国会議員らは、退職給付金の額を固定する法律の規定は不合理であり、インフレに対応するため基本給に基づいて計算されるべきだと主張している。
11月23日午前、国会で行われた社会保険法改正案に関する審議において、ドンタップ省弁護士協会のファム・ヴァン・ホア副会長は、社会年金受給開始年齢を現行の80歳から75歳に引き下げるという政府の提案に賛同した。この提案が承認されれば、年金を受給していない75歳以上の人々は、国庫から毎月の手当と無料の健康保険証を受け取ることになる。
起草委員会は、月額手当が36万ベトナムドン（社会扶助基準額と同額）のままの場合、2025年から2030年までの手当支払いにかかる推定費用は20兆5000億ベトナムドン、さらに無料の健康保険証の発行費用が1兆ベトナムドンになると試算した。手当を50万ベトナムドンに増額した場合、国家予算支出は30兆ベトナムドンに増加する。この手当額は政府が期間に応じて決定し、地方自治体には予算の均衡を図り、追加財源を確保するよう奨励している。
「退職給付金の金額を具体的に設定するのは不合理だ。なぜなら、この改正法が10年間施行されるとすれば、給付額は今後10年間変わらないことになるからだ」とホア氏は述べ、基本給（現在180万ベトナムドン）に基づいて設定するか、年間のインフレ率に応じて調整すべきだと提案した。
タオダン公園（ホーチミン市1区）で散歩や運動をする人々。写真：クイン・トラン
バリア・ブンタウ代表団の副団長であるフイン・ティ・フック氏も同様の見解を示し、社会保障年金は特定の金額で規定されるべきではなく、インフレ率や年金に関連するその他の多くの要因を考慮に入れるべきだと主張した。
「改正社会保険法を長期にわたって適用するためには、起草機関と審査機関の両方が、75歳以上の人々がより良い給付を受けられるよう、規定を追加することを検討する必要がある」と彼女は述べ、社会年金はインフレ調整を加えた上で基本給と同額にすべきだというファム・ヴァン・ホア議員の意見に賛同した。この問題は、各時期の社会経済状況に応じて政府が決定すべきである。
タイビン省青年連合副会長のトラン・カイン・トゥー議員は、法案第22条の「社会年金の月額支給額は、各期間の社会経済発展状況および国家予算の能力に応じて政府が決定する」という規定に異議を唱えた。トゥー議員は、社会年金の月額支給額は最低賃金との関連で具体的に規定されるべきだと主張した。
「省人民委員会が社会年金受給者への追加支援について省人民評議会に決定を求めるという草案は、全国的な均一性と平等の原則を保証するものではない」とトゥー氏は述べた。
トラン・カイン・トゥー議員が11月23日午前に演説を行った。写真：国会メディア
ベトナム高齢者協会中央委員会の副委員長であるチュオン・スアン・ク氏によると、現在、全国に1610万人の高齢者がいるが、年金や手当を受け取っているのはわずか510万人だという。2009年に高齢者法が制定された当時、ベトナムの高齢者人口は700万人で、一人当たりのGDPは1200ドルだった。それ以来、高齢者の数は2倍以上に増え、GDPも大幅に増加した。「社会扶助の受給年齢を75歳に引き下げたことは、社会保障政策における画期的な出来事だ」とク氏は評価した。
労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴック・ズン氏は、説明の中で、社会退職給付は、社会保険政策改革に関する決議28で概説されている多層構造の社会保険制度における第一段階であると述べた。この支出は、年金や毎月の社会保険料を受け取っていない高齢労働者のために、国家予算によって保証されている。
ズン氏によると、政府は当初、社会保障年金の受給開始年齢を80歳から75歳に引き下げ、その後、定年退職年齢に近づくにつれて段階的に引き下げていくことを提案している。この調整は、社会経済発展状況と国家予算に応じて行われる。調整の時期とレベルは、国会および国会常務委員会によって検討・決定される。
「政府は、社会保障年金受給者、産休、女性、子供に対する財政支援の詳細を定め、より柔軟な対応を可能にする責任を負う。政府は、権限の範囲内で決定を下す前に、国会常任委員会および国会に報告する」とズン大臣は述べた。
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