南北高速道路の休憩所13カ所の入札公告は客観的な理由により取り消され、9月に予定されていた投資家選定は2025年初頭まで延期された。
困難の上に困難が重なる
ベトナム高速道路管理局の報告によると、南北東部高速道路には、投資が行われていない休憩所が合計21か所あり、そのうち2017~2020年期間(フェーズ1)には10か所、2021~2025年期間(フェーズ2)には11か所の休憩所がある。
積極的な実施期間を経て、ベトナム高速道路管理局はフェーズ1の8つの休憩所への投資家を選定しました。これには、マイソン-国道45号線、ギソン-ディエンチャウ、ディエンチャウ-バイヴォット、ニャチャン-カムラム、カムラム-ビンハオ、ヴィンハオ-ファンティエット(2つの駅)、ファンティエット-ダウザイが含まれます。
現在、プロジェクト管理委員会と投資家は、 首相と運輸大臣の指示に従ってルートと同期した開発を提供するためにできるだけ早く完成するよう努めることを目標に、用地整地補償と休憩所の建設を実施するために地元と積極的に調整を行っています。
残りの13の休憩所(国道45号線-ギソン、ハムギ-ブンアン、ブンアン-ブン、ブン-ヴァンニン、ヴァンニン-カムロ、カムロ-ラソン、クアンガイ-ホアイニョン(77+820キロ地点と15+620キロ地点)、ホアイニョン-クイニョン、クイニョン-チータン、ヴァンフォン-ニャチャン、カントー- ハウザン、 ハウザン-カマウ)については、これまでベトナム高速道路管理局とプロジェクト管理委員会も積極的かつ自発的に投資家の選定を組織する進捗を加速させ、同時に、時間を利用して、第1フェーズの8つの休憩所の経験から学び、地方と調整して現場の整地作業を加速し、手続きを可能な限り短縮し、法的規制に従って、実施の進捗を加速してきました。
これに応じて、関心のある投資家が参加できるように入札書類も2024年7月に公開され、入札は2024年9月に開始されました。
しかし、これまでのところ、ベトナム高速道路管理局のグエン・クアン・ザン副局長は、客観的な要因により、組織プロセス中に、建設省が発行した新しい投資率に従ってプロジェクト投資資本を更新するために入札書類を延長し、その後、新しく発行された入札に関する法律の規定に従って入札公告を署名日から取り消す必要があると述べた。
具体的には、政府は2024年9月16日、土地を利用した投資プロジェクトの実施を目的とした投資家選定に関する入札法を実施するためのいくつかの条項と措置を詳述した政令第115/2024/ND-CP号を公布した。この政令は署名日から発効し、政令第115/2024/ND-CP号第73条第4項e号の規定に基づき、入札書類を発行している休憩所であっても、2024年8月1日までに投資家から入札書類が提出されていない場合は、「入札公告を取り消し、投資家選定を停止しなければならない」とされている。
「プロジェクト管理委員会からの報告によると、2024年8月1日現在、入札書類を提出した投資家はいません。そのため、現在発行中の入札書類については、入札法の規定に従い、『入札公告を取り消し、投資家の選定を停止する』必要があります」と、ジャン氏はさらに説明した。
休憩所への投資家は2025年初頭に選定される予定。
客観的な状況が発生するとすぐに、ベトナム高速道路管理局とプロジェクト管理委員会は、関連法規を研究し、積極的に実施して、手続きを可能な限り短縮しました。たとえば、プロジェクト管理委員会に投資資本の更新を要請し、入札の締め切り/開札時間を延長し、法定手続きを実行する時間を活用するために政令第115/2024/ND-CP号の規定と計画投資省の入札書類案を検討しました。これにより、法定規則が発効したら、できるだけ早く入札を再開できます。
ジャン氏はさらに、計画投資省が投資家を選定するための入札書類をガイドする2024年9月30日付の通達第15/2024/TT-BKHĐT号を速やかに発行したため、入札公告を取り消した13か所の休憩所に対する投資家の選定は、更新された現行規則に基づいて再発行されるだろうと付け加えた。
ベトナム高速道路管理局は、関心のある投資家が参加できるよう、2024年10月中旬に国家入札ネットワークに入札の募集を再掲載する予定です。
「現在、入札書類の作成と承認作業は、入札書類の承認と入札公告の掲載後、プロジェクト管理委員会によって緊急に検討・実施されています(規定により、投資家が入札書類を作成する期間は最低45日です)。入札中に問題や対応が必要な状況が発生しなければ、投資家選定作業は早くても2025年初頭に完了する予定です」と、ベトナム高速道路管理局の副局長は述べた。
承認された13の休憩所の最長実施時間は15か月であることを確認したが、ザン氏によると、投資家を選定した後すぐに、ベトナム高速道路管理局とプロジェクト管理委員会は、実施中のフェーズ1の南北高速道路の8つの休憩所と同様に、落札した投資家と工事の進捗を短縮するよう交渉し、運輸大臣の指示に従って高速道路上の構成プロジェクトが稼働したときに、必須の公共サービス工事(トイレ、駐車場)を基本的に完了するように努める予定である。
ベトナム高速道路管理局は、投資家の選定プロセスと並行して、プロジェクト管理委員会に対し、フェーズ1の経験から学び、補償と用地整地作業を迅速化し、落札した投資家にすぐに敷地を引き渡して実施の進捗を短縮するために、地方自治体と調整するよう要請した。
「上記のマイルストーンを達成するためには、プロジェクト実施における各地域間の調整が極めて重要であり、特に建設予定地を早期に確保するための用地造成作業が重要です。そのため、ベトナム高速道路管理局は、上記の休憩所が所在する地方自治体が、引き渡しと実施に向けた用地造成作業を速やかに完了することを期待しています」と、ジャン氏は強調しました。
TH(VNAによると)[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/vi-sao-13-tram-dung-nghi-cao-toc-bac-nam-phai-huy-thong-bao-moi-thau-394823.html
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