ワシントンは勢いを失いつつあるのか？

軍事における人工知能（AI）の応用に関する米国と中国の合意について、観測者の間ではさまざまな意見がある。

軍事における人工知能（AI）の応用に関する米国と中国の合意について、観測者の間ではさまざまな意見がある。 （出典：アジアタイムズ）

ジョー・バイデン米大統領と中国の習近平国家主席は11月16日（ベトナム時間）、米国カリフォルニア州サンフランシスコで開催されたアジア太平洋経済協力（APEC）2023首脳週間の合間に会談し、両国は軍事通信の再開、麻薬（特にフェンタニル）撲滅に向けた協力、人工知能（AI）の安全性管理に関するリスクと対策の協議など、多くの重要な成果を達成した。

ジョー・バイデン米大統領は米中首脳会談後の記者会見で「人工知能の利用に伴うリスクや安全性の問題について専門家を集めて議論する」と述べた。 「世界中のリーダーたちと仕事をする時、彼らは皆、人工知能の影響について語ります。これらは、何が必要で、何が危険で、何が許容できるかを判断するための、正しい方向への具体的な一歩なのです。」

バイデン政権は最近、人工知能に関する初の大統領令を発表し、軍隊におけるAIの利用に関する世界基準の確立を強く推進している。中国はまた、特に核兵器の指揮統制（C2）システムにおけるAIの使用禁止について、議論に前向きな姿勢を示している。

バイデン大統領とホワイトハウスの発表ではAIと核兵器の関連性は明確に述べられていなかったが、専門家らは会談前に、これは米中間の重要な議題だと述べていた。

「中国はAIに関するルールや規範を確立するための議論に参加することに関心を持っており、我々はそれを歓迎すべきだ」とジャーマン・マーシャル基金のインド太平洋プログラムの責任者、ボニー・グレイザー氏は述べた。

問題は米国と中国の間だけの問題ではない。

サウスカロライナ州モーニングサーカスが匿名の情報筋の話として「ジョー・バイデン米大統領と習近平中国国家主席は、無人航空機（UAV）の使用や核弾頭の管理・配備を含む自律型兵器システムにおけるAIの使用を禁止することにコミットする用意がある」と報じたことを受けて、この問題に関する米中間の共同声明への期待が世論の間で高まっている。

しかし、中国や米国がAIにおける行動の自由に対する拘束力のある制限を受け入れる兆候はない。

これはアメリカと中国だけの問題ではない。米国は2023年2月に「軍事における人工知能の責任ある使用に関する政策声明」を発表して以来、無人機などの自律型兵器だけでなく、諜報分析や兵站ソフトウェア向けのアルゴリズムを使用するアプリケーションにも適用される軍事用AIの開発と使用に関する世界的なコンセンサスの構築に取り組んでいます。

米国の目的は、多くの平和活動家や非同盟諸国による「殺人ロボット」の拘束力のある禁止を求める声に対抗し、急速に発展し、多くの分野で幅広く応用できる技術であるAIを米国とその同盟国が「責任ある」方法で活用する機会を創出することだ。

また、2023年2月には、国防総省は軍事AIと自律システムに関する政策の抜本的な見直しを開始した。ボニー・デニス・ジェンキンス国務次官（軍備管理・国際安全保障担当）大使は、2023年2月にハーグで開催された軍事における責任ある人工知能（REAIM）サミットにおいて、「軍事における人工知能と自律性の責任ある利用に関する政治宣言」を発表しました。

この声明の目的は、軍隊が AI と自律性を軍事作戦に責任を持って組み込む方法について、国際的に合意された米国のアプローチを示すことです。

それ以来、オーストラリア、イギリス、フランス、ドイツ、韓国などの主要な同盟国や、ハンガリー、リビア、トルコなどを含む多くの国々が米国を支持する声を上げてきた。聯合ニュースは11月14日、米国と他の45カ国が軍事分野におけるAIの「責任ある」使用を強調する共同声明を発表したと報じた。

