困難をしっかりと乗り越え、信念を持ち続ける

任期の半分が、特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる数え切れないほどの困難と挑戦の中で過ぎましたが、ビントゥアン省の党委員会、政府、人民は、団結、共同の努力、創造性、そして全力と決意をもって、第14回省党大会（任期2020～2025年）の決議を実行し、各分野で多くの優れた成果を達成しました。

明るい色合いの写真と、学期の半分を終えてのポジティブなシグナルは、ビントゥアンが学期後半の残りの目標を成功裏に達成するために「加速」し続ける自信と新たな勢いを生み出しました。

社会経済状況

ビントゥアン省党委員会第14回大会（任期2020～2025年）は、2020年10月13、14、15、16日に開催された。大会では、海洋経済、エネルギー、観光の分野で同省が急速かつ持続的かつ力強く発展するための23の主要目標、5つの重要任務、3つの突破口が示された。目標は大きく決意も高いものの、実行に移すにあたり、ビントゥアン省は多くの困難と不利な状況に遭遇し、前例のない事態にも見舞われた。それは新型コロナウイルス感染症のパンデミックの発生であり、深刻な影響を及ぼした。人々の健康と生命を守るという喫緊の優先課題を優先し、経済発展の目標と願望を後回しにせざるを得ない時期もあった。一方、省は外部紛争やインフレ、サプライチェーンの崩壊、投資資源の制限などにより、大きな圧力にも直面している。

「火は金を、苦は力を試す」という言葉通り、こうした困難に直面しても、ビントゥアン省は常にダイナミズム、創造性、大胆な思考、大胆な行動という伝統を育み、迅速かつ的確な意思決定を行ってきた点で他とは一線を画しています。ビントゥアン省は、感染症対策と社会経済発展の管理における柔軟性に関する中央政府と政府の方向性を的確に捉えています。また、「危険」を「機会」に、困難を発展の原動力に変えるという精神を効果的に実践してきました。特に、過去半期、党と国家の高官がビントゥアン省を何度も訪問し、活動を行いました。これは中央政府の関心を示すだけでなく、短期・長期の戦略と解決策を提示し、方向性を示すとともに、「ボトルネック」を解消することで、ビントゥアン省の突破口を開き、発展を支援するものです。2022年8月には、ファム・ミン・チン首相がビントゥアン省を訪問し、活動を行いました。作業会議において、首相は「ビントゥアン省は、環境に優しく、迅速かつ持続可能な経済を発展させなければなりません。この課題を遂行するために、ビントゥアン省は、リーダーシップ、指導、管理、そして課題実施組織の有効性を向上させ、戦略的なインフラ整備を推進し、人材育成に注力し、メカニズムと政策を構築・改善し、環境を保護し、エネルギーを転換し、気候変動に対処しなければなりません」と指摘しました。

中央政府の支援、党執行委員会、省党常務委員会、省党常務委員会の思考と行動における革新と創造性、さらには経済界と人民の協力、団結、合意、努力により、ビントゥアン省は過去半期に社会経済、国防、安全保障の分野で多くの重要かつ比較的包括的な成果を達成し、社会生活に最初の変化をもたらしました。

したがって、2021～2023年の国内総生産（GRDP）の平均成長率は年5.76％と推定される。経済構造は正しい方向にシフトしている。2021年の予算収入対GRDP比は13.41％、2022年は11.41％に達し、2023年には8.75％に達すると予測されている。開発投資支出の平均は年38.65％に達した。2021～2023年の平均年間地方予算支出総額と比較した開発投資支出は、年38.65％であった。2年間（2021～2022年）の平均年間GRDPと比較した社会投資資本総額の誘致は、年41.47％を占めた。2021年の社会労働生産性（同等価格）の成長率は5.46％に達した。 2021年の貧困率低下は0.28%、2022年は0.47%、2023年には0.52%に達すると予測されている。経済部門は比較的均衡して発展し、省の多くの潜在的優位性がますます効果的に活用、利用、促進されている。特に、工業および手工芸部門はますます発展している。任期開始以来、省には再生可能エネルギー発電所が10カ所以上あり、総容量は約362.6MW、総投資額は13兆9,880億ドンに上る。現在までに、ビントゥアン省では47カ所の発電所が稼働しており、総容量は6,523.21MWである。また、定期的に投資、改修、アップグレードされてきた電力網システムにより、省の社会経済発展、安全保障、防衛のための安全で安定した継続的な電力供給が確保され、国家のエネルギー安全保障の確保に貢献している。

