不必要なリスクは避けるべきだ。

EUはベトナムの農産物にとって重要な市場であり、専門家は不必要なリスクを避けるために市場規制を慎重に検討することを推奨している。

EUはベトナムの農産物にとって重要な市場である。

農業農村開発省の報告によると、2024年1月の農林水産物輸出額は50億8000万米ドルと推定され、2024年の同時期と比較して4.9%減少した。ベトナムの農林水産物輸出額は、アメリカ大陸、アジア、ヨーロッパのいずれの地域に対しても減少した。特にヨーロッパへの輸出額は5億7700万米ドルで、16.2%減少した。

2024年には、農産物、林産物、水産物の輸出額が過去最高の625億米ドルに達し、2023年と比較して18.7%増加しました。そのうち、EU市場が11.3%を占めました。

唐辛子はEUで最も頻繁に問題視される製品である。（イメージ画像）

EUは、農林水産物の世界第3位の市場です。EUは毎年、これらの製品を3,000億ドル以上輸入しています。ベトナムのEU向け農林水産物輸入額は、EUの総輸入額の約1.9%を占め、EU向け農林水産物輸出国の中で11位にランクされています。また、EUは、米国、中国、ASEANに次いで、ベトナムにとって4大農林水産物輸出市場の1つでもあります。

EUは食料消費への支出水準が高い地域である。EUは年間1兆ユーロを食料と飲料に費やしており、これは家計支出総額の21.4%を占める（食料と飲料が11.8%、外食サービスが6.8%、アルコール飲料が1.6%、ノンアルコール飲料が1.2%）。

不必要なリスクは避けるべきだ。

しかしながら、食品安全の問題は、この市場に輸出される農産物にとって困難な課題となっています。最近、ベトナム国家衛生植物検疫通知照会所（SPSベトナム事務所）は、輸出入局（ 商工省）およびベトナムビール・ワイン・飲料協会、ベトナムコーヒー・ココア協会、ベトナム伝統魚醤協会、ベトナムカシューナッツ協会に対し、EU規制違反によるベトナム食品輸出に関するEU食品飼料安全システム（EUFSS）からの警告について通知する公式書簡第27/SPS-BNNVN号を送付し、EUによる製品回収につながっています。

そのため、ベトナムSPS事務所は、以下の4つの理由を指摘した。企業がEU市場で「新食品」由来の成分を含む製品を登録していないこと。企業が製品の成分、特にアレルギーを引き起こす可能性のある成分を誤って申告していること。製品に違法または過剰な食品添加物が含まれていること。企業が動物由来の成分を含む「混合製品」について、国境検問所で申告または獣医検疫を実施していないこと。

産業貿易新聞の記者とのインタビューで、SPSベトナム事務所の副所長であるゴ・スアン・ナム氏は、これらの規制の中でも、「新食品」と「混合製品」に関する規制が企業にとって混乱を招いていると述べた。

Ngo Xuan Nam氏によると、「新食品」とは、1997年5月15日以前に欧州連合内で人間の消費に広く用いられていなかった食品を指します。詳細は規則(EU) 2015/2283に記載されています。許可された新食品のリストは規則(EU) 2018/1023に記載されています。

一方、動物由来の成分を含む「混合製品」については、動物由来の原料は、EUへの動物製品の輸出が許可されている企業のリストに掲載されている企業から調達されなければならない。

ゴ・スアン・ナム氏によると、EUのような要求水準の高い市場への輸出でミスを犯す企業は、多くの場合、中小企業である。一方、大企業、特に外資系企業は、変化する市場情報に迅速に対応できる専門の技術部門を有している。

以前、在スウェーデン・ベトナム貿易事務所は、EU市場への農産物、林産物、水産物の輸出に関する規制がますます厳格化されていることについても情報提供を行っていた。EUは、環境への影響を最小限に抑え、製品の品質を確保するため、食品の安全性と持続可能性に関する規制を強化している。スウェーデン、デンマーク、ノルウェーからなる北欧市場は、農産物に対する高い品質要求で知られており、ベトナムの輸出業者にとって課題となる一方で、大きなビジネスチャンスも提供している。

