ホーチミン市が沿岸大都市になるという夢は、第11回党中央委員会第13期委員会がホーチミン市をビンズオン省およびバリア・ブンタウ省と合併することに合意したことで、徐々に現実になりつつある。
具体的な手順
先日開催されたホーチミン市党委員会第11期執行委員会第39回会議（テーマ別会議）において、市党委員会常務委員会は省レベルの行政単位の整理・統合に関するプロジェクト案を提出した。
このプロジェクトは、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省、ホーチミン市を含む3つの省レベルの行政単位を統合する計画を策定し、2つのタスクを実行することに基づいています。省レベルの行政単位の配置、町レベルの行政単位の配置。配置後、ホーチミン市が中央管理都市となることを保証し、土地面積、人口規模、経済成長の結果の面で3つの地域の潜在力と利点を促進し、将来的には国全体と南東部地域の新しい成長の中心となることを目指します。
ベトナム最大かつ最も近代的な国際コンテナ港であるカットライ港は、長期にわたる過負荷状況に直面している。
合併後の新ホーチミン市は、面積6,772.65平方キロメートル（基準の135.43%）、人口13,706,632人（基準の979.04%）、行政区画168を有し、東南アジアの新たな巨大都市を形成します。2024年には、これら3省市の国家予算収入総額は677兆9,930億ドンに達する見込みです。
草案では、中央政府がホーチミン市に対し、省レベルの行政単位の再編と統合を行った上で、市の発展のための特別なメカニズムと政策の試行に関する決議98/2023/QH15の実施期間を2030年末まで延長することを検討し、承認するよう勧告している。
省レベルの行政単位の配置と統合に関するプロジェクト案は会議で第11期ホーチミン市党執行委員会により承認された。
都市空間の拡大は、ホーチミン市が真の沿岸大都市、すなわち生産拠点、輸送拠点、そして東南アジアの海上サービス拠点となるための重要なステップです。ビンズオン省（産業、都市、物流に強みを持つ）およびバリア・ブンタウ省（深水港、海上観光）との合併は、合併後のホーチミン市に、インフラ、深海空間、そして物流経済といった面で、海への実質的な進出の機会をもたらします。これにより、上海（中国）、シンガポール、バンコク（タイ）が採用しているモデルに類似した、都市、産業、港、サービスという包括的なチェーンが構築されます。
3つの行政区の統合は、領土問題というだけでなく、ホーチミン市が東南アジアの海洋大都市、すなわち海、産業、物流、金融、そしてクリエイティブな人材が集積する都市へと変貌を遂げるための決定的な一歩でもあります。国の改革への強い思いから、新たな地域の中心地が形作られつつあります。
新たな経済空間の開発
元天然資源環境省副大臣ダン・フン・ヴォー教授は、ホーチミン市とバリア・ブンタウ省、ビンズオン省の合併は大きな意義があり、観光、天然資源の開発、風力や太陽光発電などの再生可能エネルギー、潮力や波からの再生可能エネルギーなど、海洋経済を発展させるための条件を整えると述べた。
では、ホーチミン市にとっての海洋経済とは一体何なのでしょうか？この質問に対し、ダン・フン・ヴォー教授は、これはホーチミン市が検討すべき課題であると述べました。現状では、行政境界線の調整のみが行われており、新たな経済圏は考慮されていません。そのため、次のステップは新たな経済圏の発展を目指すことです。特に、海洋観光は外国人観光客の受け入れによって新たな地位を築くことができます。
ダン・フン・ヴォー教授によると、ホーチミン市は非常に特殊な位置にあり、一方は広大な工業地帯（南東部）であり、もう一方は重要な農業地帯（メコンデルタ）です。この位置から、ホーチミン市のサービス開発の潜在性は非常に大きいことがわかります。
「今後、ホーチミン市は、金融サービスセンター、人材や技術サービスの質を向上させるためのトレーニング、港湾や交通機関の活用など、世界が非常に関心を寄せている高品質のサービスを完全に考えることができるようになるだろう」と彼はコメントした。
ダン・フン・ヴォ教授は、バリア・ブンタウ省は大型国際船舶を受け入れることができる近代的な深水港を有していると述べた。一方、ホーチミン市は物流サービスに大きな優位性を持つ国際港湾システムを有し、貿易拠点としても有利である。
