ASEAN諸国間の持ち回りにより、ベトナムは2023年にASEAN防災委員会(ACDM)の議長国を務め、第11回ASEAN防災担当大臣会合やACDM、ASEAN災害人道支援地域調整センター(AHA)などの関連会議を主催する。
ファム・ドゥック・ルアン堤防管理・防災管理局長
ASEAN地域で防災管理に関する主要なフォーラムを主催することはベトナムの義務であると同時に、特に防災管理に関するASEAN協力、そして一般的にはASEANコミュニティの構築において、ベトナムが積極的に主導し、効率性を高め、位置づけ、その役割を示す機会でもある。
「対応から早期行動と回復力へ - ASEANは防災管理における世界的なリーダーシップを目指す」は、ベトナムが提案し、2023年の防災に関する地域協力に向けてASEAN諸国の防災機関により全会一致で選定されたテーマである。
農業農村開発省堤防管理・自然災害予防管理局のファム・ドゥック・ルアン局長は、ベトナムは今年初めから、ASEAN自然災害管理委員会の議長として、年間を通じて災害管理と緊急対応活動を実行するための計画や実施プログラムを策定し、資源を動員するために、ASEAN事務局、AHA、ASEANパートナー、関連機関と緊密に連携してきたと語った。
ルアン氏によると、2月12日から20日まで、ベトナムのダナン市でAHAと連携し、ASEAN加盟国10カ国の防災管理担当者を対象にASEAN災害緊急対応評価チーム(ASEAN-ERAT)の訓練を実施した。
これは、地域における実践的な協力メカニズムの一つです。ASEAN-ERATは、ASEAN加盟10カ国の合意により設立され、加盟国の準備態勢と能力を強化し、域内における迅速かつ同期した統一的な対応を確保し、災害や自然災害に見舞われた加盟国への支援において地域の総合力を強化することを目的としています。ASEAN-ERATチームのメンバーは、ミャンマーにおける最近の嵐「モカ」後の救援活動など、常に救援活動の中核を担っています。
「地域諸国と自然災害の予防と管理の経験や災害リスク軽減の成果を共有するため、ベトナム、特にメコンデルタ地域の主要分野の自然災害予防と管理機関や大規模で重要な自然災害予防と管理プロジェクトの代表者を対象に、数多くのセミナー、専門家フォーラム、現地視察を開催する予定です」とルアン氏は述べた。
東南アジアは世界で最も災害が発生しやすい地域の一つです。国連アジア太平洋経済社会委員会によると、洪水、暴風雨、熱波、干ばつ、さらには地震や津波といった自然災害により、この地域の国々は年間平均865億ドルの経済損失を被っています。
2012年から2020年の統計によると、東南アジアでは少なくとも2,916件の自然災害が発生しており、その中にはフィリピンの台風ボファ(2012年)、フィリピンの台風ハイヤン(2013年)、インドネシアの中部スラウェシ島の地震と津波(2018年)、フィリピンの台風マンクット(2018年)、ベトナムの台風ダムレイ(2017年)など、いくつかの大規模な災害が含まれています。
このような状況において、ASEAN加盟国間の防災協力は、域内のみならず域外のパートナーとの多分野・多分野にわたる協力とコミットメントにおいて、重要な位置を占めるようになりました。防災は、防災目標と2030年までの持続可能な開発目標の達成に向けたASEANの最重要課題の一つでもあります。
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