会議には、政治局員であるヴォー・ヴァン・トゥオン国家主席、ファム・ミン・チン首相、書記局常務委員兼中央組織部長のチュオン・ティ・マイ氏、ホーチミン国家政治学院院長兼中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン氏が出席した。会議の議長は、政治局員、中央公安党委員会書記、 公安大臣のトー・ラム将軍が務めた。
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グエン・フー・チョン書記長、ヴォー・ヴァン・トゥオン国家主席、ファム・ミン・チン首相が、2023年上半期の中央公安党委員会会議に出席した。写真：VNA |
会議に先立ち、ト・ラム公安大臣は、 政治局員でありベトナム国家主席でもあるヴォー・ヴァン・トゥオン同志を2020年から2025年の任期で中央公安党委員会および中央公安党委員会常務委員に任命するという政治局の決定を発表した。
会議に出席した代表団は、任期の初めから現在に至るまで、中央公安部党委員会が、その活動のあらゆる側面において、ロードマップに沿って目標、目標、任務を全面的に達成し、達成し、超過してきたことに満場一致で同意した。国家の安全を守り、社会の秩序と安全を確保する活動は、多くの特に重要な成果を達成した。その実施過程は、断固として、徹底的かつ革新的で、実際的で、効果的であり、多くの画期的な変化をもたらし、第13回党大会の決議に示された目標と要求に沿って、模範的なリーダーシップを明確に発揮した。
会議では、党第13回全国代表大会の決議と中央公安部党委員会第7回代表大会の決議を執行する任期前半の成果、成果、欠点、限界、教訓の原因を分析し明らかにし、情勢を予測し、任期末までの重点任務と2023年に直ちに実施すべき任務を特定することに重点が置かれました。
会議で基調演説を行ったグエン・フー・チョン書記長は、中央公安部党委員会と公安省が前期前半に達成した成果と勝利を称賛し、祝意を表した。人民公安部隊は与えられた政治任務を見事に遂行し、自らの役割と地位を堅持した。グエン・フー・チョン書記長は、中央公安部党委員会と公安省に対し、真に清廉で強固、正規軍、精鋭、近代的な人民公安部隊の建設を強化するという政治局決議第12-NQ/TW号の実施において、引き続き中核的な役割を果たし、新たな情勢の要求と任務に応え、「党がある限り、我々も存在する」「名誉は最も神聖で貴いもの」という精神に基づき、真に清廉で強固、正規軍、精鋭、近代的な人民公安部隊を断固として建設するよう求めた。
ラム・グエン
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2023年6月15日、中央公安党委員会会議におけるグエン・フー・チョン書記長の演説
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グエン・フー・チョン事務総長が会議で演説する。写真：VNA |
中央公安党委員会書記および同志の皆様
親愛なる同志の皆様
本日は、中央公安党委員会会議（中央公安党委員会中間会議ともいう）に出席できることを大変嬉しく思います。この会議の内容は、今年上半期の活動を評価し、2023年下半期の任務を討議するとともに、期初から現在までの活動の成果を振り返り、期末までの方向と重点任務を提示するという非常に重要な会議です。この会議は、第13期中央執行委員会中間会議（第7回中央会議）が成功裏に開催された直後に開催されるため、より一層重要なものとなります。活動綱領に基づき、本日は以下の主要な問題について討議し、意見を表明します。（1）中央公安党委員会の期初から現在までの活動の成果を評価し、期末までの方向と重点任務を提示する報告書（草案）に対する意見表明。 （2）2020～2025年上半期における中央公安党委員会常務委員会の指導と指導の見直しに関する報告書（草案）に対する意見表明。（3）公安部の2023年上半期の公安活動状況を評価し、2023年下半期の活動の方向性を示す。（4）新たな情勢下での国防戦略に関する第11期中央委員会第8号決議の10年間の実施を総括し、新たな内容と新たな政策を提示するなど、いくつかの重要な任務。
