早期入学：不平等、システムの混乱

高等教育局（教育訓練省）は、早期入学は受験生の学業への意欲を低下させ、不公平であると考えています。多くの意見では、学校が受験生を囲い込んでいると指摘されています。

Xét tuyển sớm: Mất công bằng, rối loạn hệ thống - Ảnh 1. — グエン・マン・フン氏（高等教育学部）がホーチミン市で開催された2024年度大学・カレッジ入学相談会で学生と保護者にアドバイスを行う - 写真：TTD

11月26日午後、ホーチミン市国家大学人文社会科学大学で、高等教育局がワーキングセッションを開催し、入学者数目標の決定や大学入学規則のいくつかの条項の修正と補足に関する回状草案について大学からの意見を聴取した。

変化の理由はたくさんある

会議で共有した情報の中で、グエン・マイン・フン氏（高等教育省）は、2025年の大学入学規則案の変更は、以前の入学における不公平と早期入学に関する最近の世論に起因していると述べた。

洪氏は、学校が複数の早期入学方式や複数の組み合わせを採用していることが、一般入学制度に不公平と混乱をもたらしていると指摘した。また、早期入学は学校が受験生を囲い込んでいるという印象を与えるという世論にも言及した。さらに洪氏は、早期入学に国際語学証明書を利用することで社会全体で入学競争が生まれるとも指摘した。

「教育省の目標は、この数値を減らすことです。公平性を確保するため、共通の尺度に基づいて一般枠を設定する予定です。入学方法を提案する機関は、各方法のスコアを一般入学試験の入学尺度に換算する責任を負います」とフン氏は述べた。

能力評価試験や個別試験を実施し、その結果を入学選考に利用する学校が増えています。以前は学校が試験を実施し、結果データを管理していましたが、今年は文部科学省が試験実施機関に対し、学校が入学選考に活用できるよう、結果を文部科学省に提出するよう義務付ける予定です。

これを説明するにあたり、フン氏は、以前は入学に能力評価テストや別の試験の結果が使われていたが、受験者は学校に出向いて結果を確認し、学校に提出する必要があったケースが多かったと述べた。

「これは受験者の不便を招き、時間の浪費とフラストレーションの原因となっています。学校は試験結果を省に提出し、入学選考に活用することで受験者に不便をかけないようにしています。試験実施機関は、2018年度一般教育課程に厳密に準拠するように試験問題を調整する必要があります」と洪氏は付け加えた。

教育訓練省は、教育における公平性という基本原則を実施し、それによって入学と訓練の質を向上させるための規則を発行しましたが、いかなる障壁も設けず、学校が入学に高校卒業試験の成績を使用することを強制する目的もありません。

グエン・トゥ・トゥイ准教授、高等教育局長（教育訓練省）

「非常に有害」

教育訓練省が早期入学における不公平性と過剰な入学方法の使用について言及したのは今回が初めてではありません。多くの入学説明会において、同省はこの問題に何度も言及してきました。

2024年8月初旬に開催された2024年高等教育会議において、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、大学は入学選考において高度な自主性を有しているものの、それは大学が何でも自由にできるという意味ではなく、規制の枠組みの中で自主性を持つということを意味すると述べた。早期入学は学生の学業を怠らせることになり、「非常に有害」である。

孫大臣によると、学校が多様な方法で入学者を募集しているため、高校卒業程度試験の点数方式の定員が少なく、偏差値が非常に高く、優秀な大学への入学機会に不平等が生じているとのことです。また、孫大臣は、大学は募集方法を多様化すべきではなく、募集方法がシンプルであればあるほど、学生と社会にとって利便性が高いと提言しました。

また、多くの変更点を含む2025年度入学規則案は、受験者への公平性を確保することを目的としていると説明された。高等教育局長のグエン・トゥ・トゥイ氏は、改訂案は現行の入学手続きにおける欠陥を克服することに重点を置いていると述べた。

研修機関が、同じ研修プログラムまたは専攻への入学に多くの方法と科目の組み合わせを使用しているという事実。これには、一部の研修機関が早期入学の割り当て枠を過剰に割り当てたり、外国語の証明書に過大なボーナスポイントを設定したりすることが含まれます。

トゥイ氏は、定員と早期入学方式の決定における不平等についてさらに説明し、入学方式間または訓練専攻の組み合わせ間で定員を割り当てる科学的または実際的な根拠がほとんどないため、入学方式と科目の組み合わせ間で入学点に不当な差が生じるなどの問題が生じ、また、高校卒業試験の点数に基づく入学方式の定員があまり残っていないため、特に「人気のある」専攻や学校では、高校卒業試験の点数に基づく入学方式の基準点が非常に高くなっていると述べた。

これにより、多くの入学方法を利用できない候補者に不公平な機会が生じます。

そのため、規則改正案では、入学方法及び科目群の得点を共通の尺度に換算することを規定しています。研修機関は、外国語資格やその他の優遇ポイントへの加点について再規制を検討し、学習投資条件が異なる受験者間の不平等を生じさせるような濫用を抑制する必要があります。