両首脳の会談後には、軍事における人工知能の応用に関する米国と中国の合意に関する発言を含め、いくつかの相反する意見が浮上した。それは必要だという意見がある一方で、ワシントンが優位性を手放しているという意見もある。パイオニア・デベロップメント・グループの分析ディレクター、クリストファー・アレクサンダー氏は、米国が現在保持している戦略的優位性を放棄することになるとして、この合意の必要性に疑問を呈した。

「これは誤った決定だ。中国は人工知能技術で米国に遅れをとっている。したがって、この合意を締結することは、バイデン政権が戦略的優位性を放棄することを意味する」とアレクサンダー氏は述べた。

解説者のサミュエル・マンゴールド・レネット氏も、中国がパリ気候協定を順守していないことを指摘し、中国がそのような合意を尊重するかどうか疑問視した。一方、CAPTRSセンター創設者のフィル・シーゲル氏は、そのような合意は必要だが、ロシアのような大国も合意に含まれるべきだと述べた。

北京は何を望んでいるのか？

中国が米国のアプローチをまだ受け入れていないのは驚くことではない。 「中国の外交戦略は、特に軍事分野において、将来のAIガバナンス基準を定めようとする米国の取り組みに対抗し、対抗することに引き続き重点を置いている」と専門家のトン・ジャオ氏は述べた。

さらに、この専門家によると、中国は新たな軍事技術の管理において、これを「明確さと客観性に欠ける政治的概念」とみなし、「責任ある」活動の承認にしばしば反対しているという。

「当然のことながら、米国が自律型兵器システムを規制するための法的手段の確立を明確かつ強力に支持する方向に進むことを期待しています。政治的な指示や声明だけでは不十分であり、ほとんどの国も同様だと考えています」と、自律型致死兵器の禁止を目指す国際的な非政府組織（NGO）「ストップ・キラー・ロボッツ」の研究員、キャサリン・コノリー氏は述べた。

最近、自律型兵器に関する政府専門家グループ（GGE）は、関連する問題についてジュネーブで数回の議論を開催し、化学兵器に適用されたのと同様に、この種の兵器に関する一連の法律の策定と適用を提案した。しかし、これまでのところ、こうした取り組みは各国間の合意の欠如により失敗している。

そこで、AI兵器反対運動はニューヨークの国連総会に決議案を提案した。オーストリアが提案した決議は、確実に失敗するであろう即時禁止を求めるのではなく、単に「国連事務総長に加盟国の意見を求めるよう要請する」だけだ。

その結果、2023年11月1日、国連総会は自律型兵器に関する初の決議となる決議L.56を採択し、「自律型兵器システムがもたらす課題と懸念に国際社会が緊急に対処する必要がある」ことを強調した。ビジネス界、学術研究者、非政府組織はいずれも報告書を提出し、この問題を正式に国連の議題に載せた。

決議L.56は賛成164票、反対5票、棄権8票で可決されました。このうち中国は棄権した国である。

研究者のキャサリン・コノリー氏は、米国とほとんどの国が賛成票を投じたことは前向きな兆候だが、残念ながら中国は棄権したと述べた。

しかしながら、この決議には、その特徴や定義に関して中国が同意できない内容もいくつかある。実際には、北京は「自律型兵器」について単一の狭い定義を使用する傾向があり、それは配備されると「人間の監視がなく、停止できない」システムのみを考慮に入れている。このため、中国は禁止を支持すると主張しているが、実際には多くの軍隊が研究開発しようとしている自律システムのほとんどを除外している。

国連総会決議に拘束力はないが、米国が英国、フランス、そしておそらくEUなどの国々を包括的な取り組みに引き込むことができれば、この分野でのルール確立に進展が見られる可能性があると研究者のジェームズ・ルイス氏は述べた。

これまでのところ、拘束力のない「政治宣言」に関する国際的な議論により、ワシントンはAIに核兵器を制御する能力を与えることに関する一節を削除することで、その野心を控えめにせざるを得なくなっている。

ソース: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-my-trung-quoc-ve-ung-dung-ai-trong-quan-su-washington-co-dang-mat-dan-loi-the-250934.html