生鮮食品に関する新たな規制には、残留農薬レベルの引き下げが含まれています。そのため、EUは輸入農産物に対し、農薬の最大残留基準値（MRL）を厳格に定めることを義務付けています。EUで使用が認められていない一部の化学物質は、輸入製品から完全に排除されます。具体的には、規則2023/915に基づき、イチゴ、柑橘類、マンゴー、バナナ、パイナップルなどの果物におけるカドミウムの最大残留基準値が引き下げられました。北欧のスーパーマーケットは、EUの規制よりも厳しい独自の基準を設けている場合が多いです。

さらに、EUに輸入される生鮮食品のほとんどは植物検疫証明書が必要です。この証明書は、製品に害虫が付着していないことを保証するものです。バナナ、ココナッツ、ナツメヤシ、パイナップル、ドリアンなどの一部の製品は、この証明書を必要としません。ただし、マンゴーなどの果実バエの発生を防ぐため、追加の加熱処理などの対策が推奨されています。EUは、特定の国からの化学物質残留リスクが高い製品に対して、より高い検査率を適用しています。

スウェーデン駐在ベトナム貿易事務所の所長兼責任者であり、北欧市場も担当するグエン・ティ・ホアン・トゥイ氏によると、EU市場全般、特に北欧市場は農産物の品質とトレーサビリティに高い要求を課しており、ベトナムの輸出企業は徹底的な準備を行い、高い基準を満たす必要があるとのことです。したがって、輸出業者は製品中の化学物質残留量が許容レベルを超えないこと、北欧の輸入業者の厳しい要件を満たしていること、そして植物検疫証明書を取得していることを確認する必要があります。

グエン・ティ・ホアン・トゥイ氏が提起したもう一つの問題は、ベトナム産の製品が高リスク品目に分類され、検査率が高くなる可能性があるという点です。そのため、企業は、特に唐辛子、豆類、熱帯果物などの農産物について、生産段階での品質管理を強化する必要があります。同時に、発生する可能性のある問題に迅速に対応できるよう、生産および検査プロセスに関する完全な文書を作成しておくべきです。

EU規制を厳守することは、製品が要件を満たしていることを保証するだけでなく、北欧の顧客からの信頼構築にもつながります。そのため、企業はサプライチェーンにおける品質と透明性への取り組みを積極的にアピールする必要があります。北欧諸国の主要輸入パートナーとの連携や見本市への参加は、顧客ネットワークの拡大に役立ちます。

EU市場に関して、ゴ・スアン・ナム氏は、近年、SPS（持続可能な害虫防除）に関する情報がより広く受け入れられ、普及し、ほぼすべての地方の部署や機関、協会や企業に届いていると述べました。しかし、円滑な情報交換が不足しているため、違反が発生しやすくなっています。2024年だけでも、ベトナムはEUから114件の警告を受けており、これは2023年の2倍の数です。再発を防ぐため、ゴ・スアン・ナム氏は、関係機関、個人、企業が輸出前に市場規制を注意深く調査し、不必要なリスクを回避するよう提案しました。

在スウェーデン・ベトナム貿易事務所によると、スウェーデン、デンマーク、ノルウェーなどの国々を含む北欧の蜂蜜市場では、EU蜂蜜指令（指令2024/1438）に基づき、厳格なトレーサビリティ規制が実施されている。これらの変更は、透明性の向上、蜂蜜の不正混入の防止、製品品質の確保を目的としている。これは、北欧市場への参入を目指すベトナム企業にとって、課題であると同時に大きなチャンスでもある。

出典: https://congthuong.vn/xuat-khau-nong-san-sang-eu-tranh-rui-ro-khong-dang-co-373565.html