ベトナムは急速に人口高齢化が進むという現実に直面している。

[広告_1]

2023年末に発表された統計総局の国民移転勘定報告書は、人口の年齢構成の変化はもはや経済成長と発展に有利をもたらさないと明確に述べている。

2023年、ベトナム統計総局は国連人口基金と協力し、「ベトナム国民移転勘定概要報告書」の調査・公表を行いました。国民移転勘定は、人口の所得・支出特性、そして世代間の経済資源の再配分を通して、経済を詳細に記述する包括的かつ体系的な手法です。この手法は、各国が人口の年齢構成や、各年齢層の人口が経済成長と発展に及ぼす影響について理解を深めるのに役立ちます。

国民移転勘定に関する研究は、現在までに世界80カ国以上で実施・公表されています。この手法は、人口年齢を軸とした経済指標の分析において優位性を発揮するだけでなく、人口を軸とした多くの重要なマクロ政策課題への回答を可能にします。

調査結果によると、ベトナム経済において、生活費を賄い、被扶養者を「支える」ための収入を生み出している労働人口は、実際には15歳から64歳までの生産年齢人口ではなく、22歳から53歳までの層であることが分かりました。高齢化が急速に進み、60歳以上の人口が年々急増しているベトナム経済にとって、これは有利な状況とは言えません。

したがって、国民移転勘定の観点から見ると、今日のベトナムの人口構成の変化は、もはや同国の経済成長プロセスにメリットをもたらさない。言い換えれば、ベトナムにおける第一次人口ボーナス期は終了したと言える。

これは「人口の黄金期」が終わったことを意味するものではありません。年齢構成だけで見ると、ベトナムは依然として人口の黄金期にあり、15～64歳人口の割合は約67.4%、15歳未満と65歳以上の人口の割合は約32.6%に達しています。しかし、「人口の黄金期」がもたらした優位性は徐々に縮小しつつあり、同時に人口高齢化による経済ライフサイクルの赤字は拡大しています。

しかし、人口ボーナスは一度きりではありません。国民は第一、第二、さらには第三の人口ボーナスを受ける可能性があります。ベトナムでは、第一の人口ボーナスの期間は終了しましたが、ベトナムは社会経済的ソリューションを同期的に展開し、労働生産性を高め、労働参加率の向上を奨励することで、第二の人口ボーナスを達成することができます。特に、社会経済開発戦略とソリューションが首相の2023年11月8日付決定第1305/QD-TTg号の精神に沿って適切に実施されれば、ベトナムの2023～2030年の労働生産性の平均成長率は6.5％/年となり、2022年の増加率より1.7％ポイント高くなります。この生産性の向上は、ベトナムが2040年代までに第二の人口ボーナスを達成するのに役立つでしょう。

さらに、ベトナムはもはや年齢構成の優位性は失っているものの、依然として若年労働力が豊富な「人口構成の黄金期」にあり、この時期は少なくともあと10年間は続くと予測されています。したがって、「人口構成の黄金期」を活かす政策、特に雇用創出と労働者の満足度向上のための政策は依然として価値があり、経済効率と社会の安定を確保するために、引き続き適切に実施していく必要があります。

さらに、労働生産性を高めるための解決策を、労働参加率、特に高齢者の労働参加率の向上を促す政策と組み合わせて積極的に実施し、より多くの所得の創出に貢献し、「経済ライフサイクル赤字」の削減に貢献し、持続可能な成長と発展のための第2の人口ボーナスを活用することが必要である。

2023年のベトナム労働市場のプラス面とマイナス面をより具体的に分析した統計総局によると、プラス面では、2023年の15歳以上の労働力は5,240万人に達し、前年より70万人増加した。2023年の15歳以上の就業者数は5,130万人に達し、2022年と比較して68万3千人増加（1.35%増に相当）した。就業者数は都市部と農村部の両方で増加し、男女とも増加した。2023年の学位や資格を持つ訓練を受けた労働者の割合は27.0%で、前年と比較して増加した。労働者の平均月収は710万VNDで、2022年と比較して6.9％増加し、459,000VNDに相当します。前年と比較して、失業と不完全雇用の状況は改善しました。

しかし、統計総局は、労働力供給の質にはまだ多くの欠陥や限界があり、現代的で柔軟かつ持続可能で統合された労働市場の労働力需要を満たせていない（約3,800万人の労働者が初等教育以上の訓練を受けていない）など、多くの限界も率直に認めている。就労者数は増加傾向にあるが、不安定で不確実な仕事に就く非公式労働者の数が依然として大きな割合を占め、国内の就労者総数の約5分の3を占める状況では、労働力の質の面で労働市場は改善していない。2020年から現在までを比較すると（新型コロナウイルス感染症流行の影響を受けた2021年を除く）、農林水産業と残りの2つの産業間の産業構造の転換は今年鈍化したようだ。 2020年と2022年には、農業部門の労働力割合がそれぞれ1.0パーセントポイントと1.6パーセントポイント減少し、残りの2つの部門ではそれに応じて増加しましたが、2023年には農林水産業部門の労働力割合の減少はより緩やかになり、わずか0.6パーセントポイントの減少にとどまりました。若年失業率は依然として高く（2023年には7.63%）、未活用労働者数は230万人に達しています。2023年の未活用労働者率は4.3%です。

[広告2]
ソースリンク