設立・運営されてからまだ1年しか経っていないが、多くの省の反汚職・反腐敗活動指導委員会は多大な努力と決意を示し、推進・模倣すべき貴重な経験と好事例を有している。しかし、運営にはまだ解決すべき困難や障害があるところもある。

この会議は、経験の交換と共有、指導の提供、解決策の検討を行い、地方レベルおよび草の根レベルでの汚職や悪質行為との闘いをさらに改善する機会です。

腐敗と悪意の防止と撲滅のための中央指導委員会の「延長線」

会議での報告とコメントに基づき、グエン・フー・チョン事務総長はいくつかの原因と5つの教訓を要約し、強調した。

グエン・フー・チョン事務総長は、この成果を温かく歓迎し、祝意を表し、腐敗や悪質行為の防止と撲滅活動における地方自治体の努力、試み、実際的な貢献を称賛した。

中央反汚職・ネガティブ活動指導委員会委員長のグエン・フー・チョン書記長が会議で演説した。写真:VNA

グエン・フー・チョン書記長は、今後、省指導委員会の業務効率をさらに向上させ、地方および草の根レベルで汚職や悪質行為を防止し、これらと闘うための要件、課題、解決策について、省指導委員会の位置づけ、役割、機能、課題、権限を徹底的に把握し、より深く理解する必要があると強調した。また、省指導委員会は、その機能と課題に従って、規律正しく、組織的かつ実質的に運営し、業務効率をますます高める必要があると強調した。

省指導委員会は、省党委員会常務委員会と市党委員会によって設置され、省党委員会常務委員会、市党委員会及び中央指導委員会に対し、当該地域における腐敗・悪弊の防止及び撲滅活動の指導、指導、組織化について責任を負う。省指導委員会は中央指導委員会の「延長線」であり、当該地域における腐敗・悪弊の防止及び撲滅活動の指導、調整、督促、検査、監督の職能を有する。

「したがって、運営委員会の機能と任務を把握し、委員会の業務と活動を科学的、厳格、方法論的、秩序ある方法で組織し、実質を確保し、具体的で明確な成果を上げ、見せかけや形式を避け、「設立のための設立」、「流れに身を任せる」ことを避ける必要があります。特に、「象の頭、ネズミの尾」の状態、つまり、開始時は活気があるが、その後はまばらになり、徐々に冷めていく状態を避ける必要があります」と事務総長は強調しました。

グエン・フー・チョン書記長は、系統的かつ厳格な業務プログラム、計画、規則を設け、定期的に検査と監督を行い、指導委員会メンバーに明確な任務を割り当てなければならないと指摘した。同時に、すべての内部業務規則と手順を速やかに制定、公布し、業務体制を厳格に遵守しなければならない。各会期後には結論通知と指示を出し、具体的な成果をもたらすよう実施を促し、指導委員会の各会期、会議、省指導委員会常務委員会を通じて幹部、党員、人民が明確な変化を目にすることができるようにしなければならない。

グエン・フー・チョン書記長は、責任感をさらに高め、腐敗や悪徳行為に対して断固として戦い、上司に頼らないよう求めました。

会議風景。

総書記は、引き続き党委員会の責任感、先鋒性、模範性の一層の向上を指導し、幹部と党員の誠実の文化を粘り強く築き上げること、一部の幹部と党員、特に各クラスの指導者と管理職の誤りを恐れ、怠慢、回避、仕事への中途半端な態度を正し克服することを指導すること、引き続き党と 政治体制の建設と是正の活動がより良く遂行されるよう指導すること、政治思想、政治倫理、政治生活様式の堕落や「自己進化」と「自己変革」の兆候を防止・撃退すること、個人主義、利己主義、集団利益主義と断固として闘うことが必要であると指摘した。

党委員会及び組織は、高い闘志を持ち、腐敗・マイナス行為を積極的に予防し、自ら探知し、処理しなければならない。党委員会及び組織の責任者、並びに機関、団体、単位、地域の集団指導者は、常に模範的かつ毅然とした態度で臨み、自ら反省し、自らを正し、言葉と行動を一致させ、直接指導・指揮し、腐敗・マイナス行為を積極的に予防し、速やかに探知し、厳格に処理しなければならない。「自分の足についた土で他人の足に火を付ける」ような事態は避けなければならない。