先ほどお送りいただいた資料の一部を確認いたしましたが、大変綿密かつ体系的で、質の高い準備がなされていると感じております。また、特にヴォー・ヴァン・トゥオン大統領とファム・ミン・チン首相のご意見に賛同し、支持するとともに、深く感謝申し上げます。時間に限りがございますので、いくつか追加の提案を申し上げ、いくつかの点を強調し、明確化とアイデアの提示をさせていただきます。これらをご検討、ご参照、そして適切と判断されればご実践いただければ幸いです。
まず、2023年上半期の活動の成果についてお話しし、党第13回全国代表大会の決議と中央公安部党委員会第7回代表大会の決議を実施した任期前半を振り返ります。
任期前半を振り返ると、我が国は多くの困難と試練に直面しました。急速に変化し、複雑化する国際情勢と国内情勢は、予想を超える困難と試練をもたらしましたが、党の賢明で緊密かつ適時の指導、国会の有効な支持と監督、政府と国務院総理の断固とした組織的な指導と管理、各レベルと各部門の団結と緊密な連携、全政治システムの断固たる関与、そして全党、全人民、全軍の努力により、党の第13回党大会決議の精神に定められた目標と任務、すなわち疾病の予防・抑制・抑制に重点を置きながら、社会経済の復興と発展を促進し、自立した自力更生経済を築き、国際社会に積極的かつ効果的に溶け込むという目標と任務を、ほぼ全面的に達成することができました。公安部門において、この期間は同志にとって非常に厳しい時期であったと同時に、多くの良い足跡を残し、非常に誇りに思うべき時期であったと確信しています。党の指導の下、国家、中央公安党委員会、公安部、そして各クラスの党委員会と指揮官は、常に団結し、結束し、積極的かつ創造的であり、現実に即し、責任を堅持し、人民公安部隊全体を指導し、警察業務の全面的遂行に尽力し、多くの任務を立派に遂行しました。その中でも特に注目すべき点をいくつか挙げたいと思います。
まず、中央公安部党委員会は国家の安全を守り、社会の秩序と安全を維持する活動における諮問機関と中核部隊としての役割を効果的に果たした。
極めて特殊な状況下、社会経済と政治の安全に多くの困難と挑戦が待ち受け、多くの複雑な問題が潜んでいる中、敵対的・反動的な勢力と日和見主義的な勢力が党と国家に敵対し、国家の団結を分裂させています。中央公安部党委員会は、党、国会、政府に対し、戦略的主導権を維持するよう勧告し、中央委員会に数千件に及ぶ報告書を提出しました。これらの報告書の多くは、中央委員会、政治局、書記局から高い評価を受け、政治の安全、社会の秩序と安全、領土主権、国の利益、安全の維持などに関する主要な方針、重要な政策、決定の精緻化に貢献しました。過去2年間（任期の半分）、公安部中央党委員会と公安部は、決議16件、通達194件、計画10件、プロジェクト33件、指示28件、プログラム24件、計画1,439件、業務調整規則6件を発布し、党中央委員会、国会、政府に4,610件の報告書を提出しました。同時に、警察活動を全面的かつ迅速に展開し、政治社会の安定を維持し、平和で安定した、安全で安心な環境を築き、国の社会経済発展と対外関係の拡大に効果的に貢献しました（これは2023年上半期と過去半期における最も包括的かつ重要な成果です）。
第二に、中央公安部党委員会は、国家の安全を維持する任務の効果的な実施を指導することに重点を置いた。
遠隔地の安全を維持し、状況を積極的に把握し、受動性と奇襲性を避け、政治、経済、文化、社会、外交、国防、安全保障、新型コロナウイルス感染症の予防・抑制など、各分野において党と国家に積極的に助言し、国内における野党政治組織の結成を阻止しました。犯罪予防・抑制活動は国会と政府が設定した多くの目標を達成、あるいは上回り、犯罪発生率を低下させ、ほとんどの種類の重大犯罪と特に重大犯罪が減少しました。社会秩序と治安は改善し、交通事故は3つの基準すべてで減少し、安全で安心、健康的な環境が整えられ、国民の強い支持を得ています。