ホーチミン市がサービスをより良く、より競争力のあるコストで組織・運営すれば、水上輸送は確実に力強く発展するでしょう。そうなれば、ホーチミン市は国際貨物船の寄港地・接続拠点となる国際トランジットセンター（物流ハブ）としての地位を固めることができます。これは、ホーチミン市港への国際航路の誘致に役立ち、物流サービスと海洋経済の発展のための条件を整えることになります。
現状の課題は、関係当事者が共に議論し、地経学分析の原則に基づき、この潜在力を実現するための具体的な戦略を策定する必要があることです。ホーチミン市は計画を見直し、新たな開発の展望と優先課題を明確に定義し、そこから最も効果的かつ適切な方法で事業とプロジェクトを実施する必要があります。
しかし、その意志と潜在力を実現するには、計画、インフラ投資、政策メカニズムの整備から連携の強化まで、まだ多くの課題が残されています。ホーチミン市が新たな海域の潜在力を最大限に引き出すためには、調整と戦略的な計画が不可欠です。同様に重要なのは、海洋経済開発プロジェクトを実施するための、活力と専門知識を備えた人材の育成です。
マスタープランを再編成する
物流専門家でベトナム物流サービス協会（VLA）元会長のレ・ズイ・ヒエップ氏によると、ホーチミン市はベトナム最大の経済、行政、物流の中心地です。
ホーチミン市の港湾システムは非常に重要な役割を果たしており、特にカトライ港は現在ベトナム最大かつ最も近代的な国際コンテナ港です。しかしながら、カトライ港は長期にわたる過負荷状態に直面しており、貨物フローの計画調整と適切な配分が急務となっています。
一方、バリア・ブンタウ省のカイメップ・チーバイ港湾群は、南部における国際深水ゲートウェイ港としての地位を徐々に確立しつつあります。長期的には、国際コンテナ輸送ルートの主要な目的地となり、ホーチミン市の港湾システムの負荷軽減と南部地域全体の輸出入能力の向上に貢献するでしょう。
ヒエップ氏は、ホーチミン市がビンズオン省およびバリア・ブンタウ省と統合すれば、物流と貨物輸送の成長ポテンシャルは計り知れないと認識した。現在、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省は、東南アジア地域の連結性における支柱となっている。
今後、カンザー深水港が整備され、それを支える物流システムが連携されれば、新ホーチミン市はベトナムにおける主要な物流・海上貨物輸出入の中心地となるでしょう。さらに、物流サプライチェーンにおけるサービスが重要な役割を果たし、近代的な物流エコシステムの構築、コスト削減、そして国際市場におけるベトナム製品の競争力強化につながるでしょう。
その潜在力を実現するために、ヒエップ氏は、現在最大の課題は、ホーチミン市拡大地域全体のマスタープラン、港湾システム、物流倉庫、そして主要な交通インフラプロジェクトの再構築であると述べた。特に、環状道路、特に環状3号線は、地域間の連携、円滑な物流の促進、都市交通への負荷軽減、そして輸送コストの最適化において重要な役割を果たしている。
より効果的な管理のために南東部の地方自治体が合併または連携されると、計画の調整により重複や利益相反が回避され、投資家の安心感が高まります。
ヒエップ氏は、「ホーチミン市は、専門家や業界団体の意見を積極的に聞き、実務ニーズと国際潮流に適した物流開発戦略と港湾システムを構築する必要があります。これは、海洋経済の潜在力を最大限に引き出すだけでなく、発展の時代において南部の主要経済地域を国の発展の原動力にすることにも貢献するでしょう」と述べました。
（つづく）
巨大な経済規模
ホーチミン市経済経営研究所所長のトラン・クアン・タン博士は、地域間交通インフラ、特に環状道路や高速道路への積極的な投資を背景に、公共交通機関の同時発展は合併後の3地域の衛星都市の結びつきを助け、経済発展の推進力となるだろうとコメントした。
タン氏によると、ホーチミン市の経済規模はベトナム全体のGRDPの約30%を占める可能性がある。「合併後、ホーチミン市は、深水港、国際空港、高速道路などを体系的かつ同期的に計画すれば、成長と環境保護のバランスを取りながら持続可能な都市開発と産業開発のモデルとなり、経済競争力を高めることができる」と同氏は強調した。
出典: https://nld.com.vn/tp-hcm-huong-den-sieu-do-thi-bien-19625041720243724.htm
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