ホアビン・モックチャウ高速道路の用地確保における「困難を乗り越える」

ホアビン・モックチャウ高速道路プロジェクトは、北西部の山岳地帯を結ぶ重要な交通プロジェクトであるだけでなく、この地域の社会経済発展の促進にも貢献しています。他の多くの大規模プロジェクトと同様に、カオソン村当局が直面する最大の課題の一つは、用地の整地です。しかし、カオソン村は多大な努力と独創的なアプローチにより、「困難を乗り越える」ことに成功し、住民の間で高い合意と一致が得られ、プロジェクトが要件と進捗に沿って確実に実施されることとなりました。

国民の高い合意を得て、カオソン村を通るホアビン-モックチャウ高速道路プロジェクトは用地造成作業を完了しました。

現場整理作業における「困難を乗り越える」

ホアビン・モックチャウ高速道路プロジェクトは、カオソン村を通過し、全長9.7kmです。このプロジェクトは、ソ村、ナチュウ村、タム村、ラン村の4つの村落の389世帯に影響を与えます。これらの村落には主に少数民族が居住しています。タム村は人口の100％がダオ族、ナチュウ村は98％がムオン族、ラン村はタイ族とムオン族が居住しています。ソ村では、少数民族の割合が少なくとも50％に達しています。これは、宣伝や民衆動員の障害となっています。なぜなら、この地域の人々は生活の中で、祖先の墓を移すというタブーを含め、自らの民族の慣習や慣行を今も維持し、厳格に遵守しているからです。

建設パッケージ No. 01 は、ベトナム建設輸出入株式会社管理委員会 1 によってカオソンコミューン、ソ村に建設されています。

少数民族の慣習では、墓の改葬や移動はタブーとされています。「悪い部分」に触れると先祖から罰を受け、家族に災いが降りかかると信じているからです。そのため、特にプロジェクトが墓に関わる場合、用地の整理は非常に困難になります。特にタム集落だけでも、9世帯が先祖の墓を移動しなければなりません。タム集落の村長であるチュウ・フック・トゥアン氏は、「墓の移動に住民を説得するのは非常に困難です。当初、人々は墓の移動が家族の平和を壊すことを恐れて強く反対しました。そのため、先祖の墓の移動には誰も同意しませんでした」と語りました。

この問題を解決するため、カオソン村の党委員会と政府は、各組織に任務を与え、集落、村の長老、居住地の有力者と連携し、コミュニティ内での広報、動員、合意形成に努めました。同時に、プロジェクトに関する情報共有と高速道路建設のメリット説明のための会議を開催しました。また、政府は影響を受ける世帯への補償支援政策を全面的に実施し、人々が便利かつ合理的に墓を移せるよう、あらゆる条件を整えました。プロジェクトのメリット説明に加え、村の役人は人々の困難や懸念に耳を傾けることにも力を入れました。居住地での会議では、役人がプロジェクトがもたらすメリットについて人々に情報を提供し、共有し、明確に説明しました。

タム村の村長であるトリウ・フック・トゥアン氏は、ホアビン・モックチャウ高速道路プロジェクトの実施にあたり、先祖の墓を移転するために住民を動員するプロセスについて語った。

模範的な党員、国民も同意

その結果、宣伝と動員期間を経て、墓の移転が必要な世帯はプロジェクトの要求に従うことに強く同意し、合意に至った。現在までに、カオソン村の墓の移転は完了している。タム集落のダオ族9世帯も含まれる。これにより、用地取得作業がスムーズに実施されるための好条件が整った。カオソン村人民委員会副委員長のディン・タン・スアン同志は次のように述べた。「現在までに、プロジェクトの影響を受ける世帯のほぼ100%が補償金と用地取得を受け取った。残りの世帯は手続きを完了していないため補償金と用地取得支援を受けておらず、すぐに資金を受け取れるよう地方自治体から支援を受けている。生産用地、家屋、庭のほとんどは回復したが、タム集落のダン・ヴァン・チュン氏の家族やチュウ・ヴァン・ホアン氏の家族など、多くの世帯がプロジェクト実施への同意を表明している。」

請負業者はプロジェクトを遂行するためにタム集落に建設機械と車両を集めた。

ダン・ヴァン・チュン氏は次のように語りました。「道路建設のために土地を寄付することは、地域社会全体に長期的な利益をもたらし、祖国と国家の全体的な発展に貢献することになるだろうと認識しています。」

民意の結集を成功させるには、地方における党幹部の役割が不可欠です。プロジェクト実施過程において、各集落の党幹部は模範的な役割を発揮し、家族や親族を率先して動員し、国の規定を厳格に履行させました。例えば、ソ集落の党員クオン・スアン・トゥ氏は、家族を動員し、集落で最初に建設部隊への用地引渡しを完了しました。党員クオン・スアン・トゥ氏の先駆的かつ模範的な役割を受けて、集落の多くの世帯も手続きを完了し、建設部隊への早期引渡しを行いました。また、一部の世帯は、補償金はまだ受け取っていないものの、プロジェクトの進捗を確実にするため、建設業者のために積極的に用地を「前進」させています。そのおかげで、ソ集落を通る4km以上のプロジェクトで用地の整地が完了し、建設部隊への早期引渡しが完了しました。

現在までに、カオソン村を通るホアビン-モックチャウ高速道路プロジェクトの用地造成工事は99%完了しています。工事実施過程において、村全体から用地造成に伴う補償や支援に関する苦情は一切寄せられていません。

国民の高い合意により、カオソン村を通る全長9.7kmのホアビン・モックチャウ高速道路区間が徐々に形になりつつあります。

ホアビン・モックチャウ高速道路プロジェクトは、 フート省の重要プロジェクトであり、インフラと交通網の整備という点で価値があるだけでなく、プロジェクトを通過する人々の生活の質の向上にも貢献しています。カオソン村が住民を動員し、プロジェクトの実施に合意させたことは、政府と社会共同体の緊密な連携の最も明確な証拠です。関係者全員が団結すれば、どんなに困難な状況でも乗り越えることができます。

マン・フン

出典: https://baophutho.vn/vuot-kho-trong-cong-tac-giai-phong-mat-bang-duong-cao-toc-hoa-binh-moc-chau-236342.htm