最近、日本とNATOの関係が冷え込んでいる兆しがあるにもかかわらず、日本のNATO加盟の可能性は依然として遠い。 NATOの東京連絡事務所開設計画は、両国が新たな状況下で安全保障協力のレベルを高めるという文脈において適切な措置と考えられる。 しかし、これは日本がこの軍事同盟の一員になることを意味するものではない。

アジアにおけるNATOの動きに対するロシアと中国の反対を背景に、日本は地域の安定のために不利な対立状況を生み出す可能性があるため、関連する決定においてより慎重になる必要があるだろう。 

1年2023月に日本を訪問したNATO事務総長イェンス・ストルテンベルグと日本の岸田文雄首相。 写真: Nato.int

しかし、日本とNATOは最近、インド太平洋地域とインド太平洋地域の紛争に関連する共通の安全保障上の懸念を双方が共有しているという文脈で、緊密な関係を築いている。 岸田首相によると、日本はNATOへの加盟を目指すつもりはないが、日本政府は近年この同盟への協力を継続的に強化している。 

NATOの東京事務所開設を認めることは、日本が地域に悪影響を与えることなくNATOとのより緊密な関係を築くための選択肢となる可能性がある。 最近、世界は、軍事力と防衛力の強化という明確な目的を持った「国家安全保障戦略」、「国家防衛戦略」、「防衛力整備計画」の採択など、日本の防衛・安全保障政策における画期的な変化を目の当たりにしている。 。 このような NATO 機関が東京に存在することは、双方の利益のために、日本と NATO 軍事同盟との間の協力の強化に貢献するため、日本が追求している防衛および安全保障の目標とある程度一致するであろう。 。

しかし、両国はまだNATO計画について話し合う必要があるため、日本におけるNATO連絡事務所の具体的な役割が何であるか、どのように機能するか、ホスト国とどのように交流し協力するかは現時点では不明である。 設立されれば、アジア初のNATO事務所となり、オーストラリア、ニュージーランド、韓国などの地域同盟国とのNATO協議を促進することを目的としている。 日経アジアが引用した情報筋によると、NATOは同盟関係者との協議を促進するために日本に武官を派遣する可能性があるという。 

共同通信によると、岸田首相は7月のNATO首脳会議に合わせてイェンス・ストルテンベルグNATO事務総長と二国間会談を行い、東京にNATO連絡事務所を開設する計画について話し合う予定だ。 日本の岸田首相は、東京に代表事務所を開設するというNATOの提案を確認した。 同氏はまた、この問題は国会で議論されるが、まだ決定は下されていないと付け加えた。

NATOにとって、東京に事務所を開設する計画は、NATOが近年、地域の同盟国との関係改善の努力を通じて公然とアジアでの利益を追求しているという状況において、この軍事同盟の野心を反映している。 昨年の夏、NATOは初めてインド太平洋の数カ国をサミットに招待した。 7月のNATO首脳会議には日本、韓国、ニュージーランド、オーストラリアが出席する予定だ。

日本側では、日本の林芳正外務大臣が、日本とNATOは長期的な関係にあると断言した。 この関係は、1月のNATO事務総長イェンス・ストルテンベルグの日本訪問により、力強い発展を見せている。

訪問中、日本の首相は、具体的な協力活動を推進するため、今年NATO本部に常設の日本の代表団を設置すると述べた。 林芳正外務大臣によると、日本にNATOに連絡事務所を開設するという東京の提案は、この地域で新たに生じている安全保障上の課題に対応するものである。 ウクライナ紛争は国境を越えてヨーロッパに影響を及ぼし、世界はますます不安定になっており、日本はこの地域における安全保障体制の再計算を余儀なくされている。 

日本政府にとって現在のような NATO とのより緊密な協力は、軍事協力関係を多様化し、地域および世界において新たな軍事パートナーを見つけるという目標を実現するのに適している。 対等で互恵的なパートナーシップに基づいて両国が協力することは、東京がルールに縛られるのではなく、より自律的で自由な意思決定と行動を行えるようになるため、少なくとも現時点ではNATOに加盟する必要はない。組合の。 言うまでもなく、この措置は、日本が重要な役割を果たしているアジア太平洋地域ですでに確立されている安全保障構造を変える可能性がある。 

マイ・グエン