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嵐第3号への対応と復旧作業の概要

Việt NamViệt Nam21/09/2024

9月21日、クアンニン省は、暴風雨3号の対応と復旧作業を検討する会議を開催した。会議には、省党委員会常務副書記のチン・ティ・ミン・タン氏、省党委員会副書記兼省人民委員会委員長のカオ・トゥオン・フイ氏、省党委員会副書記兼省国会代表団長のダン・スアン・フオン氏、省人民評議会、人民委員会、祖国戦線委員会の常任委員、国防省と公安省傘下の機関・部の指導者、省内の部署・支部・地方の指導者らが出席した。会議の様子は、県レベルの橋と177の村レベルの橋に生中継された。

会議の代表者たちは嵐と洪水で亡くなった犠牲者を追悼して1分間の黙祷を捧げた。
会議の代表者たちは嵐と洪水で亡くなった犠牲者を追悼して1分間の黙祷を捧げた。

嵐3号(ヤギ)は、東海では過去30年間、我が国の陸上では過去70年間で最強の嵐であり、多くの前例のない特徴を備えています。これは、非常に強い勢力(突風レベル17)、陸上での破壊の持続期間が長く、嵐の強さが維持され、甚大な被害をもたらし、影響範囲が広いスーパー嵐です。

台風3号が発生し、東海上に入って以来、 クアンニン省は「3つの事前対策、4つの現場対策」のモットーに基づき、準備、対応、復旧作業を緊急かつ集中的に、主体的に、責任を持って指揮しました。首相、各省庁、中央機関の指示をしっかりと実行し、台風の動向と状況を把握し、迅速かつ綿密な指示を出し、監視と監督を強化しました。省と地方の指導者は、台風対策を指揮するため、積極的に作業部会を組織し、要所、航路、島嶼部で監視を行いました。各部隊間の連携と協力は円滑かつ柔軟に、そして包括的に実施され、実質的な成果を上げました。

近年に例を見ない暴風雨であり、特に台風の目がクアンニン省の海域と陸地を直撃した際には、省の大胆かつ積極的な指導と指揮、迅速かつ緊密な指揮・調整・管理、省全体の努力、中央政府と駐屯軍の注意と指導により、人命と財産への未曾有の被害を最小限に抑えるよう尽力しました。生活必需品、サービス、生産部門は基本的に回復し、多くの面が正常に戻りましたが、一部の部門は予想よりも急速に変化しました。人々が暴風雨や洪水の影響を乗り越え、生活を安定させるための支援活動は、積極的かつ迅速に実施されました。

会議の代表者。
会議の代表者。

台風3号による被害は甚大であったものの、自然災害、風水害、緊急事態、困難な状況において、「葉は裂けた葉を覆い、裂け目の少ない葉は裂け目の多い葉を覆う」という連帯の精神、互いに愛し合い支え合う伝統が強く喚起されました。風水害の被災同胞への義援金寄付運動は大きな反響を呼びました。同胞愛と同志愛に満ちた多くの輝かしい事例、美しい映像は、風水害地域の人々の感情を喚起し、広げ、困難を分かち合うことに貢献し、自然災害の深刻な被害を受けた地域の人々に、精神的にも物質的にもタイムリーな励ましを与えました。

省党委員会常務副書記のチン・ティ・ミン・タン同志が会議で演説した。
省党委員会常務副書記のチン・ティ・ミン・タン同志が会議で演説した。

会議の代表者たちは、台風3号とその省内における被害の実際的な展開と指導、対応、克服を通して、多くの教訓を指摘した。すなわち、災害の予防と管理は、早期に、遠くから、そして危険が発生する前に、継続的に確実に実施されなければならない。常に注意と強化が必要な段階を振り返り、察知しなければならない。常に警戒心を高め、主観的にならず、状況に冷静さを失わないようにしなければならない。「現場主義」を掲げ、「人々の健康と生命を第一に」というモットーに基づき、防災、管理、対応を徹底的に把握し、組織化しなければならない。特殊な状況においては、指導、指揮、管理メカニズムの運用が極めて重要であり、成否を分ける。これらのメカニズムを常に把握し、実践し、円滑に運用しなければならない。情報指揮、調整を徹底しなければならない。それに加え、政治システム全体、各階層の人々、そして企業の参加を動員する必要がある。精神的な要素を促進し、クアンニン省の人々の崇高な伝統を育み、団結し、力を結集して困難と試練を乗り越える。被害からの回復は、緊急かつ即時的な対応と包括的かつ長期的な対応を両立させ、緊急、短期、長期の解決策を講じ、適切な資源を配分する必要がある。これにより、即時の社会的効果を促進すると同時に、長期的かつ安定した効果を積極的に達成する。

