学校はコストを重視

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決議04は、学年初めの過剰な請求を防ぐための「魔法の杖」と考えられています。しかし、多くの教育機関は、すべての料金に上限を設定すること、さらには個々の項目を慎重に検討して妥当な金額にすることさえ難しいと述べています。

天井を集めるのは簡単ではない

決議 04 では、規定された通常の学校時間外の教育活動に対する収入、承認されたプロジェクトに従って実施される教育活動に対する収入、寄宿活動に役立つサービスに対する収入、個々の生徒を支援するための収入など、4 つのグループに分けられた 26 の収入が規定されています。

授業料は2つのグループに分かれています。グループ1は、トゥドゥック市および1、3、4、5、6、7、8、10、11、12区、ビンタン区、フーニャン区、ゴーヴァップ区、タンビン区、タンフー区、ビンタン区の学校の生徒です。グループ2は、ビンチャン区、ホックモン区、クチ区、ニャーベ区、カンザー区の学校の生徒です。

本決議に定める徴収率は上限徴収率であり、教育機関の実情及び学生のニーズに基づき、教育機関は学生の保護者と協議の上、具体的な徴収率を定めるものとするが、本決議に定める徴収率を超えず、2022-2023年度の徴収率より15%以上高くしてはならない。

Trường học cân não với các khoản thu - Ảnh 1.

規則によると、学校は昼食代として35,000ドンしか徴収できないため、多くの学校は昼食を削減せざるを得ない。写真：タン・タン

ホーチミン市の多くの教育機関の指導者らは、すべての授業料に上限を設定するのは簡単ではないものの、決議04に基づく授業料は前年度に比べると学校が適用してきた授業料よりも高いことがほとんどだと述べた。

グエン・チー・タン高等学校（タンビン区）のホアン・ソン・ハイ校長は、各学区の実情に応じて、決議の規定に基づき各品目の徴収額を算定すると述べた。「すべての品目について、規定の上限額の100%を徴収することは不可能です」とハイ校長は述べた。

例えば、ハイ氏によると、決議第4号では高校レベルで1日2コマの授業運営費として生徒1人あたり月額30万ドンの徴収が認められているものの、実際には学校が徴収しているのは月額28万5000ドンにとどまっているという。この徴収額は、教師1人あたりのコマ数、クラブ活動費などの概算額にコマ数、月数を掛け、税額を差し引いた上で生徒1人あたりに割り振ったものである。「この学校の生徒数は約2000人で、家族控除のケースを差し引いた残りの金額を割り算して、具体的な徴収額を算出しています」とハイ氏は述べた。

ハイ氏はまた、決議04では26種類の授業料が認められているものの、すべての学校が26種類すべてを徴収できるわけではないと述べた。なぜなら、ある項目を実施している学校のみがその項目を徴収できるからだ。学校にとって不利な点は、前年度比15%を超える授業料を徴収できないという規定があるため、前年度授業料が低かった学校が15%増額したとしても、人民評議会が認めた上限額に達しないという点だ。「例えば、英語補習授業の授業料は、以前は月額9万ドンしか徴収されていませんでしたが、今後は15%の増額が認められますが、それでも決議04で高校レベルで認められている30万ドンには達しません」とハイ氏は述べた。

保護者の意見を聞く

第4号決議を学校が実施し、違法な収入と支出、特に学年当初の過剰請求を制限するための基盤と評価した第1学区の高校の校長は、以前は具体的な規制がなかったため校長はそれを実行できなかったが、もし実行したとしても、学校のサービス料に関する明確な規制がなかったため、間違いを犯すのではないかと恐れていたと述べた。そして、サービスに関しては、正確な測定が難しいのだ！

ドゥック・トリ中学校（第1区）のチュオン・クオック・フン校長によると、同校の授業料のほとんどは決議04で規定された水準を下回っている。一部は上がっているが、前年比15％を超えることはできず、規則の上限水準には及ばない。

多くの教育機関の校長も、規制遵守のため、学校経費の一部を調整しなければならなかったと述べています。例えば、以前はほとんどの学校が生徒1人あたり4万ドンの昼食代を徴収していましたが、これには昼食とおやつが1回ずつ含まれていました。しかし、規制により昼食代は最大3万5000ドンまでしか徴収できないため、学校は保護者に新しい規制について説明し、おやつの提供を中止しました。保護者もこれに同意しました。

ホアビン学校のリー・ヴァン・フエ校長は、現在保護者からの意見を収集中であると付け加えた。基本的な徴収額は前年度と同じで、ほとんどの項目は決議04の上限額以下または同等となっている。2018年度一般教育プログラムを実施する学年については、英語費、IT費、第2学期の授業料など、前年度と同額の項目が実施されていない。

間違ったことをすると「内部告発」される

ホーチミン市教育訓練局長のグエン・ヴァン・ヒュー氏によると、ホーチミン市人民評議会で先日可決された決議第4号は、学校における26種類のサービス料金を規定している。校長は、これらを適切に実施するために、これらの料金体系を綿密に把握し、検討する必要がある。「市は最高額の枠組みを規定していますが、すべての学校がそれを最高額まで引き上げる必要はありません。学校は、専門的な計画、学校教育プログラムを策定し、詳細な利用計画を策定し、生徒のニーズと能力に応じた合理的な費用を算出する必要があります」とヒュー氏は強調した。

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