二階層の行政単位の組織が円滑かつ効果的に機能するよう引き続き努めます。

第13期中央委員会第11回会議後、政治局と書記局は、二層制の行政機構の円滑かつ効果的な運営を確保するための任務を継続的に遂行することについて、いくつかの結論を発表した。（写真：ダン・コア）

結論は次のように述べています。

2025年7月17日の会議で、政治局と書記局は、2025年7月11日から7月16日までの機構と行政単位の再編成に関する中央委員会と政治局の決議と結論の実施状況と進捗状況に関する中央組織委員会の報告（2025年7月16日付報告書第424-BC/BTCTW）および中央検査委員会の監督報告を聴取し、コメントした後、次のように結論付けた。

1. 中央組織委員会が提出した、中央委員会と政治局の機構及び行政単位の改編に関する決議と結論の実施状況と進捗状況に関する報告（2025年7月11日から7月16日まで）に基本的に同意する。政治局と書記局は、政府党委員会、国会党委員会、祖国戦線党委員会、中央大衆組織、中央組織委員会、中央検査委員会、中央党弁公室、公安部、内務省が、指導、指揮、指導、監視、情勢把握において優れた働きをしたことを認め、高く評価する。特に省レベルとコミュニティレベルの政治システム機関が責任感を堅持し、自発的かつ積極的に組織・実行し、多くの困難と障害を克服し、新しい機構の円滑で安定した運営を確保し、人民のためにより良く奉仕したことを称賛する。

2. 中央および地方レベルの党委員会、党組織、機関、部署に対し、以下のことを要請する。

（1）2025年7月11日付中央政治局書記局結論第177-KL/TW号及び2025年6月19日付中央指導委員会科学技術発展、イノベーション、デジタル変革計画第02-KH/BCĐTW号の厳格な実施を強化する。特に、二級行政機構の運営の確保、行政手続きの処理、国民と企業へのオンライン公共サービスの提供といった任務を強化する。

（2）幹部、施設、作業手段、資金の配置、規定、作業プロセス、行政手順、伝送ライン、データ、情報インフラストラクチャなどに関して政治局と書記局が指示した内容の完了に重点を置き、新しい機構が有効かつスムーズに運営されるようにします。地方分権と省および市への権限委譲の内容を検討、評価し、完全に実施されていることを確認します。社会経済発展プログラムと計画の実施を促進し、人民の生活に配慮します。中央省庁、部門、セクターから市レベルまでの垂直的な指導、検査、督促を強化します。発生する困難と問題に迅速に対処します。

党委員会、中央委員会直下の組織、省庁、支部は引き続き積極的に活動する必要がある。

（１）党の第１４回全国代表大会に向けて、組織機構の合理化、二層制地方行政単位モデルの運用、各クラスの党大会の開催など、宣伝活動を強化する。

（2）各級党大会の開催を期日通りに指導することに重点を置き、大会文書の起草に特に留意し、その質と要件の確保に努める。基層党大会と上級党大会の模範例会の開催状況を総括し、教訓を引き出し、基層党大会の円滑な開催に向けた指導を強化する。

（３）情報と世論の把握を強化し、二級地方行政単位モデルの有効性を評価し、イデオロギー情勢を積極的かつ定期的に予測し、発生する問題を早期に遠隔から検知して対処する。

（4）現実を綿密に追跡し、新しい機構の運営上の困難や障害を探り、政治局と書記局の指示に従って積極的に調整して対処する。

政治局員と書記局員は、特に草の根レベルの党組織と党員を指導し鼓舞するために、直接上級の基幹党組織の党委員会大会、および担当地域の社団および省党委員会大会に出席するための時間を調整し、予定を立てなければならない。

省および市の党委員会の常務委員会は、2025年7月11日付の政治局および書記局の結論第177-KL/TW号の厳格な実施を指導するものとする。

（1）党委員会、政権のポストを緊急に補充し、専門機関の幹部、特に依然として不足しているコミューンレベルの人民委員会書記、委員長のポストを2025年7月25日までに補充することに重点を置く。コミューンレベルの職員を合理的に配置し、適性を確保し、末端レベルの任務の要求を満たす。コミューンレベルの各分野の専門知識と技能を持つ人材と幹部を配置する。中央党委員会（組織委員会、検査委員会、弁公室、内務委員会、宣伝大衆動員委員会）、内務省、代表団工作委員会…は調整を強化し、地方の実施を綿密に監視、指導、導く。

（２）党委員会と党下部組織の完全かつ全面的な活動規則の制定と公布を指導し、特に党代表団と党執行委員会の活動が行われている場所において、各クラス党委員会の機能、任務、モデル活動規則に関する政治局と書記局の規定と決定に従って、各機関と各部署間の指導的役割と良好な連携を確保する。

