ホーチミン市は巨大沿岸都市になることを目指している。

3つの行政単位の合併は、地理的境界の再編成を目的としているだけでなく、ホーチミン市が世界クラスの沿岸巨大都市へと変貌するための決定的な一歩でもあります。

ベトナム共産党第13期中央委員会第11回会議において、ホーチミン市をビンズオン省およびバリア・ブンタウ省と合併させることが合意され、ホーチミン市が巨大な沿岸都市になるという夢は徐々に現実になりつつある。

具体的な手順

先日行われたホーチミン市党委員会第11期執行委員会第39回会議（テーマ別会議）において、市党委員会常務委員会は省レベルの行政単位の再編と統合の計画案を提出した。

このプロジェクトは、省レベルの行政単位の再編と社レベルの行政単位の再編という2つの任務の実施を基盤として、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省、ホーチミン市の3つの省レベルの行政単位を統合する計画を策定し、再編後のホーチミン市が中央集権都市となることを確保し、3つの地域の面積、人口規模、経済成長の成果の潜在力と利点を最大限に引き出し、将来的には全国と東南アジア地域の新たな成長拠点となることを目指します。

ベトナム最大かつ最も近代的な国際コンテナ港であるカトライ港は、長期にわたる混雑に直面している。

再編・合併により新たに誕生したホーチミン市は、面積6,772.65平方キロメートル（基準の135.43%）、人口13,706,632人（基準の979.04%）、168の下位行政単位を有し、南東部地域における新たな巨大都市を形成しています。2024年には、これら3つの省市の国家予算収入総額は677兆9,930億ドンとなりました。

草案では、中央政府が、省レベルの行政単位の再編と合併後に、ホーチミン市が都市開発のための特別なメカニズムと政策を試行する決議98/2023/QH15の実施期間を2030年末まで延長することを検討し、承認することを推奨している。

省レベルの行政単位の再編と合併の計画案がホーチミン市党委員会第11期執行委員会の会議で承認された。

ホーチミン市が真の海事メガシティとなり、生産拠点、トランジットハブ、そして東南アジアの海事サービスセンターとして機能するためには、都市空間の拡大が重要なステップとなります。産業、都市開発、物流に強みを持つビンズオン省、そして深水港と沿岸観光に強みを持つバリア・ブンタウ省との合併は、合併後のホーチミン市に、インフラ、深海空間、そして強力な物流経済を擁する真の海事プレゼンス拡大の機会をもたらします。これにより、上海（中国）、シンガポール、バンコク（タイ）で現在展開されているモデルと同様に、都市・産業・港・サービスが連続的に繋がるチェーンが構築されます。

3つの行政区の統合は、単なる地理的境界の再編にとどまらず、ホーチミン市が東南アジアの海洋メガシティへと変貌を遂げるための決定的な一歩でもあります。海、産業、物流、金融、そしてクリエイティブな人材が集積する都市です。ベトナム自身の改革への強い思いから生まれた、新たな地域の中心地が誕生しつつあります。

新たな経済空間の開発

元天然資源・環境副大臣ダン・フン・ヴォー教授は、ホーチミン市がバリア・ブンタウ省およびビンズオン省と合併したことは、観光、天然資源の開発、風力および太陽光発電用の再生可能エネルギー、潮力および海洋波からの再生可能エネルギーなど、海洋経済を発展させるための条件を整えるという大きな意義があると考えている。

では、ホーチミン市にとって海洋経済は具体的に何を意味するのでしょうか？この質問に答えて、ダン・フン・ヴォー教授は、これはホーチミン市が検討すべき課題であると述べました。現在は行政境界線の調整のみが行われており、新たな経済圏についてはまだ検討されていません。したがって、次のステップは、この新たな経済圏の発展を目指すことです。その中で、海洋観光は外国人観光客を誘致することで新たな地位を築くことができるでしょう。

ダン・フン・ヴォー教授によると、ホーチミン市は、一方に巨大な工業地帯（ベトナム南東部）ともう一方に重要な農業地帯（メコンデルタ）が接する、非常に特殊な立地条件にあります。この立地から、ホーチミン市はサービス部門の発展において大きな可能性を秘めていることは明らかです。

「今後、ホーチミン市は、港湾や交通の優位性を生かして、金融サービスセンター、人材の質を向上させるためのトレーニング、テクノロジーサービスなど、世界が非常に関心を寄せている高品質のサービスを十分に検討することができます。」と彼はコメントしました。

