NDO - 11月9日、首相の許可を得て、第15期国会第8回会議の議題を継続し、グエン・キム・ソン教育訓練大臣が、教師の給与や定年に関する多くの優遇政策を提案した教師法案の草案に関する報告書を提出した。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は会議で教師法案草案を提示し、法案は9章50条から構成されていると述べた。
公務員法、教育法、高等教育法、職業教育法、労働法などの関連法の現行規定と比較すると、教員法草案には次のような新しい点がある。
教員法の対象及び適用範囲は、公立教育機関の教員及び私立教育機関の教員を含む、国の教育制度における教育機関の教員とする。
教員の名称制度と専門基準を設け、各教育・研修段階における専門能力要件に厳密に従う基準を定め、教員の標準化を図る。私立教育機関の教員は、身分証明、専門基準、基本的な権利と義務、研修、育成、表彰、報奨、違反への対応といった様々な方針において、公立教育機関の教員と同等の扱いを受ける。
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11月9日の朝の集会の様子。（写真：THUY NGUYEN） |
教員の採用と活用に関する主導権を教育部門に委譲する。 教育訓練省と労働・傷病兵・社会省は、それぞれの管理権限に基づき、教員の戦略、プロジェクト、開発計画、総人員数を策定し、所管官庁に提出して決定を得る。公立教育機関の教員人員数は、所管官庁が割り当てた定数に基づき調整する。教員の採用は、教育管理機関または教育機関が主導する。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣によると、教員法の公布は、教員に関する法制度を完備し、同時に教員の育成と開発のための具体的な政策を策定し、教員に対する国家管理の現状の欠陥を克服し、教員を育成するための画期的な政策を生み出すことを目的としている。
「教員法の公布により、公立教育機関の教員は特別公務員となり、法制度上、公務員に与えられるすべての権利と政策を享受するとともに、より良い発展の機会を得るための数々の特別政策も受けられる」とグエン・キム・ソン大臣は述べた。
教員採用に関する規制は、教員の専門基準に従って十分な能力を持つ人材を選抜し、各教育レベル、研修レベルなどにおける教員の専門活動の要件を満たすための教育実践が必要であることを保証します。
教員給与政策は最優先事項です。特に、教員俸給表に基づく基本給は、行政職俸給制度において最上位に位置付けられます。教員は、法令に基づき、職務内容及び地域に応じた職能手当及びその他の手当を受け取る権利を有します。決議27-NQ/TWに基づく給与政策が実施されるまで、教員は引き続き勤続手当を受け取ります。
幼稚園教諭、少数民族地域、山岳地帯、沿岸部、島嶼部などの極めて困難な地域で働く教諭、専門学校およびその他の専門学校の教諭、インクルーシブ教育を実施する教諭、少数民族の教諭、および特定の職種の教諭は、他の教諭よりも給与および手当の面で優遇されます。初めて採用され給与が支払われる教諭には、行政職給制度およびキャリア給制度において1等級の昇給が与えられます。
少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、特に社会経済状況が困難な地域で働く教師、専門学校の教師、インクルーシブ教育の教師、少数民族の言語の教師、少数民族の学生に対するベトナム語強化の教師、才能科目および芸術の教師は、他の多くの支援政策を受ける資格があります。
教員の定年退職年齢は、その職務内容に応じて別途規定されています。特に、幼稚園教諭は、希望に応じて、規定より5歳を超えない範囲で、より低い年齢で定年退職することができ、早期退職による年金減額はありません。教授、准教授、博士号取得者、および特定の専門分野・セクターに従事する教員は、より高い年齢で定年退職することができます。
教師を優先し、支援し、誘致するための政策を承認する
国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は検討報告書を提出し、教員法草案策定の必要性に同意し、「教員法の公布は、教員に関する党の見解と政策を制度化し、法制度の完成に貢献し、教員の育成と発展に向けた新たな具体的政策を速やかに補完することを目的としている」と述べた。
委員会はまた、教師の給与と手当に関する法案の規定、および教師を優先し、支援し、誘致するための政策にも同意した。
教員の退職制度については、委員会は、幼稚園教諭は労働法典の規定よりも低い年齢（最長5年）で退職することができ、早期退職による年金減額は行わないことを規定することで合意した。しかしながら、この政策を確実に実施するためには、財源への影響を慎重に評価する必要があるとの意見もある。
しかし、給与政策改革に関する党の決議の精神を研究し、適切に実施し、非公立部門の教師の給与政策を規制することを検討し、住宅法に規定されている公営住宅の賃貸政策を再規制しないことを提案する意見もある。
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国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長。（写真：トゥイ・グエン） |
さらに、検討機関は、特に地方で働く教師の集団宿泊施設を確保する政策を実施するためのリソースの面で、実現可能性を確保するために影響を慎重に評価する必要があると考えています。
文化教育委員会は、教育訓練省と労働・傷病兵・社会省の教員国家管理における職務と権限に関する規定に同意し、これは新たな政策であり、教育分野が教員の動員、ローテーション、地域間の配置を積極的に行い、地方における教員の過剰と不足を克服するための条件を整えるものだと確信している。しかしながら、人民武装軍の学校における教員の業務を統括し、調整する権限をこれらの機関に付与することを検討すべきである。
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出典: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-luat-nha-giao-de-xuat-xep-luong-giao-vien-cao-nhat-post843950.html
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