グリーン経済モデル、循環型経済、そして持続可能な開発への移行という文脈において、環境産業（CNMT）は重要な経済セクターの一つとして位置づけられており、技術の自立性を高め、生産性と成長の質を向上させる上で重要な役割を果たしています。また、投資を誘致し、イノベーションを促進し、温室効果ガスの排出削減と気候変動への適応プロセスを支援する上で大きな可能性を秘めた分野でもあります。
チャン・ホン・ハ副首相は商工省に対し、制定された制度や政策を見直し、特に税制と金融の分野で不足している規制を補う提案をするよう要請した - 写真：VGP/ミン・コイ
CNMTを独立した競争力のある経済セクターに構築する
計画草案によると、環境産業を独立した経済部門として構築・発展させ、国家経済構造に重要な貢献を果たすことが全体的な目標となっている。環境産業は、国内の環境保護ニーズを満たすと同時に、環境技術、設備、製品のグローバルサプライチェーンに参加できるものでなければならない。
本プログラムの具体的な目標としては、2030年までに環境産業の技術、設備、製品が、廃水処理、排ガス、固形廃棄物、有害廃棄物、環境測定分野における国内需要の60～80%を満たすこと、そして2035年までにこの割合を80～90%に引き上げることなどが挙げられます。さらに、環境産業は段階的に国内の環境製品市場を形成し、競争優位性のある設備・製品を輸出する能力を構築する必要があります。
主要な方向性の一つは、民間企業を中心とし、グリーンクレジット、税制、投資インセンティブといった優遇措置を通じて支援し、CNMTにおける革新的なエコシステムの形成を促進することです。これに加え、制度、技術基準・規制、市場開発、データインフラに関する同期的なソリューションも提供します。
このプログラムは、科学研究、技術移転、新製品開発、特に廃棄物処理、リサイクル、省エネ、スマート製造における先進技術の役割を重視しています。バイオテクノロジー、センサー、自動制御、スマート管理ソフトウェアを応用した製品の開発と生産導入が奨励されています。
同時に、CNMTのための質の高い人材の育成・育成も重要な解決策の一つと考えられています。このプログラムでは、人材ニーズに関する国家データベースの構築、州の管理職員や企業向けの研修の実施、そして技術と国際市場へのアクセス能力を備えた専門家チームの編成が行われます。
代表団は、草案について意見を述べ、IT産業の発展という実際的な要件を満たす優先課題を正しく正確に特定すること、税金、土地、賃貸料に関する優遇政策を設けて企業の真の動機付けとなる「企業の遊び場」を作ること、技術移転、国内生産への投資、設備の現地化を支援すること、担当省庁、部局、実施時期を明記し、焦点と要点を定めて実現可能な成果を確保することの必要性を強調した。
さらに、キャリア支出、公共投資、社会化、ODA、FDIといった資源を動員するためのメカニズムや規制を補完する必要があるとの意見もあります。
農業環境省のレ・コン・タン副大臣は、リサイクル、水技術、廃棄物処理に特化した工業団地の建設には国際的な経験を参考にする必要があると述べ、建設廃棄物、農業、太陽電池リサイクルの処理産業を育成するためのタスクグループを設置...
副首相は、民間企業の主導的役割を強調し、コストが高くリスクが高い分野、あるいは有能な民間企業が存在しない分野では、公共部門が主導権を握り道を切り開く必要があると指摘した。写真：VGP/ミン・コイ
環境ビジネスを支援する制度と政策の整備
会議の締めくくりに、チャン・ホン・ハ副首相は、プログラム案は行動指針の段階にとどまっており、内容は依然として大まかで量も不足しており、主管機関や実施主体が明確に示されておらず、具体的な実施計画や成果測定目標も設定されていないと評価した。商工省は、アプローチを見直し、IT開発の各段階における具体的な目標と明確な実施ロードマップを策定する必要がある。
近い将来、2025年までに、サービス部門を含む環境産業が重要な経済部門となり、国の環境問題への対処において独立性と自立性を確保する戦略的な役割を果たし、環境技術、製品、サービスの輸出に向けて進む必要があることを明確に認識する必要があります。
CNMTの各分野には、具体的な目標が必要です。例えば、廃棄物処理では、家庭ごみ、有害廃棄物、都市部および産業廃水を徹底的に処理するという目標が設定されます。循環型経済では、産業、建設、鉱業におけるリサイクルと再利用の率を定めます。クリーンエネルギーでは、生産、輸送、建設における適用率を規定します。環境モニタリングでは、モニタリングステーションの数、自動化レベル、およびカバー範囲を明確にします。環境サービスは、多くの経済セクターの参加による多様なエコシステムの構築を目指します。
「目標は国内の技術力と結びついていなければならず、部分的な輸入から完全な習熟まで進め、輸入設備への依存を徐々に減らしていかなければならない」と副首相は強調した。
副首相は商工省に対し、既存の制度や政策を見直し、不足している規定を補う提案を行うよう要請した。特に税制・財政面では、環境関連企業の特性に応じた輸入税や法人税の調整、投資時の技術移転促進メカニズム、基準達成時のインセンティブ付与、既存の基金（環境基金、イノベーション基金、科学技術基金など）の活用を含む環境産業の研究開発（R&D）、技術移転、人材育成支援などを検討する必要がある。
このプログラムでは、研究、生産、投資、基準・規制の公布における役割と具体的なタスクを明確に割り当てる必要があります。同時に、2025年から2030年にかけて開発が優先される技術リストを明確に定義する必要があります。これには、廃棄物発電技術、都市・産業廃水処理、リサイクル建設資材、再生可能エネルギー（太陽光発電、風力発電）からの廃棄物リサイクル、環境モニタリングシステム、バイオプラスチック、グリーンマテリアルなどが含まれます。各リストは、条件付き輸入、国内生産奨励、技術移転義務の3つのグループに分けられます。
副首相は、民間企業の主導的役割を強調し、コストが高く、リスクが高く、能力のある民間企業が存在しない分野では、有害廃棄物の処理、環境に優しい材料の開発、大規模な環境監視、廃棄物リサイクル技術、風力発電、太陽光発電など、公共部門が主導権を握って道を切り開く必要があると指摘した。
エネルギー、建設、工業分野の国有企業に、全国規模での再現の基盤となる環境保護に関するモデルプロジェクトの実施を委託する必要がある。
併せて、新製品の研究開発・生産における官民連携を促進する必要がある。国は資本、インフラ、人材育成を支援し、企業は製品の導入、運用、商業化を支援する。同時に、国家レベルの環境産業センターを構築し、分散的、小規模、非効率的な実施ではなく、生産能力、技術移転、革新に重点を置く。
ミン・コイ
出典: https://baochinhphu.vn/xac-lap-muc-tieu-lo-trinh-dia-chi-ro-rang-trong-phat-trien-nganh-cong-nghiep-moi-truong-102250702132318064.htm
コメント (0)