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フエ市を中央行政都市として設立することや、ハイフォン市に都市自治モデルを導入することなどの提案が提出された。

Báo Xây dựngBáo Xây dựng30/10/2024

政府は、フエ市を中央行政都市として設立することと、 ハイフォン市の都市自治モデルを国会に正式に提出し、審議を求めている。


ベトナム初の「遺産都市」

本日午後(10月30日)、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、トゥアティエン・フエ省の自然地域と人口全体に基づき、フエ市を中央統治都市として設立する提案の概要を国会に提出した。

Trình đề án thành lập TP Huế trực thuộc T.Ư và mô hình chính quyền đô thị ở Hải Phòng- Ảnh 1.

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣。

フエ市は中央直轄都市であり、面積は4,947.11平方キロメートル、人口は120万人を超え、9つの地区レベルの行政単位(2つの地区、3つの町、4つの県)と133の社レベルの行政単位(78の社、48の区、7つの郷)で構成されています。

トゥアティエン・フエは、約720年にわたる豊かな形成と発展の歴史を誇ります。ベトナム民族の独特な文化遺産が息づく地であり、ベトナムおよび東南アジアで唯一、8つのユネスコ世界遺産(そのうち6つはフエ固有のもの)が登録されている場所です。

トゥアティエンフエは、1993年以来ベトナムで初めてユネスコ世界遺産に登録された地域であり、国際遺産ネットワークの正式メンバーにもなりました。これが、トゥアティエンフエをベトナムで初めて「遺産都市」の特徴を持つ中央統治都市にしている独自の要素と基準です。

この提案を検討した法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法務委員会はトゥアティエン・フエ省全体の自然面積と人口規模に基づき、中央政府直轄のフエ市設立について国会に検討と決定を求める提案を提出することに同意すると述べた。

検討プロセスにおいて、トゥアティエンフエ省政府は、中央統治都市となった際に生じる可能性のある困難や課題に引き続き注意を払い、それらに対処するための計画を策定すべきであるとの意見もあった。

つまり、都市政府の組織に関連する国家管理組織のモデルを変更し、人々の雇用の問題に対処するために社会職業構造を変革し、都市生活の質を形成し向上させるという問題です。

ハイフォン市に対し、地区人民評議会および区人民評議会を廃止する提案。

また、今日の午後、首相に代わってファム・ティ・タン・チャ大臣がハイフォン市の都市政府の組織に関する決議案の概要を提出した。

ファム・ティ・タン・トラ氏によれば、決議案の起草の目的の一つは、ハイフォン市の規模、特徴、社会経済発展、都市化の実態に適した都市政府組織のモデルを構築すること、近年ホーチミン市とダナンで都市政府を組織する過程で得られた成果を選択的に採用すること、そして効果的かつ効率的に機能する合理化された組織構造を確保することである。

ハイフォン市の都市政府組織のモデルについて、内務大臣は、同市の郡・区レベルの地方政府は郡・区人民委員会であり、これが郡・区レベルの国家行政機関である(郡・区人民評議会は存在しない)と述べた。

さらに、ハイフォン市およびハイフォン市のその他の行政単位における地方自治体の組織には、現行の地方自治体組織法に基づく人民評議会と人民委員会が含まれます。

地区人民委員会の組織構造は、地区人民委員会委員長、地区人民委員会副委員長、地区警察署長、地区軍事司令官、地区人民委員会傘下の専門機関、その他の行政機関、および地区人民委員会傘下の公共サービス部門から構成されます。

区人民委員会の組織構造には、人民委員会委員長、人民委員会副委員長、区軍事司令官、区警察長官、および区人民委員会に勤務するその他の公務員が含まれます。

同時に、地区人民評議会および区人民評議会がない場合に、地区人民委員会および区人民委員会の業務の実施において効果的かつ包括的なリーダーシップとガイダンスを確保するため、決議案では次のように規定しています。地区人民委員会の副委員長の数は 3 人を超えてはならない。区人民委員会の副委員長の数は 2 人を超えてはならない。

村、区、鎮レベルの公務員は、県級職員の一部である。村、区、鎮レベルの公務員の選挙、採用、管理、活用は、公務員の選挙、採用、活用、管理に関する法律、ならびに管理の権限委譲および分権化に基づいて行われる。

Trình đề án thành lập TP Huế trực thuộc T.Ư và mô hình chính quyền đô thị ở Hải Phòng- Ảnh 2.

ホアン・タン・トゥン氏 - 国会法務委員会委員長。

ハイフォン市における都市自治組織に関する決議案の審査概要報告を行ったホアン・タン・トゥン氏は、ハイフォン市において行政単位の区分に基づかずに地区人民委員会の副委員長の数を増やすという提案に対し、多くの懸念が表明されていると述べた。トゥン氏は、これは副委員長の数を削減するという政策と矛盾しており、同様に都市自治モデルを実施している他の地方自治体と真に比較できるものではないと主張した。

したがって、ハイフォン市の規模、性質、都市開発の方向性に適した規制を確立するために、国会が都市政府モデルの実施を許可した地方における地区および区人民委員会の副委員長の数に関する規制を調査して参照することが提案される。


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出典: https://www.baogiaothong.vn/trinh-de-an-thanh-lap-tp-hue-truc-thuoc-tu-va-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-o-hai-phong-192241030173742516.htm

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