葉巻、喫煙用、嗅ぎ用、噛み用、嗅ぎ用のタバコにも75％の特別消費税が課せられます。

[広告_1]

11月27日午後、国会はトラン・タン・マン議長の議長の下、特別消費税法案（改正）について審議した。会議にはト・ラム書記長とルオン・クオン国家主席が出席した。グエン・ドゥック・ハイ国会副議長が議長を務めた。ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、代表者から提出された意見を聴取し、説明した。

多くの代表が議論に関心を示している問題は、エアコンと糖分含有量が100mlあたり5gを超える飲料に対する特別消費税です。このうち、タバコは健康に有害な製品であるため、多くの代表がタバコへの課税に賛成しています。しかし、この問題に対する代表の見解は様々で、この分野で事業を展開している企業に影響を与えないよう、合理的な税制ロードマップを策定すべきだと考える代表もいれば、国民の健康を守り、歳入を増やすための法案のロードマップに賛同する代表もいます。

政府のロードマップ案に従ってタバコに特別消費税を課すことに同意する

タバコへの特別消費税の導入を支持する代表者たちは、フイン・ティ・フック氏（バリア・ブンタウ省代表団）、グエン・マイン・クオン氏（クアンビン省代表団）、ド・ティ・トゥー・ハン氏（ドンナイ省代表団）、ドゥオン・カック・マイ氏（ダクノン省代表団）などであり、全員がタバコへの課税は喫煙率を下げ、喫煙が原因となる疾病や医療費を減らすことを目的としていると述べた。

法案草案に意見を述べたドゥオン・カック・マイ議員は、たばこ製品への特別消費税の課税に賛成した。同議員は、たばこ製品が人体の健康に甚大な影響を与え、環境を汚染し、火災や爆発の危険性があることを強調した。同議員は、たばこに対する「箱」単位での絶対税率を適切に検討・規定することを提案した。たばこ被害防止法第24条の規定によれば、たばこ1箱に含まれるたばこの本数は20本未満であってはならないためである。法案草案のような規定では、企業は1箱あたり20本を超えるたばこを生産することができ、喫煙率の低減と現行法よりも絶対税率を適用する改正の目的を達成できない。そのため、同議員は、法案草案委員会において、この内容についてより明確に規定すべきであると提案した。

ホアン・ティ・タイン・トゥイ代表は会議で発言した。

ホアン・ティ・タン・トゥイ代表（タイニン代表団）は、タバコ増税ロードマップに同意し、政府が国会にタバコに対する特別消費税の計算について2つの選択肢を提案したことを高く評価した。その選択肢では、混合税計算方法（税率と絶対税の組み合わせを含む）を適用し、絶対税を何年もかけて引き上げて2030年までにタバコ1箱あたりの絶対税率を10,000ドンにするというロードマップがあり、WHOが推奨する2030年までにタバコの現在の小売価格に占める税の割合を約36%から75%に引き上げるという目標の達成に努め、2030年タバコ危害防止戦略のうち15歳以上の男性の喫煙率を36%以下に減らすことを目指している。

代表は、WHOのデータによると、タバコは世界中で毎年800万人の死因となっており、そのうち100万人は受動喫煙によるものだと述べた。貧困層の喫煙率は富裕層よりも高く、この傾向は、世界の喫煙者の80%以上が低中所得国に集中しているという数字とも一致している。ベトナムでは、毎年平均7万人がタバコ関連疾患で死亡し、成人男性の10人に4人が喫煙しており、国内消費は国内タバコ産業の総生産量の57%を占めている。代表によると、この分野において、ベトナムは世界と比較して「タバコ価格が最も安く、税金が最も低く、成人男性の喫煙率が最も高い」国の一つであり、経済損失、医療費が毎年GDPの1.14%に上るという。

WHOや他国の経験によれば、タバコへの増税は効果的な政策手段であるものの、適切な増税方法がどのように行われるかが課題となっている。代表は、税金を即時かつ大幅に引き上げると、密輸タバコの増加、タバコ産業とその労働者への損害、そしてタバコ農家への損害といった様々な問題が生じるという懸念を指摘した。しかし、代表は、これらの懸念は、タバコがもたらす予測不可能な脅威に比べれば取るに足らないものであると断言した。

代表のフイン・ティ・フック氏が会議で演説した。

喫煙率を42.7%から39.7%に引き下げるという目標に賛同するフイン・ティ・フック代表は、これは適切かつ必要な目標だと述べた。同代表は、起草委員会に対し、電子タバコや加熱式タバコの使用状況に留意し、今回の特別消費税法案（改正）において、喫煙、吸入、吸引用の他のタバコ製品を規制対象としないことを検討すべきだと提案した。「これは、タバコの害の防止及び管理に関する法律の改正を待つ間、抜け穴を克服するための最初の解決策とみなすことができると同時に、電子タバコ及び加熱式タバコの有害影響の規制強化と防止のための解決策に関する首相官邸声明第47号の実施でもある」と同代表は意見を述べた。

ベトナムはタバコ関連の病気の治療に約10億ドルを費やしている。

チュオン・チュオン・ギア代表は、タバコ税増税に向けたロードマップの必要性を支持する代表団に対し、特別消費税は消費者行動を誘導し、人々の健康を守る上で重要な役割を果たすと強調した。ベトナムの妊産婦・新生児医療は現状非常に充実している。しかしながら、我が国の医療費は、特に糖尿病や肺疾患といった疾病の治療費が高額である。そのため、代表団はタバコに対する特別消費税の導入には抜本的な対策が必要だと提言した。2045年までにベトナムを喫煙者ゼロの国にするという具体的な目標を設定する必要がある。

タバコへの特別消費税について、副首相兼財務大臣は、タバコは深刻な影響をもたらしており、毎年約4万人が喫煙により死亡し、ベトナムは関連疾患の治療に約10億米ドルを費やしていると述べた。一方、ベトナムのタバコの価格は1箱あたり約6,000～20,000ドンと非常に安く、シンガポールでは1箱あたり200,000ドンである。タバコに加え、葉巻、喫煙用、嗅ぎタバコ、噛みタバコ、嗅ぎタバコなどの製品にも75%の特別消費税が課される。

ココナッツウォーター、牛乳などは特別消費税がかかりません。

会議において、グエン・ティ・キム・トゥイ代表（ダナン代表団）は、起草機関に対し、特別消費税（SCT）の対象を加糖ソフトドリンクではなく、加糖飲料全般に拡大することを検討すべきだと提案した。グエン・ティ・レ・トゥイ代表（ベンチェ代表団）は、起草機関に対し、加糖飲料へのSCT適用について慎重に検討するよう提案した。レ・トゥイ代表は、例えば缶詰のココナッツウォーターには砂糖を加える必要はなく、天然のココナッツウォーターには既に100mlあたり6～7g相当の糖分が含まれていると述べた。