スアンさんによると、1999年に彼女の家族は農業を営むため、カウトラン川沿いの土地を購入した。この土地は1981年にグエン・ティ・ニさんの家族によって開墾された。建設にあたり、スアンさんはアイコック区（当時はアイコック社）の人民委員会の同意と許可を得ていた。
シュアンさんが購入した当時、土地には鶏やアヒルの飼育用の仮小屋が4棟あり、一部は果樹の栽培に使用されていました。土地は低地だったため、シュアンさんの家族は地盤沈下や浸食を防ぐため、改修や盛土に投資しました。同時に、家畜飼育用の納屋20棟と管理棟を建設しました。2021年11月、シュアンさんは区人民委員会から、交通道路建設のため、建設物を解体するよう指示を受けました。
シュアンさんは、家族は道路建設政策に賛同し支持しているものの、用地整地に対する補償額については各レベルの当局が検討してくれることを期待していると述べた。過去25年間、彼女の家族は上記の土地の投資と改修に数億ドンを費やしてきた。一方、2017年から現在に至るまで、畜産業は多くの困難と損失に直面している。畜産業と生産のために借りた資金は全額返済されていない。2023年3月、アイコック区人民委員会は家族の代表者を招集し、シュアンさんの家族への支援は行わないと発表した。「土地を購入し、畜舎を建ててから25年が経ちましたが、警告や処罰を受けたことはありません。長年にわたり、家族はこの土地にすべての時間、労力、そして資金を注ぎ込んできました。したがって、関係当局は家族を支援し、補償するための条件を検討し、整備する必要があります」とシュアンさんは訴えた。
アイコック区人民委員会の委員長は記者団に対し、シュアンさんが上記の土地の開墾に対する支援と補償を求めていることは根拠がないと断言した。シュアンさんの家族が畜舎として利用している土地は、灌漑施設の保護回廊の土地に由来する不法占拠地である。そのため、シュアンさんが使用している土地区画は、1998年と2010年の地籍図に測量されておらず、記載もされていない。この土地区画には土地使用権証書がない。シュアンさんが主張する、以前のアイコック村人民委員会が畜舎の建設に同意したという主張も、それを証明する文書や記録は存在しない。
アイコック区人民委員会によると、同区は「国家と人民の共働」をモットーにコンチュン-カウトラン道路拡張事業を実施した。住民は道路拡張のために土地を提供し、建設費は予算から支出された。現在までに18世帯が建設物を撤去し、道路建設のために土地を提供することを申し出ている。スアンさんの世帯と他の1世帯のみがこの方針に従わず、補償と支援を求めた。区人民委員会は、これら2世帯に対し、共通目標に同意するよう積極的に宣伝・動員している。さらに、区は社会動員源からの支援策を調査・検討している。ただし、支援のレベルは世帯の要望ではなく、実際の状況や状況に適したものでなければならない。
ハイズオン市土地開墾委員会によると、土地開墾に対する補償と支援は、土地の起源に基づいて決定されなければならない。土地が灌漑事業の保護回廊内にある場合、国が土地を開墾する際に補償や支援は行われない。
したがって、シュアンさんのケースは土地法第12条第1項および第2項に違反する。さらに、補償原則に基づき、灌漑事業の保護回廊に由来する土地は土地使用証明書の対象外であるため、用地取得に対する補償は受けられない。国が土地を取得する場合の補償、支援、および移住を規定する政府政令第47/2014/ND-CP号、およびハイズオン省人民委員会が省内の補償、支援、および移住に関する規則を公布する決定第37/2014/QD-UBND号では、土地への投資費用が発生する場合、計画および土地利用計画に違反しないことを条件に支援が検討されるとされている。したがって、シュアンさんの住宅は支援の対象とはならない。アイコック区人民委員会が社会化された財源からの支援を検討する計画については、法律の規定には含まれていないため、区はそれを柔軟に適用して合意を形成することができます。
PVソース
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