VECの党書記兼理事会会長のチュオン・ベト・ドン氏が、VECの20年間の先駆的な旅についての記事を執筆しました。

製品に責任を持たせる先駆的なモデル

2000年、 ハノイへの玄関口で特に深刻な国道の一部で慢性的な交通渋滞が発生したことを受けて、運輸省は国道1号線の改良プロジェクト入札後の余剰資金を使い、ベトナム初の2つの高速道路、ファップヴァン - カウジー区間とハノイ - バクニン区間の建設を試験した。

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カウジー～ ニンビン高速道路。写真：VEC

高速道路建設への投資の有効性と利点を考慮し、 運輸省は政府に以下の高速道路区間の実施を提案した：ホーチミン市 - チュンルオン、ラン - ホアラック、ダナン - クアンガイ、ハノイ - ハイフォン... 2010年、2015年、2020年までのベトナムの高速道路網建設計画が提案された。

最も困難な問題は、この野心的な計画を実行するための資金をどこから調達するかでした。そこから、高速道路への投資と開発を行う会社を設立するというアイデアが生まれました。

VEC設立プロジェクトでは、各段階の開発ロードマップが明確に定められています。第一段階は主に国からの資金（予算資本と債券発行による資金）に依存します。次の段階では、国は融資源の構築と保証を支援します。開発段階では、VECは通行料を徴収して資本を回収し、その利益を蓄積して計画通り高速道路網の建設に投資します。

このプロジェクトは多くの機関や部署から合意を得ており、2004年10月、運輸省はベトナム高速道路開発投資会社の設立を決定しました。

VECの誕生は、政府と運輸部門による実験です。予算の承認を待ち、プロジェクトに投資し、その後運営部門に移管するという従来のモデルとは異なり、VECは資金源を模索・動員し、路線への投資を最も効果的な方法で展開することで、可能な限り早期に資金を回収し、他の高速道路プロジェクトへの再投資のための資源を創出する必要があります。投資された成果物に責任を負わせるという取り組みは、VECモデルの新たな特徴の一つです。

約10年間（2004年～2013年）、わずか1兆VNDの設立資本金から、政府の保証を得て、VECは高速道路プロジェクトに投資するための資金源を確保し、総投資額は108兆VNDに上りました。

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VEC理事会会長がホーチミン市-ロンタン-ダウザイ高速道路を視察。写真：VEC

VECは、より大規模な高速道路プロジェクトを自信を持って受け入れています。その一つが、ベトナム最大のノイバイ-ラオカイ高速道路プロジェクトです。ハノイ、ビンフック、フート、イエンバイ、ラオカイの5つの省市を通り、総延長245kmに及びます。総投資額は30兆VNDを超えます。

ホーチミン市・ロンタン・ダウザイ高速道路プロジェクトは、ODA資金を初めて活用し、全長約56kmの複合的な資金源を用いてホーチミン市と南東部の各省を結びます。

ベンルック・ロンタン高速道路プロジェクトは、ホーチミン市、ロンアン省、ドンナイ省を通過する全長約60キロメートルで、総投資額が31兆VNDを超える南部最大のインフラプロジェクトです。

ダナン - クアンガイ高速道路プロジェクト。総投資額は 31 兆 5,000 億 VND 以上で、中部地域初の高速道路です。

VECの成長に伴い、運輸省は2010年10月にVECを会社からベトナム高速道路公社に転換することを決定しました。

連携を促進し、官民連携プロジェクトに参加する

ベトナム高速道路網開発への投資における「機関車」としての役割を重視し、公社は定款資本の追加投資プロジェクトの開発を継続してきました。これに基づき、首相はVECの定款資本の補充・増額を決定しました。

VECは、持続可能な発展を目指し、規制に従い、遊休資金を合理的かつ有効に活用し、資金の保全と育成に努めてまいります。

建設投資分野では、ベンルック-ロンタン高速道路の進捗を加速し2025年に開通させるのと並行して、VECはダナン-クアンガイルートの残りの項目を実施し完了するためのプロジェクト調整手続きを完了しました。

さらに、VECは既存の高速道路を拡張するための投資計画を承認するためにリソースを集中し、管轄当局との協力を強化します。

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ホーチミン市-ロンタイン-ダウザイ高速道路。写真：VEC

ホーチミン市～ロンタイン市～ダウザイ高速道路を拡張するプロジェクトを含め、ホーチミン市～ロンタイン市間を4車線から10車線に拡張するプロジェクトは、2035年以降に実施される予定です。

2024年から2028年にかけて、ノイバイ・ラオカイ高速道路、イエンバイ・ラオカイ区間を2車線から4車線に拡張するプロジェクトが実施される。

カウジー・ニンビン高速道路、ダイスエン・リエムトゥエン間を4車線から6車線に拡張するプロジェクト。実施期間は2024年から2027年。

さらに、南北高速道路軸の一部路線については、VECが全面的に調査・投資を行う予定です。VECは、国家安全保障・防衛、社会経済発展、飢餓撲滅・貧困削減といった目標達成に意義があり、他の経済セクターの参加を誘致しにくい高速道路についても調査・投資を行います。

VECは、2025年までに年間6兆VNDの通行料収入を目指しており、2035年までに1,500kmの高速道路の管理・運営、保守・補修業務の効率的な組織化、プロジェクトへの投資効率化を図る。

VECが戦略を成功裏に遂行するには、優秀な人材の確保が「鍵」となる要素の一つであると認識し、今後、当社は、従業員、管理者、事業責任者の給与、ボーナス、報酬制度を、労働生産性、生産・業務効率に連動した合理的かつ競争力の高い方式で改革することを目指しています。また、経営陣と従業員の研修、育成、専門的資質の向上を強化し、VECの各段階の発展に迅速に対応していきます。

チュオン・ベト・ドン - 党書記、VEC理事会議長

フォン・ドゥン