第6回会期の作業計画に引き続き、11月7日の今朝、 国会は質疑応答セッションを継続しました。
内政と司法についての質疑応答で、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、この分野は内務大臣、 司法大臣、公安大臣の責任であると述べた。トラン・ルー・クアン副首相もセッションの最後に発言するか、国会議員の関心のある問題に直接答える予定である。
法務大臣への質疑において、ビントゥアン省国会代表団副代表のグエン・フー・トン氏は、報告書によると、今期に発効した法律及び政令を詳述する文書129件のうち、具体的な文書がまだ公布されていないものが13件あると述べた。一部の文書は、公布後短期間で質が悪く、改訂・補足されたり、現実にそぐわなくなったりしており、依然として欠陥や問題が残っていると評価されている。
こうした状況に直面し、グエン・フー・トン代表は法務大臣に対し、この制度の構築における省の責任と今後の解決策の方向性について説明を求めるとともに、首相にも同様の質問を送付した。
グエン・フー・トン代表の質問に答えたレ・タン・ロン法務大臣は、詳細なガイダンス文書の滞留は長年存在しており、完全には解消されていないことを認めた。特に、2023年には、法的効力を有する法律、条例、決議のうち12件が未発行であり、これは2020年と比較して18件減少、2021年と比較して4件増加、2022年と同数である。文書の公布提出主体の自発性、努力、先見性の欠如など、主観的な理由が依然として主な原因となっている。
客観的な理由について、レ・タン・ロン法務大臣は、一部の法的文書には多数の詳細な規定が必要であり、一部の文書は…
責任については、法務省が政府に対し、評価、検討、実施状況の検査の促進について助言を行う責任を負う。各省庁による対応の遅延が生じた場合、法務省が全般的な責任を負う。
法務大臣は、これまで実施されてきた解決策を含め、大臣と部門長が法律文書の起草作業に直接責任を負うという解決策を提案した。起草段階にある省庁と部門は、法律文書の公布に関する法律で定められた手順を完全に実施することに加え、詳細な規則で規制内容を明確に定義するための努力を継続する必要がある。同様に、文書の審査と評価のプロセスにおいて、機関同士が緊密に調整することも推奨される。不明確な問題については、政策に含めることは推奨されず、類似する内容の詳細規則の内容を1つの文書で規制するように制限される。
大臣はまた、政治局が査察業務、苦情・告発への対応における権限統制に関する規則を制定し、近い将来、文書起草作業が国会による監督と並んで一つの経路となるだろうと述べた。大臣は、この作業が発展の推進力となり、既存の限界や欠陥をより良く克服するだろうと確信している。
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