指導委員会、党委員会、党組織の各構成員は、腐敗とネガティブな事柄に関する世論、反省、請願、投書が多い重点分野、地域、場所を特定し、重点的に指導し、組織内の腐敗とネガティブな事柄に対する自己検査、検出、処理の有効性を高め、腐敗とネガティブな事柄を回避、容認、隠蔽、支援する機関、組織、単位、個人を厳しく取り締まる必要があります。

「もし、いかなる機関、単位、地方も自ら検査や監督を通じて腐敗や悪質な行為を発見できなかったが、後に中央の検査、監督、監査、監査チームが腐敗や悪質な行為を発見した場合、党委員会、党組織、機関、単位、地方の責任者は責任を負い、厳重に懲戒処分を受けなければならない」と書記長は述べた。

グエン・フー・チョン書記長は、幹部、党員、公務員、公務員、そして人民の間で、清廉潔白、腐敗のない、ネガティブな文化の構築を指導・監督することに重点を置く必要があると指摘した。まず、自制心を高め、腐敗とネガティブな行為の防止と撲滅に関する党の規則と国の法律を厳格に遵守する意識を醸成する必要がある。利益相反に積極的に対処し、行動規範と職業倫理を策定・実施し、腐敗とネガティブな行為を批判・非難し、積極的に闘う必要がある。誠実さと名誉を尊重し、自身や身内が腐敗とネガティブな行為に関与した際には、恥じるべきだ。幹部と党員は皆、模範を示す責任を負い、倫理の涵養と育成に自覚的に取り組む必要がある。党の模範を示す規則や党員がしてはいけないことに関する規則を厳格に遵守しなければならない。幹部の地位が高いほど、より先駆的で模範的でなければならない。

事務総長は、腐敗やネガティブなものとの闘いが強すぎると発展を妨げ、創造性を阻害すると考え、後退の考えと闘う必要があると強調した。特に各レベルのリーダーや管理者をはじめとする多くの幹部や公務員の間で見られる「控える」「守る」「保護する」「安全を確保する」「責任を回避する」「逃げる」「間違いを恐れる」といった態度を排除する必要がある。

「もしそのような考えを持つ者がいるならば、直ちに退いて他の者に任せてください」と事務総長は再度明確に述べた。

違反行為は早期に、そして遠方から厳格に対処する

グエン・フー・チョン事務総長は、弱点、困難、ボトルネック、国民の関心の高い緊急かつ差し迫った問題を適時に発見し対処するよう指導することに重点を置くこと、そして、地方レベルおよび草の根レベルでの汚職や悪質行為の発見と対処においてより前向きな変化を生み出すことを要請した。

まず、腐敗とネガティブな言動に対する検査、監督、調査、苦情処理、告発、勧告、反省の強化を引き続き指導し、違反行為を早期かつ遠方から速やかに察知し、厳格に処理し、小さな違反行為が積み重なって大きな違反行為に発展しないようにする必要がある。各クラスの党委員会、党組織、検査委員会に対する検査・監督と、省指導委員会および党顧問・支援機関による検査・監督の強化・効果向上を結び付け、腐敗とネガティブな言動が蔓延しやすい地域、あるいは腐敗とネガティブな言動、政治思想・道徳・生活様式の堕落に関する世論が高まっている地域に重点的に対処する必要がある。

「違反行為が発見された場合、党の規律、国家および組織の行政規律、刑事処分が連動して、断固として厳格に対処しなければならない。いかなる禁制領域も例外もなく、対象者が誰であっても、いかなる組織や個人の腐敗した影響も受けてはならない」と書記長は述べた。

人民や企業に嫌がらせ、強要し、迷惑をかける役人、公務員、従業員を断固として指導し、厳しく対処し、「小汚職」の悪弊をあらゆる手段で克服し、社会に反感を買って、人々の感情と信頼を傷つけます。

「人民の主体的権利を真に尊重し、促進することは、戦略的な政策であり、党の方針における根本的な課題です。人民にとって有益なことであれば、私たちは全力を尽くさなければなりません。人民にとって有害なことであれば、どんな犠牲を払ってでも避けなければなりません。ホー・チベットおじさんの教えに倣い、私たちが人民を愛し、尊重することで、人民も私たちを愛し、尊重してくれるようになるのです」と、グエン・フー・チョン書記長は強調した。