ダン・フン・ヴォー教授は、バリア・ブンタウ省は大型国際船舶の受け入れが可能な近代的な深水港を有していると述べた。一方、ホーチミン市は物流サービスに大きな優位性を持つ国際港湾システムを有し、貿易拠点としても有利である。

ホーチミン市がサービスをより良く、より競争力のあるコストで組織・運営すれば、水上輸送は確実に力強く発展するでしょう。そうなれば、ホーチミン市は国際貨物船の寄港地・接続拠点となる国際トランジットハブ（物流ハブ）として完全に機能するでしょう。これは、ホーチミン市の港湾に国際航路を誘致するのに役立ち、物流サービスと海事経済の発展にとって好ましい条件を生み出すでしょう。

現在の課題は、関係者が共に議論し、地経学的分析の原則に基づき、この潜在力を実現するための具体的な戦略を策定することです。ホーチミン市は計画を見直し、新たな開発の展望と優先分野を明確に定義し、最も効果的かつ適切な方法でプロジェクトを実施する必要があります。

しかし、その野心と可能性を実現するには、計画策定やインフラ投資から、政策やメカニズムの整備、そして連携の確保に至るまで、まだ多くの課題が残されています。ホーチミン市がこの新たに開発された沿岸地域の利点を最大限に活かすためには、調整と戦略的な計画が不可欠です。同様に重要なのは、海洋経済開発プロジェクトを実行するためのエネルギーと専門知識を備えた人材の育成です。

マスタープランを再編成します。

物流専門家でベトナム物流ビジネス協会（VLA）元会長のレ・ズイ・ヒエップ氏によると、ホーチミン市はベトナム最大の経済、行政、物流の中心地です。

ホーチミン市の港湾システムは非常に重要な役割を果たしており、特にカトライ港は現在ベトナム最大かつ最も近代的な国際コンテナ港です。しかし、カトライ港は長期にわたる混雑に直面しており、計画の調整と貨物フローの合理的な配分が急務となっています。

一方、バリア・ブンタウ省カイメップ・チーバイ港湾複合施設は、南部における深水域国際ゲートウェイ港としての地位を着実に確立しつつあります。長期的には、国際コンテナ輸送ルートの主要な目的地となり、ホーチミン市の港湾システムの負担軽減と、南部地域全体の輸出入能力の向上に貢献するでしょう。

ヒエップ氏は、ホーチミン市がビンズオン省およびバリア・ブンタウ省と統合すれば、物流と貨物輸送の成長ポテンシャルは計り知れないと確信している。現在、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省は、東南アジア地域連携の柱となっている。

将来、カンザー深水港の整備とそれを支える物流システムの連携により、新ホーチミン市はベトナムにおける主要な物流・海上輸出入拠点となるでしょう。さらに、物流サプライチェーンにおけるサービスは、近代的な物流エコシステムの構築、コスト削減、そして国際市場におけるベトナム製品の競争力強化において重要な役割を果たします。

その潜在力を実現するために、ヒエップ氏は、現在最大の課題は、ホーチミン市拡大地域全体の総合計画、港湾システム、物流倉庫、そして主要な交通インフラプロジェクトの再構築であると考えています。特に環状道路、特に環状3号線は、地域間の連携、円滑な物流の促進、都市交通の負荷軽減、そして輸送コストの最適化において重要な役割を果たしています。

南東部の地域が統合され、より効果的に管理されると、計画を調整することで重複や利益相反を回避でき、投資家の信頼を高めることができます。

ヒエップ氏は、「ホーチミン市は、専門家や業界団体の意見を積極的に聞き、実際のニーズや国際動向に合った物流・港湾システム開発戦略を構築する必要があります。これは、海洋経済の潜在力を最大限に引き出すだけでなく、この進歩の時代において、南部の主要経済地域を国家発展の原動力とすることに貢献するでしょう」と述べました。

（つづく）

経済は非常に大規模です。

ホーチミン市経済経営研究所所長のトラン・クアン・タン博士は、環状道路や高速道路をはじめとする地域間交通インフラへの積極的な投資を背景に、公共交通機関の同時発展は合併した3地域の衛星都市を結び、経済発展の推進力となるだろうとコメントした。

タン氏によると、新ホーチミン市の経済規模はベトナム全体のGRDPの約30%を占める可能性がある。「統合後、ホーチミン市は、深水港や国際空港から高速道路に至るまで、適切かつ包括的な計画が立てられれば、成長と環境保護のバランスを取りながら持続可能な都市開発と産業開発のモデルとなり、経済競争力を高めることができるだろう」とタン氏は強調した。

出典: https://nld.com.vn/tp-hcm-huong-den-sieu-do-thi-bien-19625041720243724.htm