サービス - 観光は新型コロナウイルス感染症のパンデミック直後から急速に回復し、目覚ましい発展を遂げ、観光客を惹きつける質の高い新製品やサービスを数多く生み出しました。2021年から2023年第1四半期にかけて、省全体では9,578,208人の観光客が訪れ、2021年から2022年にかけて年平均32.27%の増加を記録しました。観光収入は23兆2,050億ドンに達しました。省全体の平均客室稼働率は約40～45%に達しました。特筆すべきは、2023年にビントゥアン省が「ビントゥアン - グリーン・コンバージェンス」をテーマに国家観光年を開催することです。これは、ビントゥアン省にとって、戦略的かつ大規模なプロジェクトによって投資の波を歓迎する準備を整えるとともに、開発投資誘致における飛躍的な発展に向けた確固たる基盤を築くための、多くの高い目標を自信を持って達成する機会となります。

省は引き続き、強みと市場の需要に合わせた作物の再構築を推進し、専門性の高い大規模農業生産地区を形成し、バリューチェーンに沿った生産連携と製品消費に関連するハイテクノロジーを適用しています。同時に、有機農業を発展させ、バリューチェーン構築に関連するハイテクノロジーを適用しています。畜産は、畜産物の飼育、加工、消費、食品安全に至るまでのバリューチェーンに沿って連携するように拡大されています。海洋経済は、祖国の海と島々の主権をしっかりと守ることに関連する開発、加工、養殖、水産物流サービス、沖合漁業の面で発展を続けています。2022年の水産物開発生産量は231,320トン以上に達し、4.4%以上増加します。養殖生産量は12,600トン以上に達し、4.5%以上増加します。省は、遠洋漁業における漁民支援政策、民生発展支援政策、少数民族地域の社会経済発展政策を着実に実施し、計画通りに指導・推進してきた。投資・開発資源の動員は引き続き増加し、必要不可欠なインフラシステムへの投資は、地域の社会経済発展の促進に貢献している。困難や障害の除去、企業支援、投資促進・誘致活動は、ますます大きな動員効果を上げている。

また、省は2021～2030年、2050年までのビジョンを掲げた省計画の策定に注力し、国家評価委員会に提出して承認を得ています。また、2021～2030年、2050年までのビジョンを掲げた地区レベルの土地利用計画の策定も完了し、科学技術、保健、教育、文化、情報通信などの分野で新たな発展方向を切り開き、段階的な変革を進めています。天然資源の管理、自然災害の予防と対策、気候変動への対応、生態環境などの活動は注目と指導を受けています。行政改革はますます効果を上げ、苦情や告発の処理、汚職の防止と撲滅が推進され、国防活動が強化され、治安が維持されています。

特に、人民の豊かで幸せな生活を築くことは、省党委員会が目指すべき目標であると同時に、長期戦略でもある。第14回省党大会の開始以来、この目標は指導部から特別な配慮を受け、多くの重要な成果を達成した。省党委員会は、2030年を展望し、2025年までにビントゥアン省の人々の暮らしを改善するための一連の政策と解決策に関する決議12号を含む、多くの専門決議を発表した。実施期間の半分以上が経過した現在、人々の物質的生活だけでなく、文化的・精神的な生活も着実に向上している。人々は安全と安心を保証され、社会保障、進歩、公平、福祉政策を享受している。2023年末までに貧困率は2.06％に低下すると予測されている。

党の建設と政治制度に関する包括的かつ詳細な研究

党建設と大衆動員活動は、極めて包括的な成果を上げました。過去半期におけるハイライトの一つは、省が各レベルの党委員会、党組織、各クラスの指導者、管理者、そして省内各党員に対し、「党員の誓いを守る」というテーマを掲げた政治活動を組織するよう指導・指導したことです。この政治活動を通じて、党旗の前での誓い、組織と人民の前での誓いに対する幹部と党員の栄誉、誇り、名誉、責任について、一人ひとりがより深く深く理解し、自己鍛錬、自己反省、自己矯正の意識向上、幹部と党員の政治思想や生活倫理の劣化防止、「自己進化」と「自己変革」の具現化に貢献し、党と政治体制をますます清廉かつ強固なものにしました。ホー・チ・ミンの思想、道徳、生活様式の学習と実践は、社会において引き続き広く実践され、普及しており、様々な分野でますます多くの典型的で先進的なモデルが生まれています。

