フエ市直轄都市とハイフォン市における都市自治モデル設立計画の提出

政府は、中央政府によるフエ市の設立とハイフォン市の都市自治モデルの設立を国会に正式に提出し、審議を求めた。

ベトナム初の「遺産都市」

本日午後（10月30日）、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、トゥアティエン・フエ省全体の自然面積と人口規模に基づき、中央政府直轄地であるフエ市を設立するプロジェクトの概要を国会に提出した。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣。

フエ市は中央直轄市で、面積は4,947.11平方キロメートル、人口は120万人を超え、9つの地区レベルの行政単位（2つの地区、3つの町、4つの郡）があり、133の社レベルの行政単位（78の社、48の区、7つの町）があります。

トゥアティエン・フエは、約720年の歴史を持つ形成と発展の歴史を誇ります。ベトナム民族の独特な文化と文明が息づく地であり、ベトナムおよび東南アジアで唯一、ユネスコ世界遺産に認定された8つの世界遺産（うち6つはフエ固有の世界遺産）を有する場所です。

トゥアティエンフエは、1993年以来、ユネスコに世界遺産として認定され、国際遺産ネットワークの正式メンバーとなったベトナム初の地域です。これは、ベトナムで「遺産都市」の性格を持つ最初の中央管理都市の要因と特定の基準です。

法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、プロジェクト提案を検討し、法律委員会はトゥアティエン・フエ省全体の自然面積と人口規模に基づいて、中央政府管轄下のフエ市を設立するための検討と決定を国会に提出することに同意したと述べた。

検討プロセスにおいて、トゥアティエンフエ省政府は、中央直轄市となる際に生じる可能性のある困難や課題を解決するために、引き続き注意を払い、指針と計画を立てるべきだと示唆する意見もあった。

つまり、都市政府の組織に関連する国家管理組織モデルを変更し、人々の雇用問題を解決するための社会職業構造を変革し、都市生活の質を形成し向上させるという問題です。

ハイフォン市に地区人民評議会を組織しない提案

また、今日の午後、首相の許可を得て、ファム・ティ・タン・チャ大臣はハイフォン市の都市政府の組織に関する決議案の概要を提出した。

ファム・ティ・タン・チャ氏によると、決議の目的の一つは、ハイフォン市に規模、特徴、実際の社会経済発展と都市化に適した都市政府組織モデルを構築し、過去にホーチミン市とダナンで都市政府を組織する過程で達成された成果を選択的に吸収し、合理化された機構、効果的で効率的な運営を確保することである。

ハイフォン市の都市政府組織モデルについて、内務大臣は、市内の区・市における地方政府は区・市人民委員会であり、区・市における国家行政機関である（区・市人民評議会を組織していない）と述べた。

また、ハイフォン市およびハイフォン市のその他の行政単位における地方自治体の組織は、現行の地方自治体組織法の規定に従って、人民評議会と人民委員会が設けられています。

地区人民委員会の組織構造は、地区人民委員会委員長、地区人民委員会副委員長、地区警察署長、地区軍事司令官、地区人民委員会傘下の専門機関、地区人民委員会傘下のその他の行政機関および公共サービス部門から構成されます。

区人民委員会の組織構造には、区人民委員会委員長、区人民委員会副委員長、区軍事司令官、区警察署長、および区人民委員会に勤務するその他の公務員が含まれます。

同時に、地区人民評議会および区人民評議会がない場合、地区人民委員会および区人民委員会の活動に対する効果的かつ包括的な指導と指揮を確保するために、決議案では次のように規定しています。地区人民委員会の副委員長の数は 3 人を超えてはならない。区人民委員会の副委員長の数は 2 人を超えてはならない。

区、村、鎮に勤務する幹部及び公務員は、県級幹部及び公務員のスタッフの一部である。村、村、鎮に勤務する幹部及び公務員の選挙、採用、管理及び活用は、幹部及び公務員の選挙、採用、管理及び活用に関する法律の規定に従い、管理の権限及び分権化に従って行われる。

ホアン・タン・トゥン氏 - 国会法務委員会委員長。

ハイフォン市の都市自治組織に関する決議案の審査に関する概要報告書を提出したホアン・タン・トゥン氏は、行政単位の区分に基づかずにハイフォン市の区人民委員会の副委員長の数を増やすという提案について懸念する意見が多く寄せられていると述べた。この提案は副委員長レベルの数を減らすという方針と矛盾しており、同様に都市自治モデルを実施している他のいくつかの地方とあまり似ていない。

したがって、国会によって都市自治モデルの実施が認められた地方における区人民委員会副委員長の人数に関する規定を研究し、参照し、ハイフォン市の規模、性質、都市開発の方向性に応じて規制することが推奨される。

出典: https://www.baogiaothong.vn/trinh-de-an-thanh-lap-tp-hue-truc-thuoc-tu-va-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-o-hai-phong-192241030173742516.htm