国会代表らは、法律で年金給付額を数字で規制するのは不合理であり、インフレに対応するために基本給で計算されるべきだと述べた。
ドンタップ省弁護士協会のファム・ヴァン・ホア副会長は11月23日午前、国会で社会保険法改正案に関する意見を述べ、社会年金受給年齢を現行の80歳から75歳に引き下げる政府の提案に賛同した。この提案が承認されれば、年金を受け取っていない75歳以上の人々は、毎月の給付金と無料の健康保険証を国家予算から受け取ることになる。
起草委員会は、月額補助金水準を現状の36万ドン(社会扶助基準額に相当)とした場合、2025~2030年の補助金支給予算は20兆5000億ドン、無料健康保険証発行費用は1兆ドンと試算した。補助金水準を50万ドンに引き上げれば、国家予算は30兆ドンに増加する。この補助金水準は政府によって各期ごとに規定されており、政府は地方自治体に対し、予算の均衡を図り、追加的な支援資源を動員するよう奨励している。
「改正法が10年間施行されれば、次の10年間は給付水準が同じままとなるため、年金給付水準を特定の金額に設定するのは不合理だ」とホア氏は述べ、年金給付水準を基本給(現在180万ドン)に設定するか、毎年のインフレに応じて補償することを提案した。
タオダン公園(ホーチミン市1区)を散歩したり運動したりする人々。写真:クイン・トラン
同じ見解を共有する代表のフイン・ティ・フック氏(バリア・ブンタウ代表団副団長)も、社会年金給付は特定の金額によって規制されるべきではなく、インフレ率やさまざまな時期の年金に関係する多くの要因に基づいて計算されるべきだと述べた。
「改正社会保険法は長期にわたって適用されるため、起草・審査機関は、75歳以上の人々がより良い政策を享受できるよう、規制の追加を検討する必要がある」と彼女は述べ、社会年金手当は基本給と同額でインフレ調整されるべきだというファム・ヴァン・ホア議員の意見に同意した。この内容は、それぞれの時代の社会経済状況に応じて政府が決定することになっている。
トラン・カイン・トゥ代表(タイビン省青年連合副会長)は、法案第22条の「各時期の社会経済発展状況及び国家予算の能力に基づき政府が定める月額社会年金手当水準」に関する規定に反対した。トゥ氏は、月額社会年金手当水準を最低賃金と比較して具体的に規定する必要があると述べた。
「社会年金受給者への追加支援を決定するため省人民委員会が同レベルの人民評議会に提出するという提案案は、全国における統一と平等の原則を保障するものではない」とトゥー氏は述べた。
トラン・カイン・トゥー議員が11月23日の朝に演説する。写真:国会メディア
ベトナム高齢者協会中央委員会のチュオン・スアン・ク副会長は、現在、全国の高齢者は1610万人いるが、年金や給付金を受給しているのはわずか510万人だと述べた。2009年に高齢者法が制定された当時、全国の高齢者は700万人、一人当たりGDPは1200米ドルだった。現在、高齢者の数は2倍以上に増加し、GDPも増加している。「社会保障給付の受給年齢を75歳に引き下げることは、社会保障政策における画期的な進歩だ」とク副会長は評価した。
労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴック・ズン氏は、社会年金給付は社会保険政策改革決議第28号に基づき、重層的な社会保険制度の第一層にあたると述べた。この支出は、年金や毎月の社会保険に加入していない高齢労働者のために国家予算によって保証されている。
ズン氏によると、政府は社会年金受給年齢を80歳から75歳に引き下げ、退職年齢に近づくにつれて段階的に引き下げていくことを提案している。この調整は、社会経済の発展状況と国家予算に応じて行われる。調整の時期とレベルは、国会と国会常任委員会で検討・決定される。
ズン大臣は、「政府は、社会年金受給者、出産、女性、子供への財政支援について、より柔軟な対応を図るため、詳細な規則を制定する。政府は、権限に基づき決定する前に、国会常任委員会と国会に報告する」と述べた。
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