グエン・ホアイ・アイン同志（党中央委員会代議員、省党委員会常務副書記）は次のように強調した。「第14回省党大会（任期2020～2025年）の決議を効果的に実施するために、党委員会、党組織、当局、戦線、大衆組織は、大会決議に示された目標、任務、解決策を具体化し、実施していく必要があります。重点任務と3つの突破口の実施を推進し、省の重点プロジェクトと事業の進捗状況を定期的に検査し、促します。首相の承認後、2021～2030年、2050年までのビジョンを掲げたビントゥアン省の計画を直ちに展開します。特に、党委員会は、党建設と整流、政治体制に関する第13回党中央委員会の結論第21号を真剣かつ効果的に実施していく必要があります。団結、全会一致、そして共産主義の精神を築き、促進することを決意しています。今後ビントゥアン省を迅速かつ持続的に建設し発展させるという共通の目標に向けて、党委員会全体の力を結集する」と述べた。

人事活動においては、同期化、各段階の連携、広報の強化、透明性の向上、権力の統制、職権濫用の防止に重点を置き、省は規則体系の改正、補充、整備にも力を入れました。人事活動に関するいくつかの規則の実施を総括し、中央人事委員会の新たな指示文書体系を具体化しました。省から基層に至るまで、党、政府、大衆組織の政治体制は引き続き整備、合理化され、効果的かつ効率的に運営されています。基層党組織の指導力と戦闘力はますます向上しています。党細胞活動の質は多くの積極的な変化を示し、新規党員育成の成果は目標達成、あるいは目標超過を達成しました。2022～2025年度の各級国会議員、人民評議会議員選挙、基層党委員会直属党細胞大会の成功を指導しました。党の各レベルの基層組織、党員、集団、個人、指導者、管理者の質の検討、評価、分類が真剣に、より実質的に行われるようになる。

党の規律検査、監督、執行活動を真剣に遂行し、検査・監督の質を高め、検査・監督の内容がますます党建設活動と各党委員会・組織の任務の要求に即したものとなり、党組織と党員に対する違反の兆候があった場合の検査に力を入れた。また、腐敗防止・撲滅、倹約・浪費撲滅活動に強い決意で取り組み、多くの顕著な未解決事件を重点的に処理し、成果を上げた。大衆動員活動を強化し、民族大団結の力量を引き続き高め、愛国模範運動を定期的に維持し、広く展開した。

突破して立ち上がる

実際、省は多くの重要な成果を達成しましたが、期待通りの成果が得られず、限界もある成果も依然として多くあります。そのため、2023年から2025年までの期間は、2021年から2025年までの5カ年社会経済開発計画の目標達成に向けて、綿密かつ質の高い意思決定と取り組みを推進する転換点となるため、さらに重要な時期となります。

したがって、重要な成果を継承しつつ、各レベル・各部門は、第13回党大会の決議、中央執行委員会、政治局、党中央書記局、国会、政府、首相の決議と指示、第14回道各級党大会の決議、そして道党委員会が発出した6つのテーマ別決議を引き続き厳粛に遵守し、真剣に実行していきます。特に、生産性、品質、競争力の向上に向けた成長モデルの革新を伴う経済構造改革の戦略的解決策に重点を置き、ハイテク応用を伴う3つの柱、すなわち産業、観光、農業のバリューチェーンの構築に注力します。

党建設活動に関しては、ビントゥアン省は引き続き第14回省党大会の決議を厳格に遵守し、定められた任務と目標の達成に引き続き注力します。省党委員会（第14期）が発布した専門決議を指導、指導、宣伝、普及し、効果的に実施します。 2021年5月18日付中央政治局（第13期）の結論第01-KL/TW号（「ホー・チ・ミンの思想、道徳、生活様式の学習と継承の継続推進に関する中央政治局（第12期）の指示第05-CT/TW号の継続実施に関する」）、中央委員会（第11期・第12期）第4号決議、党中央委員会（第13期）の党建設と整流、政治体制の推進に関する結論第21-KL/TW号を引き続き厳格に実施し、政治思想、道徳、生活様式、そして「自己進化」と「自己変革」の兆候が見られる幹部と党員を断固として阻止し、撃退し、厳格に処罰する。同時に、省内各レベルの党委員会と党組織は、積極的、創造的、強い決意を持って、多大な努力と抜本的な対策を講じなければならない。機会、優位性、その他の有利な条件を最大限に活用し、弱点、メカニズム、欠陥を効果的に克服する。「団結・民主・知性・革新・発展」という行動指針を実践する。党建設と是正活動において、引き続き奮闘し、より強力な変化を生み出し、設定された党建設活動の目標をすべて達成し、さらに上回ることを決意する。

第14回党大会前半の成果は、省内の党、人民、軍全体が団結し、より強い決意と努力をもって努力を続ける原動力となり、第14回省党大会決議に示された目標、目的、任務を着実に達成するために、より積極的かつ創造的に行動していくと確信しています。そうして初めて、海洋経済、エネルギー、観光の力強い発展を伴うグリーンビントゥアンの目標は、まもなく現実のものとなるでしょう。