第三に、大衆動員の取り組みを継続的に推進・強化し、国家の安全を守るための全国的な運動を構築しなければなりません。
警察は極めて重要な役割を果たし、政治システム全体の力を動員し、治安と秩序の維持、犯罪撲滅に積極的に参加した。警察は実力部隊として、新型コロナウイルス感染症対策において主導的かつ最も積極的な部隊の一つとなった。また、各省庁や地方と積極的に連携し、社会政策を効果的に実施し、社会化資本を活用し、特に自然災害、暴風雨、洪水、疫病の被害が深刻な地域や地方において、数千戸の貧困世帯向け住宅や遠隔地・恵まれない地域の学生向け寄宿舎の支援、建設、修理政策に直接貢献し、実施した（総額5,080億ドン、1万2,880戸の住宅の建設、改修、修理）。これは各地の党委員会、当局、人民から認められ、高く評価された。
第四に、警察は党、国家、そして政権を揺るがす敵対勢力や政治的日和見主義者を積極的に摘発、阻止し、効果的に闘う中核部隊の一つとして、戦闘部隊としての役割を効果的に果たしました。汚職・悪質行為との戦いにおいて内政機関と緊密に連携し、多くの重大事件の捜査・摘発において新たな進展を遂げました。また、これまで未解決であった、特に深刻かつ複雑で、社会の注目を集め、高度に専門化された分野、閉鎖的な活動、国営・非国営セクターの絡み合いを伴う、特に深刻かつ複雑な汚職・悪質行為事件（いわゆる「重大事件」）について、新たな訴追を開始し、捜査を行いました。具体的には、ベトA社関連事件、外務省領事局事件、FLCグループ、タン・ホアン・ミン社、AIC社関連事件、SCB銀行、ヴァン・ティン・ファット・グループ、アンドン社関連事件などが挙げられます。同党は、現職および退職した多くの高官を起訴し、当局者、党員、そして人民の信頼、承認、支持を獲得した。
第五に、党建設と勢力建設は引き続き重点的な指導と指導を受け、良好な成果を達成した。
中央公安部党委員会、公安部指導部、各クラスの公安部隊党委員会と指導者は、党の建設と人民公安部隊の発展を国家の安全を守り、社会の秩序と安全を維持するという使命を成功裏に達成するための極めて重要な任務と見なし、これらの任務を積極的に推進している。公安党委員会は、第13回党大会の決議、中央公安党委員会第7回大会の決議、中央委員会会議の決議、政治局の決議、特に全国6つの地域の社会経済発展と国防安全の確保に関する政治局の決議の実施を具体化するための綱領を策定した最初の党委員会の一つである。特に、中央公安部党委員会は、政治局への報告書を積極的にまとめ、「真に清廉で強大、正規、精鋭、現代的人民公安部隊の建設を強化し、新たな情勢の要求と任務に応える」という決議第12号を発出しました。その実施は非常に良好な成果を上げ、政治システム全体の参加と総合的な力を徐々に動員し、将兵への周知と実施が非常に早期に完了し、各要素プロジェクトが適切に策定され、具体的なロードマップと詳細な実施計画が策定されたことを嬉しく思います。先日、中央公安部党委員会が国家政治出版社と共同で出版した『栄誉こそ最も神聖で貴重なもの』という書籍を受け取りました。この本は、人民公安部隊の英雄的伝統を守り、推進するために、業界全体に広められています。 「国家のためには身を捧げ、人民のためには誠心誠意奉仕する」の精神に基づき、真に清廉で強大な人民公安部隊を建設する。
現在まで、人民公安部隊は与えられた政治任務を基本的に立派に遂行し、その役割と地位を堅持してきたと断言できる。
この機会に、党と国家の指導者を代表し、また私自身の気持ちも込めて、公安部と国家警察全体の功績と勝利に心から感謝し、祝意を表し、称賛したいと思います。
同志諸君、
