港湾都市に新たなチャンス。

この港湾都市は、自らの能力と革新的な思考によって突破口を開く稀な機会に直面している。

Báo Hải Phòng•18/02/2026

ファン・ヴァン・トゥルオン教授.png — 国際貿易の専門家であるファン・ヴァン・チュオン教授は、ハイフォン自由貿易区では多くの新たな進歩が見られるだろうと信じている。

毎年春になると、この国は新たな章を開きます。今年の午年の春は、ハイフォン市にとってさらに意義深いものとなりました。国内の先駆的なモデルの一つである自由貿易区が正式に設立されたからです。この春の始まりを機に、ハイフォン新聞・ラジオ・テレビの記者たちは、長年にわたりこの港湾都市初の自由貿易区に関する国家戦略に携わってきた国際貿易専門家、ファン・ヴァン・チュオン教授にインタビューを行いました。

- ハイフォン市は現在「黄金期」にあると多くの人が考えています。この時期における自由貿易区の設立について、どのように評価されますか？

その評価は決して誇張ではないと思います。インフラ、投資環境、組織能力、そして開発規模といった面で長年の準備を経て、ハイフォン市は今、大きな変革期を迎えています。ハイフォン市は新たなモデルを試すための好条件を全て備えています。しかし、大きなチャンスには常に大きな責任が伴います。自由貿易区はハイフォン市にとって新たなモデルであり、ベトナムが現在開発を進めている自由貿易区制度の先駆者です。成功するには、管理体制や人員から運営体制に至るまで、あらゆる要素を綿密に検討する必要があります。良いスタートを切ることが、今後の長い道のりを左右するでしょう。

- このモデルに関連する決議では、「思い切って考え、行動する」という精神が頻繁に言及されています。教授によると、この精神を成果につなげるための鍵は何でしょうか？

- つまり、適切かつ十分な投資家エコシステムを構築するということです。ベトナムには多くの有力な企業がありますが、全ての企業が自由貿易地域への参加のメリットをすぐに理解できるわけではありません。都市部から離れた場所に拠点を置く企業や、輸出にあまり力を入れていない企業は、慎重に検討するでしょう。

逆に、中国、台湾、韓国、日本、米国、オーストラリアなどの国際投資家は、より強い関心を示すでしょう。しかし、彼らが上海の自由貿易区を選ぶためには、投資環境が真に優れ、際立っている必要があります。私見では、投資家が来るのを待つのではなく、上海は積極的にアプローチし、それぞれのグループのニーズを理解し、一つ一つのケースを綿密にモニタリングする必要があります。この積極的なアプローチこそが、「思い切って考え、行動する」という精神を真に体現していると言えるでしょう。

- ハイフォン市は、新しいモデルを導入する際に、これまでとは異なるアプローチをとることが期待されています。教授によると、その違いはどこにあるのでしょうか？

最も大きな違いは、自由貿易区の管理体制にあります。自由貿易区は従来のやり方では運営できません。投資家は透明性、理解、そして迅速性を求めています。このモデルでは、申請処理の1日の遅れが事業を1ヶ月遅らせる可能性があります。したがって、円滑な運営のためには、迅速かつ効率的に業務を処理できるよう、管理体制に十分な権限を与える必要があります。さらに重要なのは、省庁間の連携が真に緊密かつ効果的でなければならないということです。「権限」とは、管理委員会が不要な官僚機構に邪魔されることなく、関係省庁と直接連携できることを意味します。これを実現するのは容易ではありませんが、持続可能な変化を生み出すための前提条件となります。

- 自由貿易地域に計画されている新しい政策の中で、どの要素が最も大きな変化をもたらすとお考えですか。

私の意見では、重要なのは運用方法です。税制優遇措置、土地補助金、手続きの簡素化などは、単なる「外形」に過ぎません。このモデルに活力を与えているのは、システムのサービス精神と、実施のあらゆる段階における専門性です。自由貿易地域が真に「自由」となるのは、投資家が透明性のある環境、明確な手続き、そして最優先の説明責任を認識した時です。新しいモデルには新しい文化が必要であり、その文化は、改革の最前線に立ち、モデルの成功を左右する職員によって築かれなければなりません。

- 国際的な経験に基づいて、このモデルの初期段階で最大のリスクは何だとお考えですか?

-最大のリスクは人材の質です。現在、国際的に資格を有する人材が不足しています。自由貿易地域の管理には、国際貿易に関する幅広い知識、状況を迅速に分析・対処する能力、そして何よりも職業倫理が求められます。これらの資質は一朝一夕で身につくものではありません。そのため、研修を優先する必要があります。研修は専門スキルの習得に重点を置くべきですが、同時に、職員一人ひとりがあらゆる意思決定において透明性、誠実さ、そして責任感を理解できるようにすることも重要です。これは、このモデルの持続可能性にとって極めて重要です。

私はシンガポールの国家建設の初期段階を目の当たりにしました。当時、英国は統治システムに深く関与していました。その後、シンガポール人は港湾管理の分野で小国で同様の役割を担いました。これらの経験豊富な人材の存在は、業務プロセスを加速させただけでなく、さらに重要なことに、自由貿易圏の持続的な発展の基盤となる、高い倫理基準と統治規律の形成に貢献しました。

教授、今後5～10年で自由貿易地域が最も顕著な変化をもたらすのはどこでしょうか？

最も大きな変化は、業務システムと環境の成熟化だと考えています。業務モデルとワークスタイルが変化するにつれて、それらはより一貫性、規律、そして効率性を高め、新たな経営基準が確立され、徐々に多くの分野に広がっていくでしょう。二つ目の変化は、国際基準に精通し、統合的なマインドセットと高い責任感を持つ、新世代のプロフェッショナル人材の台頭です。こうした人材は、自由貿易区だけでなく、都市全体にとって貴重な財産となるでしょう。

-ハイフォン市は、自由貿易地域が近隣地域に広がることを期待しています。この可能性をどのようにお考えですか？

全くその通りです。新たな発展拠点が形成されれば、サービス産業、物流、人材育成、生産支援といった分野が自然と周辺地域に波及していくでしょう。しかし、力強く持続的な波及のためには、各地域が地域連携に対する責任を明確に認識する必要があります。各地域が異なる方向へ進んでしまうと、発展空間は分断されてしまいます。共通のビジョンを共有できれば、北部地域に新たな成長軸が生まれるでしょう。