（３）行政サービスセンターが同期して円滑かつ効果的に運営されるよう、施設および人的資源への投資を継続的に増加させる。

3. 政府党委員会に以下の指導と指揮を委任する。

（１）政治局および書記局の指示に従い、一貫性と統一性を保ちつつ、協会の組織、運営、管理に関する規則を検討、修正、補足し、または新規則を公布する。

（２）各省庁（特に内務省、財務省、司法省、農業環境省、教育訓練省、保健省）は、社区、区、経済特区レベルの行政機構の運営状況を把握し、問題や困難を速やかに除去、指導、解決するため、作業部会を設置し、継続的に地方に派遣する（2025年8月に実施）。

（３）財務省は、財務・会計業務、コミューン・区予算の配分・交付手続き、コミューン人民委員会および専門機関による口座の登録・使用などに関する具体的な指導文書を速やかに発行する（2025年7月に完了予定）。

（4）教育訓練省は、特に山岳地帯、国境地帯、島嶼地域における施設、学校、教職員の現状を検討し評価し、指導を提供し、発生する問題を迅速に解決して、新学年に向けての良好な準備を確保する。

4. 国会党委員会に、2026～2031年度の第16期国会及び各級人民評議会議員選挙の方向性に関する2025年5月16日付結論第153-KL/TW号を、省・市レベルの人民評議会副議長の数、委員会の副委員長の数、省・市レベルの人民評議会委員会の専任議員の数を、規定に従って5年間実施した後、合併実施時に維持するという方向性で調整、補足するよう政治局に助言するよう指示する任務を与える。

5. 祖国戦線党委員会と中央大衆組織に以下の任務を与える。

（1）中央組織委員会および関係機関を主宰し、調整して実践を緊急に研究し、政治局と書記局に報告して、党と国家が中央および省レベルに割り当てたすべての社会政治組織と大衆組織の機構配置を決定し、各社会政治組織と大衆組織が相応する適切な党組織を設立するための基礎を築き、書記局規則第253-QD/TW号および第255-QD/TW号（2025年1月24日付）に基づき、党組織と社会政治組織が全面的に指導・指揮する役割を確保する（2025年8月31日までに配置を完了する）。

（２）党と国家が省、市レベルに指定した大衆団体の配置、統合、合併、設立を指導、指揮、誘導する。

（３）革新と大衆組織に対する党の指導力強化について研究を主宰し、政治局に助言する（2012年8月28日付指令第17-CT/TW号に代わる）。

（4）2023年8月22日付事務局決定第118-QD/TW号「党と国家が中央レベルで割り当てた大衆組織の組織および活動に関する条例」の公布に関する調査研究を主宰し、その改正および補足について助言する。

6. 中央内務委員会は、以下の文書について研究、助言を行い、政治局と書記局に対し、文書の改正、補足、または新たな代替文書の発行を検討、決定するよう提案する。

（１）2018年11月9日付政治局指令第26-CT/TW号、法執行機関による事件・事件の捜査・処理における党の指導力強化に関するもの。

（２）人民を迎え入れ、人民と直接対話し、人民の意見や提案を処理する指導者の責任に関する2019年2月18日付政治局規則第11-QDi/TW号。

（３）事件・事件の捜査・処理における法執行機関に対する党の指導力強化に関する指令第26-CT/TWの実施を導く事務局の2020年12月9日付指令第04-HD/TW号。

（４）中央内務委員会と中央政府直轄の省・市党委員会との間の内政、汚職防止、司法改革に関する調整に関する2019年5月23日付事務局規則第194-QD/TW号。

7. 党中央と中央宣伝大衆動員委員会に、党中央委員会、政治局、書記局が担当する、割り当てられた機能と任務に関連する修正、補足、または新規発行が必要な文書（党中央通達2025年7月14日付け第16032-CV/VPTW号、中央宣伝大衆動員委員会通達2025年7月14日付け第1520-CV/BTGDVTW号）を積極的に審査し、政治局と書記局の活動計画に盛り込んで意見を求めるよう指示する。

8. 党中央委員会は、一貫性と統一性を保つため、党規則の改正や補足を継続的に検討し、提案する。

中央検査委員会は、各レベルの検査委員会に対し、中央委員会、政治局、書記局の決議や結論、中央指導委員会の政治体制の組織と機構に関する文書の実施状況、および二級地方行政単位の円滑で効果的な運営の確保に対する検査と監督を強化するよう指示する。

党中央事務局は（導入されたデジタルシステムを通じて）業績が芳しくない、または作業が遅れている部門のリストを迅速かつ定期的に通知し、政治システムのデジタル変革の実施を促し、推進し、進捗状況と要件を確保します。

NDĐTによると

出典: https://baoquangtri.vn/tiep-tuc-bao-dam-to-chuc-bo-may-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-hoat-dong-thong-suot-hieu-qua-195923.htm