多くの浄水プロジェクトは中止されています。
フーイエン省農業農村開発局農村給水・環境衛生センターによると、2010年までにソンヒン、ソンホア、ドンスアンの3つの山岳地帯で、プログラム134、135、および農村給水・環境衛生に関する国家目標プログラムに基づいて、総額568億ドン以上を投資して48の集中型農村給水施設が建設され、9,460世帯、48,332人に1日あたり総容量11,312m3の生活用水を供給した。建設から13年が経過した現在、持続的に稼働しているのは14施設のみで、4施設は正常だが、残りの11施設は効果がなく、11施設は稼働していない。
上記の3つの資金源に加え、2010年から現在までに、ソンヒン、ソンホア、フーイエンの3つの山岳地区も中央資本と連携して企業や人々を動員し、干ばつと塩水侵入の防止と克服のための緊急プロジェクトの実施を支援し、さらに24の集中型農村給水施設の建設に投資しました。投資総額は1,640億ドンを超え、1日あたり8,041立方メートルの生活用水を供給し、9,942世帯、52,922人に供給します。しかし、現在までに持続的に稼働しているのは10施設のみで、残りの6施設は正常ですが、2施設は効果がなく、6施設は稼働していません。
この問題について、フーイエン省の浄水・農村環境衛生センター所長のホー・ヒュー・ヌー氏は、これまで投資・建設されてきた農村給水プロジェクトの多くは規模が小さく、同期しておらず、利用される水源が不安定だったと語った。
しかし、過去8年間、地方自治体への予算支援は限られており、農村給水施設の改修が不可能な状況となっています。一部の地域では水不足に陥っているにもかかわらず、農村給水施設への投資が進んでいません。一方、水利用による収入は維持管理や修繕に十分ではなく、多くの施設が深刻な劣化を余儀なくされ、放置されています。地方自治体は、集中型農村給水施設の効果的かつ持続可能な管理モデルを未だに確立できていません。
2023年5月に同省の少数民族地域と山岳地帯における集中型農村浄水施設の投資、管理、使用、開発を調査する代表団長で、フーイエン省人民評議会民族問題委員会のファム・ゴック・コン委員長は、いくつかの困難と欠陥について語り、集中型農村浄水施設のほとんどは10年以上使用されているため、損傷したり、劣化したり、非効率的に稼働したり、稼働していないことも多いと述べた。
さらに、各段階のプロジェクトに投資された設備は連携しておらず、漏水率の検査、管理、評価が困難です。山間部における給水プロジェクトの投資、改修、拡張に割り当てられる年間予算はごくわずかで、実際のニーズを満たしていません。
さらに、水道料金収入は、軽微な事故の維持管理、修理、対応にかかる費用を賄うのに十分ではありません。給水施設の管理、運営、利用モデルは統一されておらず、管理運営業務を担う公益事業体の転換や設立も進んでいません。管理運営スタッフの専門的資質、能力、経験は依然として弱く、不均衡で、頻繁に交代し、多くのスタッフステーションが専門的要求を満たしていません。給水施設への投資、改修、拡張における社会化の推進も多くの困難に直面しています。
フーイエン山岳少数民族地域は、エデ族、チャム族、バナ族の3つの主要な民族が古くから居住する地域です。現在までに、32の少数民族を含む33の民族が6万人以上を擁し、多様で豊かな民族社会を形成しています。これは省人口の約7%を占めています。
浄水施設の有効活用のためのソリューション
生活用水供給施設の欠陥に対処するため、フーイエン省人民委員会は2023年2月、2030年までのビジョンを掲げ、2022年から2025年にかけて農村の生活用水供給施設に投資し、改善する計画を策定した。
そのため、フーイエン省は、既存の施設の修復に重点を置くだけでなく、新規建設への投資を継続し、遠隔地、山岳地帯、少数民族地域、そして干ばつや塩水浸入により生活用水が不足する地域における複数の施設の改修・拡張も行っています。一方、フーイエン省は、社会化という形で生活用水供給施設への投資を求めています。
フーイエン省人民委員会常任副委員長のレ・タン・ホー氏は次のように述べた。「2025年までの具体的な目標は、フーイエン省が既に建設済みの74箇所の生活用水供給施設の修復、維持管理、そして安定した運用を確実に完了させることです。総予算は1,850億ドン以上で、34,403世帯に清潔な水を供給する必要があります。このうち、583億ドンは中央および省の予算から、約66億ドンは郡および村の予算から、約260億ドンは住民からの寄付、そして942億ドンはその他の合法的な財源から充当されます。」
次に、社会資本源から総額約7,340億ドンに上る29件の新規プロジェクトの建設への投資を要請します。2030年までに、フーイエン省は投資済み103件のプロジェクトの維持、改修、拡張を確実に行うだけでなく、人々に清潔な水を供給するために、総額2,173億ドンに上る11件の新規プロジェクトへの投資を引き続き要請します。
フーイエン省人民評議会常務委員会も6月末、ソンヒン、ソンホア、ドンスアンの3つの山岳地区にある多くの生活用水供給プロジェクトで現地調査を実施し、関連する困難と問題を克服するための指導と指導の具体的な解決策を得て、早く人々の生活用水のニーズを満たそうとしていることが分かっている。
フーイエン省人民評議会民族問題委員長のファム・ゴック・コン氏は、人民の生活用水需要を満たす解決策を提案し、省人民委員会が政府と中央省庁および部門に、農村生活用水供給を規制する法令、農村上水道供給事業の保守プロセスをガイドする回状、灌漑と農村上水道の分野での官民パートナーシップの形での投資の実施、山岳地帯、遠隔地、孤立地帯、島嶼地域に生活用水を供給する公共サービスの計画の発注および割り当て手順、および2030年までの清潔な水と農村環境衛生に関する国家戦略を実施し、2050年までのビジョンを描いて農村上水道供給および衛生事業への優遇融資の実施に関する決定を早急に公布するよう勧告することを提案した。
同時に、省人民評議会民族委員会は、省人民委員会が、2022年から2025年まで、そして2030年までのビジョンをもって、省内の農村地域への浄水供給事業への投資と向上に関する省人民委員会の2023年2月6日付計画27/KH-UBNDに従って、地方予算源、国家目標プログラムの源、およびその他の合法的な資本源からの資本配分の優先順位付けを指導・指示し、目標の効果的な実施を加速するよう提案した。
当面は、老朽化、休止状態、または効果のない給水施設や給水施設のない地域への投資、アップグレード、修理、拡張のための財政支援の提供や投資の呼びかけを検討してください。
同省は、中央政府が農村部の浄水生産基準の枠組みと水価格策定のガイドラインを発表するのを待つ間、管理運営資金を確保するため、山岳地帯の生活用水の価格を現在の徴収レベルである6,000ドン/m3（揚水）から7,000ドン/m3に引き上げることを検討する。同時に、省が新たな水価格を発表するまで（減価償却なし）、農村部の給水インフラ資産の減価償却を認める。
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