政罰は、同地域の多くの国と比較して、違反行為を抑止するには不十分だと考えている。「現在、ベトナムの最高行政罰金は1億ベトナムドンで、4,000米ドル未満です。GDPと比較すると、この比率は0.8倍未満ですが、シンガポールでは2.47倍、マレーシアでは7.45倍、タイでは1.88倍です。ベトナムの罰金が少額であれば、違反者は罰金を事業の『運営コスト』と容易に考える可能性があります」とトゥイ氏は分析した。

この問題を完全に解決するにはどうすればよいでしょうか？

専門家によると、タバコの密輸の根本原因に対処するには、国境管理だけに焦点を当てるのではなく、より包括的なアプローチが必要だという。

密輸、商業詐欺、偽造品対策国家運営委員会常設事務所の副所長であるダン・ヴァン・ズン氏によると、指令第30/CT-TTg号の実施から10年以上が経過し、たばこの密輸状況は抑制され、大幅に減少した。2014年から2025年にかけて、関係機関は1億1000万箱以上のたばこと388トン以上のたばこの葉を発見・押収した。

しかし、ズン氏によれば、密輸活動には依然として多くの複雑な要因が絡んでおり、特に電子タバコや加熱式タバコ製品、とりわけ若者の間での需要増加がその背景にある。高い利益率を背景に、密輸業者は陸路、海路、空路、さらには電子商取引プラットフォームを通じて、これらの製品を違法に輸送する方法を今後も模索し続けるだろう。

市場に出回る密輸タバコに効果的に対処するためには、より包括的な解決策が必要である。 *（写真：産業貿易省）*

こうした状況を踏まえ、多くの人々は、一貫性があり、責任が明確に定義され、十分な抑止力を持つような法的枠組みを速やかに完成させる必要があると考えている。

ベトナムたばこ協会のグエン・チ・ニャン事務局長は、国際たばこ密売組織を完全に解体し、首謀者、特に再犯者を厳しく処罰するため、重点分野における特別捜査の継続を提案した。さらに、関係機関間の連携を通じて、違法なオンラインたばこ取引活動に対する取り締まりを強化し、違反アカウントやグループを精査・削除する必要があると述べた。

レ・ドゥック・トゥアン氏はまた、タバコの違法取引に対する行政罰を大幅に強化し、2027年にタバコ税増税政策が施行される前に速やかに実施することを提案した。同氏によれば、これは販売者の行動に直接影響を与え、市場における密輸タバコの供給を制限する解決策となる。

専門家らは、密輸タバコを効果的に取り締まるには、国境から国内市場、特に小売レベルへと焦点を移す必要があると考えている。検査頻度の増加、電子商取引管理の強化、罰則の引き上げ、そして2026年初頭の新政策の実施は、今後の税制変更に備え、市場を統制するための緊急対策とみなされている。

タバコの密輸は単なる違法取引の問題ではなく、財政収入の損失、市場競争の歪み、そして国家管理の有効性に直接的に関わっています。密輸品による利益がリスクを上回る限り、タバコの密輸対策は困難なままです。

出典：https://hanoimoi.vn/thuoc-la-lau-vi-sao-chua-the-triet-tan-goc-750918.html