2023年末までに、クック・フオン村（ノー・クアン）の貧困率は2.61%となる見込みです。このうち、社会保障を受けている貧困世帯の割合は1.81%、社会保障を受けていない貧困世帯の割合は0.8%です。今後2025年末までに、クック・フオン村は社会保障を受けていない貧困世帯の割合を0.5%削減することを目指します。これにより、2025年までにクック・フオン村全体の貧困率を2%未満に削減することを目指します。
クックフオン村人民委員会のディン・ヴァン・スアン委員長は、貧困削減という具体的な目標を達成するためには、村民が国家の支援に頼るのではなく、自ら力を発揮し、経済発展を目指すよう、意識改革を継続する必要があると決意したと述べた。そのため、広報活動は定期的かつ多様な方法で行われた。広報担当者は政策をしっかりと把握しているだけでなく、人々に分かりやすく記憶に残りやすい方法で情報を伝えるスキルも備えていた。
ブイ・ティ・キム・トゥ氏は、クック・フオン村における貧困削減活動において経験豊富な幹部です。トゥ氏は、貧困世帯への支援、援助、管理の計画立案に常に積極的に取り組み、貧困世帯への意識向上のため、セクター間および組織間の緊密な連携を強化しています。情報技術を活用し、ソーシャルメディアへの投稿や、村のラジオ局での広報活動を通じて、貧困世帯および準貧困世帯への支援策、経済発展と生活水準向上のための解決策に関する情報発信を行っています。
「貧困削減活動における最大の効果は、貧困層の意識改革を支援し、貧困から抜け出す意識を育み、仕事を見つけ、生産計画を立て、持続的に貧困から脱却できるよう支援することです。そのためには、貧困削減活動に携わる人々自身が、貧困層、貧困層に近い層、そして富裕層に対する政策をしっかりと理解し、適切な広報スキルを身につける必要があります」とトゥー氏は述べた。
トゥーさんは、任務をうまく遂行するために、労働・傷病兵・社会問題省やノークアン地区人民委員会が主催する専門研修コースに定期的に参加しています。研修コースを通じて、トゥーさんはプロセス、規則、組織手法の実施、スタッフの仕事に適用されるツールキット、貧困世帯および準貧困世帯の調査を組織する際の調整、地域における平均的な生活水準の世帯の特定、情報手法、宣伝スキル、宣伝活動におけるITの使用方法などを理解しています。
貧困削減に取り組む幹部チームの実践的な貢献により、近年、地域の経済開発運動は明確な変化を遂げています。現在、クック・フオン村は、 農業協同組合、薬草協同組合、鹿肉協同組合、シダ織物協同組合、衣料協同組合の5つの協同組合を効果的に運営しています。これらの協同組合は、生産・育種の経験だけでなく、種子、資本、消費市場など、組合員への支援も行っています。そのため、協同組合に参加する世帯数は増加しており、クック・フオン村にとって適切な経済開発の方向性となりつつあります。
2023年末までに、ノークアン郡全体の貧困世帯数は1,202世帯となり、全体の3.04%を占めました。これは、2021年末と比較して906世帯（2.01%）減少したことになります。このように、2022年から2025年にかけて、多面的な基準に基づき、年間平均315世帯の貧困世帯を削減するという目標は、この地域で非常に効果的に達成されています。ノークアン郡労働・傷病兵・社会問題局長のグエン・ヴァン・ナム氏は、「政策の適切な伝達は、貧困層が支援政策を正しく十分に把握し、理解し、それによって立ち上がるための資源を受け取る上で非常に重要な要素です」と述べました。
草の根レベルでの広報活動を効果的に推進するため、地区は貧困削減に取り組む職員の能力、知識、スキルの向上に重点を置いています。草の根レベルで貧困削減に取り組む職員は、政策を実践に移し、貧困世帯に効果的で優れた実践を紹介する「延長線」のような存在です。
そのため、ノクアン郡は毎年、専門分野の支援を活用し、郡レベルから草の根レベルに至るまで貧困削減に取り組む幹部職員の能力向上を目的とした研修コースを実施しています。これにより、地方自治体が責任感を高め、成果を上げるプロジェクトを実施できるよう支援しています。同時に、党、国家、省の貧困削減に関する政策と法律をあらゆる階層の人々に周知徹底し、貧困層が政策に適切かつ効果的に取り組む方法を指導することで、立ち上がるための原動力を創出しています。
2023年持続可能な貧困削減国家目標プログラムにおける多次元貧困削減のための情報コミュニケーションに関するサブプロジェクトを実施するため、ノクアン郡は割り当てられた予算に基づき、情報貧困削減に関する知識とコミュニケーションスキルに関する研修計画の策定と発行、コミューンおよび町のラジオ局を担当する社会文化担当者向けの研修会の開催、以下の内容を含む研修会の開催を各機能部に割り当てました。コミュニケーションスキルの指導、ラジオシステム、地区の電子情報ページ、コミューンおよび町での宣伝記事の作成、デジタルプラットフォームおよびソーシャルネットワークでのコミュニケーションスキルの指導、貧困世帯および準貧困世帯との対話会の開催、「貧困削減優秀宣伝員」コンテストへの参加チーム結成。これにより、幹部、各レベルの党員、そして人々の貧困削減活動に対する意識と責任感を高め、地域社会が持続可能な貧困削減に協力するための波及効果を生み出しています。
コミュニケーションの促進は、貧困を持続的に削減するための方法の一つです。この重要性を踏まえ、近年、労働・傷病兵・社会問題省は、各施設の実情に合わせ、重点と重点項目を定めて、貧困削減に関するコミュニケーション活動を実施しています。
2022～2025年の貧困削減目標を実行するため、労働・傷病兵・社会省は毎年、草の根レベルで貧困削減に取り組む職員を対象に数十の研修コースを開催し、次のような内容を提供しています。2021～2025年の持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムと省内の他のプログラムおよびプロジェクト、生産開発支援活動の実施におけるプロジェクト、計画、生産オプション、発注単位の選択のプロセスと手順...
さらに、労働・傷病兵・社会問題省は、貧困削減政策に関する数万枚のチラシを印刷し、主に貧困世帯の人々に配布する活動を組織し、10月17日の貧困者の日に合わせて州全体で貧困削減を訴える100枚以上の横断幕を掲げた。
特に、労働・傷病兵・社会省が毎年実施している効果的な活動の一つは、貧困層および準貧困層との対話です。2017年以降、労働・傷病兵・社会省は地方自治体と連携し、省内の貧困層および準貧困層の代表者を対象とした草の根レベルの政策対話会議を開催しています。
会議では、党と国家の支援政策や体制、省の貧困削減に関する具体的な政策に関する情報が提供されただけでなく、貧困層と貧困に近い層に経済発展の経験や適切な経済発展モデルなどが共有され、貧困から持続的に脱却するための動機と資源が強化されました。
ダオ・ハンミン・クアン
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