省党委員会副書記、省人民委員会委員長のツァオ・トゥオン・フイ同志が会議を締めくくった。
省党委員会副書記、省人民委員会委員長のツァオ・トゥオン・フイ同志が会議を締めくくった。

会議で演説した省党委員会常務副書記のチン・ティ・ミン・タン同志は、台風3号による甚大な被害を予防、対応し、迅速かつ効果的に克服し、人々の生活を速やかに安定させ、省の生産活動とビジネス活動を徐々に回復させるという仕事において、省全体の政治システム、軍隊、経済界、人民の責任感、自発性、多大な努力、および中央機関と部門の支援を認識し、高く評価し、賞賛した。

また、ホー・ミン大統領は、電力、水道、通信の各部門がこれまで昼夜を問わず精力的に活動し、クアンニン省が暴風雨第3号による被害を克服できるよう支援してきたことを認識し、高く評価した。同時に、全国の地方自治体、省内外の企業や慈善家らが手を携え、クアンニン省政府と人民が暴風雨第3号の影響を一日も早く克服できるよう心からの支援に参加してくれたことに対し、物質的にも精神的にも心からの支援と援助に感謝の意を表した。

ハロン市人民委員会の委員長が会議で演説した。
ハロン市人民委員会の委員長が会議で演説した。

暴風雨第3号による甚大な被害を受け、省党委員会常務副書記は、2024年および2020~2025年度全体の目標と目標を達成するために、当面、党委員会、当局、地方は引き続き指導、指導、管理を強化し、党委員会および当局の責任者、特に草の根レベルの責任者に責任を負わせ、中央政府と省の暴風雨第3号の影響克服に関する指示を最も効果的に実行するために、政治システム全体、軍隊、経済界、各階層の人々の総合力を促進するよう要請した。

台風後の被害克服、生活の安定、生産・経営の回復に向けた具体的なメカニズムと政策を実施するための資源の構築と確保に重点を置き、9月23日に開催される人民評議会に最高の質で提出し、決議が可決・公布された後、直ちに実施に移され、人々が直ちに恩恵を受けられるよう確保する。生産・経営の回復を支援するためのメカニズムと政策について引き続き検討し、関係機関に提案する。貧困世帯、準貧困世帯、家屋が倒壊または全損した困難な状況にある世帯を支援するため、住宅の修理・新築のための緊急支援パッケージを直ちに実施することに留意し、2024年11月の完了を目指す。

会議では、コト地区党委員会書記、人民委員会委員長が講演した。
会議では、コト地区党委員会書記、人民委員会委員長が講演した。

堤防、ダム、老朽化した古いマンション、脆弱な場所、潜在的リスクの高い場所の状況について、点検、調査、評価、総括を行う。疾病予防、治療、環境衛生、水源衛生、食品衛生と安全の確保、陸上・海上における環境衛生、ゴミ収集・処理を徹底する。台風3号による沈没・破損車両の引き揚げを継続し、水路交通の安全を確保する。事業者が修理を行い、観光客がすぐに利用できるよう環境を整備する。

すべてのレベル、部門、地方は、嵐3号が部門と分野の成長に与えた損害を慎重に検討・評価し、新たな状況に合わせて2024年の最後の数か月間の経済成長シナリオと2025年の計画を調整・策定し、10年連続(2015年~2024年)で二桁の経済成長を維持することを目標とする必要がある。