上述の称賛に値する成果に加え、中央公安党委員会の報告書と総括報告は、党の欠点と弱点を率直に指摘し、改善すべき原因を分析しています。同志諸君は、これらの欠点と弱点、特に情報収集、戦略立案、部隊編成、そして「真に清廉で強大な人民公安部隊」のイメージ構築における欠点と弱点について、より深く、包括的に、そして戦闘的に分析する必要があると提言します。
2023年下半期の任務と、現在から任期末までの党第13回全国代表大会の決議と中央公安部党委員会第7回代表大会の決議の実施について。
報告書で述べられているように、2023年以降数年間の予測は、私たちが引き続き多くのより大きな困難と課題に直面することを示しています。世界情勢は引き続き急速に変化し、複雑で予測不可能であり、前例のない予測困難な問題が数多く発生するでしょう。大国間の戦略競争はますます激化し、ロシアとウクライナの軍事紛争は継続する可能性があります。インフレは急激に上昇し、多くの国で金利が上昇し、金融・財政政策が引き締められ、世界経済の成長率が低下しています。金融・通貨リスクが増大し、サプライチェーンの混乱やエネルギー安全保障の不安定化のリスクが顕在化しています。国内では、インフレ圧力が高まっており、ガソリン、石油、原材料、投入要素の価格は非常に不安定なままで、多くの産業や部門に影響を及ぼしています。一方、疫病、自然災害、洪水は引き続き複雑化し、生産、ビジネス、そして人々の生活に多くの困難と損失をもたらすでしょう。敵対勢力は今後もこの機会を利用して、より狡猾かつ攻撃的な戦術で我々を弱体化させ続けるでしょう。政治的安全、秩序、社会の安全を確保する取り組みは、さらに大きな課題に直面することになるでしょう。
ご提示いただいた方向性と課題には基本的に同意いたします。ただ、以下の点についてご指摘、強調させていただきたいと思います。
まず、中央公安部党委員会は、社会経済の発展と対外関係の拡大に関連した安全と秩序を確保するための政策、法律、プロジェクト、計画、戦略の策定について、積極的に基礎研究を行い、党、国家、地方の党委員会と政府に積極的に助言する必要がある。
東海情勢を含む世界情勢と地域情勢の変動を早期かつ遠隔から的確に把握、評価、予測し、特にベトナムの国益と安全保障に関わる大国と近隣諸国の戦略・政策調整を的確に把握・評価・予測し、党と国家に対し、他国との関係を調和的に管理し、対立と衝突を回避し、国益、特に主権と領海保全の問題を最大限に保護するための政策について速やかに提言する。国の社会経済発展状況に基づき、国防、政治安全保障、社会秩序と安全、経済復興、人民生活保護に関する中央委員会、国会、政府の決議を断固として効果的に実施するため、政治システム全体の参加と力を結集する。
第二に、国家の安全保障と領土主権を確保するための政策と解決策をより同期的かつ効果的に実施する必要があります。
敵対的・反動的な勢力及び反対派によるあらゆる陰謀及び破壊活動、特に諜報活動、スパイ活動、浸透活動、内部変革、スパイの潜入、破壊工作を予防・阻止するための具体的な計画と解決策を積極的に策定する。抗議活動、暴動、テロ活動、人質事件、「街頭革命」「カラー革命」を予防・阻止し、東海問題に関連する複雑な事態に対処するためのプロジェクトと計画を効果的に実施する。ベトナムにおける国の重要な政治、文化、外交行事及び関連行事、並びに党及び国家指導者、代表団、国際会議の活動の絶対的な安全を確保する。
強固な国内政治安全保障、文化・思想安全保障、経済安全保障、情報通信安全保障、サイバーセキュリティ、社会安全保障、宗教・民族安全保障、そして戦略地域と主要都市における治安秩序を確保する。草の根レベルで積極的に問題を察知し、予防に関する助言を行い、早期に対処することで、治安秩序の「ホットスポット」の発生を防ぐ。中部高原の一部地域で最近発生したような悪影響の再発を回避しなければならない。
第三に、国民の平和な生活を守るために、犯罪予防・取締り対策をより一層断固として協調的に実施する必要がある。
