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経営と利益配分を最適化し、国家資本の効率性を高める

今朝(5月13日)、「国家資本管理及び企業投資に関する法案」の審議において、国会議員らが関心を示した課題の一つは、資本効率の向上に向けた経営と利益配分の最適化でした。柔軟な資本動員、投資失敗費用の処理、戦略的プロジェクトのための利益留保といった提案は、国有企業の自主性を高めるだけでなく、持続可能な開発資源を確保することにもつながります。

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng13/05/2025

Phó Chủ tịch Quốc hội NGuyễn Đức Hải điều hành phiên họp
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏が会議の議長を務めた。

イニシアチブを高めるための資本動員と貸付

企業における国家資本の管理と投資に関する法律案は、党の政策、特に科学技術、イノベーション、国家デジタルトランスフォーメーションの発展に関する決議を制度化するとともに、国家資本管理の欠陥に対処するために策定された。クアンニン省代表団のグエン・ティ・トゥー・ハ氏は、第18条第3項のオプション1を支持すると述べた。このオプション1では、企業が定款資本の50%以上を保有する子会社に資本を貸し出すことを決定できるが、1回の貸出額は自己資本の50%を超えず、貸出総額は実際の出資資本を超えないものとする。同氏は、親会社の良好な信用比率を利用して子会社を合理的なコストで支援し、遊休資金を活用するために、企業が追加の事業分野を必要とせず、信用機関のようなライセンスを申請することなく、資金源と貸出金利を積極的に決定できるようにする規則を追加することを提案した。

ハウザン省代表のレ・ティ・タン・ラム氏は、法人税法第32条第2項における税引後利益から算出される給与、報酬、ボーナスに関する規定は不適切であると述べた。なぜなら、これらは法人税法上、合理的な経費に該当するからである。同氏は、市場原理を担保し、企業が損失を出した場合の予算負担を回避し、年次決算に依存せず迅速に支払うため、これらの経費を企業で直接勤務する従業員、代表者、管理者に適用される合理的な経費に含めることを提案した。

ビンフオック出身のグエン・コン・ヴァン代表は、子会社への投資に関する第29条第2項において、「50%超の株式」または「50%未満の株式」という概念を用いることで明確化を図るべきだと指摘した。また、企業が利益をハイテクなどの戦略分野に投資し、長期的な開発資源を増強し、効果的な資本管理を確保できるようにするメカニズムを追加することを提案した。

利益分配と財産権保護

ドンナイ省選出のチン・スアン・アン代表は、第25条における税引後利益の分配に関する規定は前進ではあるものの、第2項の「国家課題の達成度」という基準は不明確で説得力に欠けると述べた。同代表は、この基準を削除し、報奨基金よりも開発投資基金の設立を優先し、先駆的な企業が全利益を留保して主要プロジェクトを実施できるようにすることを提案した。また、決議57-NQ/TWに基づき、科学技術開発、イノベーション、インフラ整備予算からの支援と資金を活用し、財源を増強することを提言した。

ドンタップ代表団のファム・ヴァン・ホア氏は、利益の全額を予算に計上するのではなく、第25条第4項に規定されている定款資本金の増額を目的とした開発投資基金の設立を優先すべきだと述べた。同氏は、予算を支出した後に資本の返還を求める事態を回避するため、重要プロジェクトなど特別なケースにおいて企業が利益を留保することを許可し、企業が戦略的なプロジェクトを実施するための資金を確保できるようにすることを提案した。

ビンズオン省代表団のトラン・ヴァン・ナム氏は、税引後利益を投資失敗費用の補填に充てることを認める第25条第1項のオプション1を支持したが、デジタル技術や人工知能といった科学技術研究プロジェクトへの投資のために利益を留保するメカニズムを追加することを提案した。同氏は、企業が積極的にこの規制を実施できるよう、この規制を明確に規定する必要があり、厳格な監視メカニズムを整備することで適切な運用を確保する必要があると強調した。

カントー代表団のレ・ミン・チャウ氏は、資本損失の防止を図るため、国家資本の移転前に独立した評価報告書に基づく財務影響評価を実施することを義務付ける規定を第20条に追加するよう提案した。また、透明性を高め、参加当事者の正当な権利を保護するため、公開かつ透明なオークションにおいて誠実な購入者の財産権を保護することを提案した。

出典: https://thoibaonganhang.vn/optimizing-management-and-distributing-loi-nhuan-de-tang-hieu-qua-von-nha-nuoc-164087.html


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