違法漁業対策に関する規制の実施状況を継続的に監視します。

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近年、ハティン省はIUU漁業対策として様々な対策を実施してきました。省全体では外国領海を侵犯する漁船はゼロであり、沖合で操業する漁船の99/99にVMS（仮想監視システム）が搭載されています。

6月1日午後、ハノイで、トラン・ルー・クアン副首相が違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）対策に関する国家運営委員会のオンライン会議を主宰した。

ハティン橋のポイントでは、省人民委員会常任副委員長のグエン・ホン・リン氏が議長を務めた。

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会議の概要。写真：ファム・キエン - VNA

IUU漁業対策への取り組みを5年間実施してきた結果、ベトナムの基本的な法的枠組みはIUU漁業対策に関する国際的な要件を満たし、引き続き改善が進んでいます。2017年には国会で漁業法が可決され、政府は2つの政令を発布し、農業農村開発省は8つの通達を発布しました。

コミュニケーション、宣伝、訓練活動は、中央レベルから地方レベルまで、さまざまな形で推進されています。

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ハティン橋のポイントは、省人民委員会常任副委員長のグエン・ホン・リン氏が管理している。

欧州委員会（EC）の勧告に基づき、中央政府管轄下の沿岸26省・市は漁船の調査と目録作成を完了し、沿岸水域および沖合水域における漁獲割当量を決定した。現在までに、全長6m以上の漁船は86,820隻（2019年比9,789隻減）で、そのうち全長15m以上の漁船は30,091隻（2019年比1,206隻減）となっている。決定・公表された割当量は合計84,125枚である。

海上での漁船活動の監視、検査、取締りについては、全国で長さ15メートル以上の漁船に航海監視装置（VMS）を設置しており、その設置率は97.65％（28,797隻／29,489隻）に達した。

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ベトナム人民軍副参謀総長グエン・チョン・ビン中将が会議で演説する。写真：ファム・キエン - VNA

漁獲された水産物の認証とトレーサビリティは、基本的に要件を満たす漁業法と寄港国措置協定（PSMA）の規定に従って組織され、実施されています。

ベトナムは太平洋島嶼国における漁船による違反行為を防止・阻止してきました。多くの地域で法執行と行政処分が積極的に実施されており、2023年初頭以降、違反行為を行った漁船に対し130億ドンを超える罰金が科せられています。

しかし、ECの評価によると、漁業法およびIUU漁業規制の施行は、地域間で未だ一貫性がなく、整合性も欠けている。漁船数は依然として多く、水産資源の埋蔵量と比較して漁獲能力のアンバランスが生じている。国内で漁獲された水産物の確認、認証、トレーサビリティの実施にも依然として多くの問題が残されている。漁船の登録、漁業免許の発行、VMS機器の設置は、規定通りに完了していない。

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ハティン橋の代表者たち。

漁船による外国水域での違法操業は依然として発生しており、状況は複雑化しています。漁船と漁師は外国による拿捕に遭い続けています。欧州委員会は、この状況が改善されない限り、「イエローカード」警告を解除しないと明言しています。漁船を外国水域で違法操業させるための仲介や共謀は頻繁に発生していますが、調査と対応の成果は依然として限定的です。

会議では、地方自治体、省庁、各セクターが、IUU漁業対策における限界と困難さについて議論に焦点を合わせました。「イエローカード」解除プロセスに直接影響を与える多くの「ホット」な問題が議論されました。例えば、人々の法執行意識の低さ、外国の海域で水産物を違法に搾取するために用いられる高度な手段の多さ、欧州市場に輸出される水産物のトレーサビリティ記録が対応的なものにとどまっていること、VMSシステムによる海上操業中の漁船の監視・管理などです。

現在、ハティン省には外国海域で違法行為を行っている漁船は存在しません。省全体では、VMS装置を搭載した沖合漁業を営む漁船は99隻あります。また、国家漁船登録簿に登録されている漁船は2,911隻あります。さらに、有効な漁業免許を保持している漁船は2,911隻あります。

ハティン漁港管理委員会は、港を通じて荷揚げされる水産物の100％を監視する人材を配置した。

水産局と州国境警備隊は連携を強化し、規則に従ってIUU漁業に対する巡回、検査、取り締まり、行為の厳重な処罰のピーク期間を開始した。

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会議で演説するトラン・ルー・クアン副首相。写真：ファム・キエン - VNA

会議の締めくくりとして、トラン・ルー・クアン副首相は、10月の第4回査察に備えるため、各省庁、部局、地方は第3回作業部会での委員会の勧告に従ってIUU漁業対策における欠点や限界を克服し続けるべきであり、IUU漁業に対する規制の実施について地方を査察・監督する作業部会を組織し、速やかに促し指導すべきであると提案した。

強力かつ断固たる措置を講じ、漁船が外国の海域で水産物を違法に採取することを防止し、許可しないことに重点を置き、採取された水産物の原産地を追跡し、違法に採取された水産物原料の輸入を統制する。

同時に、地域におけるIUU漁業対策の任務を遂行するために、専門知識、技能、資金を備えた十分な人材を動員、派遣、配置する計画が必要であり、また、沿岸地域の人々に対する漁業に関する法的規制の普及を強化する必要がある。

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