書記長は、腐敗やネガティブな事件・事件の早期発見、適時かつ厳格な処理を指導・指揮することに重点を置く必要があると指摘した。特に、中央指導委員会と省指導委員会の監督・指導の下、困難や障害の除去を指導し、事件の捜査、起訴、裁判を迅速化する。特に、ベトA社、AIC、FLC、ヴァンティンファット社、車両検査に関わる事件・事件、各クラスの指導者や管理者に関わる事件・事件の最終的な処理を指導・調整することに重点を置き、次期各クラス党大会に向けた人材の良好な準備に貢献し、違反、腐敗、ネガティブな行動のある人材が各クラスの党委員会に入ることを断固として阻止する必要がある。

グエン・フー・チョン書記長は、指導と指導によって、腐敗と悪弊との闘いにおける各機関、選出された代表、ベトナム祖国戦線と社会政治組織、報道機関、そして人民の役割を一層促進すべきであると指摘した。各レベル人民評議会の監督活動の有効性と効率性を強化し、さらに向上させなければならない。ベトナム祖国戦線と社会政治組織に対する監督と社会批判の役割を強化しなければならない。各レベルの党委員会および当局の長は、説明責任を強化し、党と国家が国民の受け入れと対話に関する規定を厳格に実施しなければならない。特に幹部と党員の倫理と生活習慣に関する、国民からの意見、提言、苦情、非難を受理し、速やかに解決を指導しなければならない。各省指導委員会は、腐敗と悪弊との闘いに関する国民からの情報を受け付けるためのホットラインまたは適切な手段を設ける必要がある。

事務総長は、腐敗や悪行を防止し、これらと闘う活動において、指導委員会、常設機関、機能機関の能力と業務効率を改善しながら、組織機構への助言、指導、改善を継続する必要があると強調した。

事務総長は次のように述べた。「運営委員会のメンバーは、まず第一に、真に模範的で、清廉潔白で、勇敢で、高潔で、いかなる利害にも惑わされず、いかなる不純な障害にも恐れず、公益のために果敢に発言し、果敢に行動し、断固として行動しなければなりません。もし同志の皆さんが模範的でなく、自制心を失い、腐敗や悪事に手を染めるなら、誰に相談できるでしょうか?誰に対処できるでしょうか?したがって、私たちは運営委員会の充実に常に注意を払い、要件を満たさない弱いメンバーは速やかに調整し、交代させなければなりません。」

道市委員会の党委員会内部委員会(指導委員会の常設機関)は、地方における腐敗と悪弊の防止および撲滅活動の指導と方向について助言する上で、機能機関間の連携と調整の中心としての地位と役割を強化するよう努めなければならない。腐敗と悪弊の防止および撲滅活動における機能機関の連携を強化し、その有効性を高め、検査、審査、取り締まり、捜査、起訴、裁判、判決執行における権力統制、腐敗と悪弊の防止および撲滅に関する規定を真剣かつ効果的に実施しなければならない。

グエン・フー・チョン書記長は、これらの機関の活動への悪影響や不健全な影響を効果的に防止するための規則や規定の策定と整備を要請し、指示しました。腐敗防止・取締りの分野で働く幹部チームの育成を指導することに留意し、真に勇敢で、真に誠実で、清廉潔白であり、いかなる組織や個人からも不当な圧力を受けず、犯罪者からの誘惑や賄賂にも屈しない人材を育成する必要があります。同時に、腐敗防止・取締りの分野で働く幹部チームが、誠心誠意、真摯に仕事に取り組めるよう、適切な報酬制度を設け、好ましい条件とモチベーションを創出する必要があります。

「我々は汚職や悪質行為を防止し、これと闘わなければならない。また、汚職や悪質行為を防止し、これと闘う機関においては誠実さを実践しなければならない」と事務総長は繰り返した。

事務総長は、「腐敗と悪質行為の防止と撲滅は極めて困難で複雑な戦いですが、政治システム全体の参加、国民の合意と支持があれば、腐敗と悪質行為は必ず防止され、押し戻されるでしょう。なぜなら、『高い山を登る道はまだある。道がいかに危険であろうとも、進むべき道はまだある』からです。これが精神であり、私たちはこの精神をより強く、より断固として、より効果的に推進しなければなりません」と断言した。

VNA