1つの
省軍司令部が会議で演説する。

同時に、中央政府と省全体の政策と措置を明確に周知徹底し、省全体の各レベル、各界、各地域、各企業、各住民による暴風雨の予防、制御、復旧における努力、試み、成果を強調する。サイバー空間を積極的に、かつ厳格に管理し、誤った敵対的な見解や、大衆の混乱を引き起こす虚偽の情報に断固として対抗する。困難な時に互いに支え合い、助け合う国民の団結の力、そして愛と愛情の精神を継続的に推進する。

省党委員会常務副書記は、現在から2020~2025年度末まで、および今後の課題と解決策について、各レベルの党委員会と当局が引き続き粘り強く、断固として指導・指揮し、第15回省党大会の決議と省党委員会決議第20-NQ/TU号に示された中核目標を成功裏に実現するよう求めた。同時に、暴風雨第3号後の経済復旧・復興プロジェクトを研究開発する。その中で、暴風雨第3号と暴風雨後の循環による影響の予防、対応、克服の実施における指導、指揮、組織の全プロセスにおける損害、短所、欠点、利点、教訓などの影響を総合的かつ全面的に十分に評価する必要がある。

会議では省祖国戦線委員会の副委員長が演説した。
会議では省祖国戦線委員会の副委員長が演説した。

また、自然災害の予防・管理、気候変動の予防・管理といった業務全般について、引き続き見直し、指導力と指揮力を強化するよう要請した。具体的な実施措置を含め、重点項目の特定、早期解決策の策定、予防能力の向上、自然災害への効果的な対応、被害の最小化などを含む。クアンニン省を伝統的安全保障と非伝統的安全保障の両面で強固な地域に築き上げる。計画、建設、都市管理、資源、土地、環境保護、森林管理、海面、陸地管理といった国家管理を強化する。持続可能な社会経済発展のための資源を投入・誘致し、開発手法を「ブラウン」から「グリーン」へと転換していく。

会議の最後に、省党委員会副書記、省人民委員会委員長のツァオ・トゥオン・フイ同志は、各界と地方に対し、暴風雨3号による被害評価を早急に完了させ、省全体の被害の全体像を明らかにし、各地方、各界、分野の相関関係を反映し、暴風雨後の社会経済的決定、復旧・復興計画に参考とし、政策決定の根拠として確固たる基盤を築くよう要請した。同時に、引き続き救助活動にしっかりと取り組み、できるだけ早く、一日も早い復旧を確実にすること。今回の暴風雨の後、関係各界は暴風雨の予防、対応、対応に関するハンドブック、そして今後の気候変動と自然災害への対応について研究し、完成させる必要がある。

会議風景。
会議風景。

政府、各省庁、中央機関に対し、気候変動への適応のための基準や規則の改正を引き続き提案する。現在の期間における気候変動と海面上昇に対応するための複数のプロジェクトへの投資に重点を置く。暴風雨の被害を受けた組織や個人への支援水準の引き上げ、および政府政令第2号に基づく支援政策の対象となる林業および水産物生産・加工企業への支援対象拡大を検討するよう政府に報告する。各省庁は、観光、サービス、貿易、工業分野への適用に向けた債務返済猶予・延長を検討する。商業銀行に対し、金利引き下げ政策を指示する。暴風雨で大きな被害を受けた生産世帯が資本を借り入れるための政策を講じる。林業企業の定款資本金の増額、林業企業および海上養殖世帯の土地賃料の免除を提案する。ベトナム石炭鉱業グループに対し、植林世帯の債務返済期間を延長する政策を指示し、生産世帯が生産を回復できる環境を整える。

クアンニン省は現在、嵐後のクアンニン省の復旧・復興プロジェクトの構築に注力しています。省人民委員会は、このプロジェクトの構築に向けて作業部会を設置することを決定し、嵐後のクアンニン省を新たな姿に、より発展させ、特に弱点を克服し、強みを活かすという強い決意を表明しました。

この機会に、暴風雨第3号の影響に対応し克服する功績を挙げた団体や個人が、省人民委員会委員長から功労賞状を受け取る栄誉を受けた。


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