「機械的な」合理化は重要な場所で不足を引き起こすだろう

12月23日午前の会議で講演する、インディアナ大学（米国）のトラン・ゴック・アン教授

この意見は、インディアナ大学（米国）のトラン・ゴック・アン教授が「新時代、ベトナム人民の台頭の時代 - ホーチミン市と東南アジアの課題」という学術会議で述べたものである。 12月23日午前、決議98号実施諮問委員会とホーチミン市開発研究所（HIDS）が主催した。

この専門家によると、ベトナムは組織の合理化と無駄の削減を目的として、公共部門の職員数削減に重点を置いている。しかし、公共部門には人員の過剰と不足があり、人員削減を機械的に進めれば、重要な機関の業務過多につながる可能性がある。

そのため、トラン・ゴック・アン教授は、どこを削減し、どこを増やすかを判断するために、経営科学を応用することを推奨しています。例えば、ホーチミン市が部署統合を計画する際には、どの機能部署を整理・統合すべきかを明確にする必要があります。そのためには、どの部分が効果的で、どの部分が無駄になっているかを検討するためのチームを今すぐ立ち上げ、整理の基準とする必要があります。

さらに、ホーチミン市は、包括的な市民の意見を収集し、どの政策が行き詰まり、市民サービスに問題があるのかを把握し、それらを迅速に解決するための信頼できるシステムを構築する必要があります。「効果的な管理方法と分析がなく、機械的な削減だけが行われれば、ホーチミン市はすぐに過負荷状態になるでしょう」とゴック・アン氏は述べました。

国家レベルでは、ベトナムは効率性と無駄の防止に関する諮問委員会を設立し、独立した信頼できる専門家を委員として選出し、各規制や各政府機関が生み出す効率性と無駄を評価できると専門家らは指摘している。トラン・ゴック・アン氏は米国の例を挙げ、ドナルド・トランプ次期大統領が、億万長者のイーロン・マスク氏とヴィヴェック・ラマスワミ氏が率いる政府効率性庁を設立し、非効率で無駄の多い政府機関を廃止する計画だと述べた。

トラン・ゴック・アン教授は、ベトナム・イニシアティブ・ネットワークの創設メンバーであり、現在は顧問を務めています。ロシア、フランス、オーストラリア、アメリカ合衆国など、多くの国で学び、活動してきました。2009年にハーバード大学で公共政策の博士号を取得し、2014年から2015年までハーバード大学で教鞭をとりました。2014年には、インディアナ大学から優秀若手講師の称号を授与されました。

ホーチミン市行政アカデミーのホアン・ヴァン・トゥ博士も同様の見解を示し、市の合理化においては、科学的かつ実践的な原則に基づいて機構を見直し、再構築する必要があると述べた。まず、行政機関の機能と任務を包括的に見直し、重複する任務を特定した上で、不要な組織を統合または廃止する必要がある。これは、効率性の向上だけでなく、権限の衝突を最小限に抑えることにもつながる。

トゥ博士はまた、行政改革は中央政府の支援と切り離せないと述べた。ホーチミン市は、合理化を促進するために、不適切な法規制の改正や補足を積極的に提案する必要がある。

行政改革の取り組みにおける自主性と柔軟性を高めるため、中央レベルから地方レベルへの行政の分権化も推進されるべきである。同時に、市は世界各地のスマート都市管理モデルの経験を学び、それを地域の状況に合わせて適応させることもできる。

2022年8月、トゥドゥック市人民委員会で行政手続きを行う人々

一方、情報分析経済予測センター（中央経済委員会）のグエン・トゥ・アイン所長は、組織の合理化を進める際には、十分な情熱とビジョンを持つ優秀な人材を引きつけ、彼らが安心して働き、貢献できるよう、モチベーションを高める仕組みを整備する政策が必要だと述べた。「これは合理化プロセスにおいて極めて重要です。月給600万ドンの公務員では、建設や創造に十分な熱意を持つことは難しいでしょう」とトゥ・アイン所長は述べた。

同様に、トラン・ゴック・アン教授も、優秀な幹部チームを育成するには、少なくとも生活賃金が保証されなければならないと考えています。同時に、公正な報酬と人事の基盤となる職務評価制度が不可欠であり、仕事の成果をモチベーションに繋げる必要があります。さらに、幹部にとって創造的な環境を整えるには、明確な法律、試行錯誤を可能にする規制、そして幹部が創造性を発揮する際に保護されるという信頼が不可欠です。

ホーチミン市は以前、中央指導委員会の提言に基づき、組織の再編と合理化を図るため、10の部署を統合し、2つの部署の業務を廃止し、管理委員会を行政単位から市人民委員会直属の部署に移管する計画を立てていました。この計画により、市は8つの部署と5つの行政機関を削減することになります。

VN（VnExpressによると）

出典: https://baohaiduong.vn/tinh-gian-co-hoc-se-gay-thieu-nguoi-o-nhung-noi-quan-trong-401289.html