地方自治組織法（改正）の施行に伴い、ホーチミン市は2025年7月1日より二層制の地方自治制度を正式に導入し、区レベルは廃止されます。区レベルの廃止に伴い、投資・建設プロジェクト管理委員会と補償・用地取得委員会の再編が必要となります。
現在、ホーチミン市には、区・鎮・トゥドゥック市の人民委員会の管轄下に、22の建設投資プロジェクト管理委員会と22の補償・用地明け渡し委員会が設置されています。これらの委員会は、新たな行政体制に合わせて再編されます。
ホーチミン市内務省が市人民委員会に提出した最新の計画によると、すべての地区レベルのプロジェクト管理委員会は、建設局管轄の22の地域プロジェクト管理委員会に統合される。同様に、22の補償・用地取得委員会も農業環境局管轄の地域プロジェクト管理委員会に統合される。各地域委員会は、旧地区におけるプロジェクトを担当する。
しかし、これはあくまでも暫定的な措置です。ホーチミン市、ビンズオン省、 バリア・ブンタウ省の3省がホーチミン市に統合され、組織の整備が完了した後、建設局と農業環境局は、組織の合理化、人員削減、そして中央政府の方針への適合性確保のため、適切なモデルに従って各部署を再編する計画を検討し、ホーチミン市人民委員会に助言する予定です。
ホーチミン市人民委員会に提出された計画において、内務省は、区レベルおよび町レベルのプロジェクト管理委員会モデルを転換することの利点と欠点を明確に示しました。特に、最も好ましい点は、22の地域管理委員会への組織化によって、市および町レベルの公共サービス部門の数が増加することなく、組織変更後の体制が維持されることです。したがって、追加の設備や人員の増加は発生せず、運営コストも増加せず、市の予算への追加負担も発生しません。
さらに、委員会の現状維持により、2020年から2025年にかけて実施されるプロジェクトにおける投資家の調整や、その他一連の関連手続きの調整は不要となります。これにより、進行中のプロジェクトの実施が確実に進捗し、2025年の公共投資支出の成果が計画通り達成されることになります。
22の地域管理委員会を維持することで、市が影響を少なくすると割り当てている2026～2030年の期間のプロジェクトに対する投資提案レポートの作成に関する助言業務が促進され、2026～2030年期間の中期公共投資計画の実施の遅れを最小限に抑えることに貢献します。
特に、22 の地域プロジェクト管理委員会と 22 の報酬および現場クリアランス委員会のモデルを維持しても、職務に就く従業員の数は増加せず、新しい機器の購入や追加、配置後のオフィスの再配置の必要性は生じません。
多くの利点があるにもかかわらず、短期的には、地区レベルの建設投資プロジェクト管理委員会の機能、任務、および人員を建設省に移管し、用地取得補償委員会を農業環境省に移管することは、一定の困難をもたらすでしょう。特に、草の根レベルでの建設投資や修繕工事の実施、そして地域住民へのサービス提供において、地域の実際のニーズに的確に対応することが困難になるという点が挙げられます。
委員会が部署レベルに移管されると、部署の作業負荷が大幅に増加し、新しいコミューンや区の行政単位で他の多くの基本的かつ不可欠な公共サービスをタイムリーに提供することが困難になります。
出典: https://baodautu.vn/tphcm-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dam-bao-viec-dau-tu-xay-dung-du-an-khong-bi-gian-doan-d316397.html
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