予防を最優先とし、あらゆる種類の犯罪に対し、積極的、緊急的、かつ効果的な方法で断固たる決意で攻撃し、標的にするという確固たる決意と、予防を密接に結び付けなければなりません。2023年に諸君が強調した人民公安部隊の行動スローガン、「人民の平和と幸福のために、積極的、模範的、規律的、責任的、そして効果的」を効果的に実行しなければなりません。そのためには、人民公安部隊全体が、業務方法の質と効果を継続的に革新し、向上させるとともに、草の根に深く根ざした指導力と指揮力を強化し、策定された政策と業務計画を確実に実行しなければなりません。特に、中央反腐敗・悪事指導委員会の監督・指導下にある事件や事件の捜査と処理を着実に進め、その質を向上させなければなりません。
第四に、中央公安部党委員会は、党と政治体制の建設と整風を強化することに関する第11期、第12期中央委員会第4号決議と第13期中央委員会第4回全体会議結論21-KL/TWの徹底的な実行に引き続き努め、模範を示し、率先して取り組む必要がある。政治思想、道徳、生活習慣が退化し、「自己進化」と「自己変革」を呈する幹部と党員を断固として阻止し、撃退し、厳しく対処する必要がある。
具体的には、中央公安部党委員会は、中央政治局決議第12号「真に清廉で強大、正規、精鋭、現代化された人民公安部隊の建設を強化し、新たな情勢の要求と任務に応える」を効果的に実行することに注力する必要があります。同志諸君が引き続き模範的な役割を担い、党の建設と整流を最優先に据え、真に清廉で強大な人民公安部隊の建設を任期全体と今後の中核的かつ重要な任務と位置付け、「党がある限り、我々も存在する」「名誉は最も神聖で貴いもの」という精神を堅持し、真に清廉で強大な人民公安部隊の建設を着実に進めていくことを切に願っています。同時に、党を守り、人民を守り、社会主義体制を守るという人民公安部隊の立場と役割を踏まえ、諸君は、国内政治の安全を守る活動、「自己進化」と「自己変革」に対抗し、効果的に指導・指揮することに注力する必要があります。人民公安部隊内の思想、政治、道徳、そして生活の堕落と闘い、マルクス・レーニン主義、ホーチミン思想、党の立場、方針、政策、そして国家の法律・法規を守る上で、真に中核部隊として先頭に立つ。政治体制下の省庁、部門、組織における内部政治の安全を守り、党全体における党の建設と健全化に大きく貢献する。
同志諸君、
今から任期満了まで、私たちにはやるべきことが山積しています。時間は刻々と過ぎています。党第13回全国代表大会の決議と中央公安部党委員会第7回代表大会の決議を着実に実行に移すには、あと2年しか残されていません。今任期の成果は、次の段階、すなわち2030年（党建国100周年）、そして2045年（建国100周年）までの国家戦略目標を成功裏に達成するための重要な基礎となるでしょう。同志たちの報告では、残任期間における8つの重点任務が示され、2023年に直ちに実行に移すべき10の任務も明らかにされました。このように、方向と任務は明確であり、目標は具体的です。問題は、どのような政治的決意が必要であり、どのような指導方法が必要であり、どのように実行を組織し、どのような成果を達成するかということです。したがって、私は同志諸君に、全人民公安部隊全体に徹底した指導と統制を徹底し、「これまでの半期に努力し、良い成果を得たのであれば、残りの半期はさらに努力し、より良い成果を得なければならない」という精神で、意識、決意、努力を一つにし、定められた目標と任務の達成に全力で取り組み、2023年末の中央公安党委員会会議において、誇りと喜びをもって中央委員会に成果を報告し、党、国家、人民から託された光栄で名誉ある任務を引き続き立派に遂行していくための新たな心構えを築くことを提案する。
改めて皆様のご健康とご多幸、そしてご成功をお祈り申し上げます。
ありがとう、同志たち。
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